關於“雙百千萬”人才計畫內容
“雙百千萬”人才計畫 是吉林省為培養、引進和用好人才而實施的一項重大工程。4月19日,吉林省人才工作領導小組召開第十二次會議,審議通過了“雙百千萬”人才計畫實施方案,標誌著“雙百千萬”人才計畫正式啟動。 “雙百千萬”人才計畫,包括百名高層次創新創業人才引進計畫、百名現代服務業高端人才開發計畫、千名創新人才科技成果轉化支持計畫、千名首席技師打造計畫、萬名興農帶富之星培養計畫和萬名社會工作人員培養計畫。這項工程由吉林省委組織部、省人才辦統籌組織,6個子計畫分別由省委組織部、省發改委、省科技廳、省人社廳、省農委和省民政廳牽頭實施。通過整合各部門力量,共同把這項工程打造成為全省人才工作的“龍頭”項目,帶動人才工作躍上一個新台階。
“百名高層次創新創業人才引進計畫”是“雙百千萬”人才計畫中重點支持人才引進的一個項目,由省委組織部牽頭組織實施。計畫每年引進高層次創新創業人才30至40人,力爭3年引進100人以上。
引才重點
引進人才的基本標準是:一般應具有碩士以上學位,擁有高級專業技術職稱或國際公認的執業資格。重點引進5類人才:一是汽車、石油化工、農產品加工、醫藥、生物技術、電子信息、新材料、新能源、裝備製造、輕工紡織等重點產業領域從事技術研發和成果轉化的高層次創新人才;二是擁有自主智慧財產權和發明專利,技術成果國際先進並能夠進行產業化生產,在吉林省投資領辦創辦科技型企業的高層次創業人才;三是重大科技成果轉化項目、重大科技攻關項目開發和從事基礎研究所急需的領軍型人才或學術技術帶頭人;四是現代物流、金融、信息服務、旅遊、文化、商貿流通等現代服務業發展急需緊缺的高層次複合型人才;五是地方經濟社會發展急需,且地方有專門引才計畫配套支持的高層次人才。
引才渠道
重點開闢6條引才渠道:一是項目引才,針對投資億元以上重大建設項目需要開展引才活動,促進項目建設與人才引進的有效對接;二是展會引才,依託“東北亞博覽會”、“農博會”、“汽博會”等大型展會,開展人才交流和引進;三是園區引才,鼓勵和支持各產業園區完善引才政策,吸引一批帶技術、帶項目、帶資金的創業人才投資興業;四是基地引才,集中力量打造一批省級人才創新創業基地,鼓勵探索建立人才引進新模式;五是獵頭引才,定期向知名人才中介機構和獵頭公司提供緊缺人才目錄,建立引才合作關係;六是網路引才,利用吉林省人才工作網和海外專業協會網站,發布人才需求信息。擬引進人才經用人單位或產業園區推薦申報,省人才辦組織評審和考察,省人才工作領導小組審定,納入引才計畫,享受引才政策。
引才政策
為吸引高層次人才來吉林省創新創業,研究制定了5個方面的鼓勵支持政策。
一是在資金資助方面。對引進的創業人才,給予不低於100萬元的資金資助,提供不少於200平方米工作場所、不少於150平方米住房並免收3年租金,協調解決不低於100萬元的創業投資。對引進的創新人才和現代服務業人才,給予50萬元的資金資助。引進人才研發的產品進行產業化和規模化生產時,可申請科技成果轉化資金,對符合規定的項目給予3年期內300萬元貸款額度以內的貸款貼息補助。
二是在收入分配方面。引才資助資金視同省級獎金,按相關規定免徵個人所得稅。引進人才從事技術成果轉讓、開發等業務收入,免徵營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。引進人才以智慧財產權入股的,作價金額可達公司註冊資本的70%。為吉林省企業作出重大貢獻的引進人才,由當地財政部門按其上一年度所繳個人工薪收入所得稅地方留成部分80%的標準予以獎勵,獎勵總額最高上限為30萬元。企業引進人才的購房補貼、安家費、科研啟動經費可列入成本核算。
三是在項目支持方面。對引進人才帶領實施的研究開發和科技成果轉化項目,優先推薦申報國家科技計畫,優先向國內金融機構、風險投資公司推薦,省級各類科技計畫予以優先支持。
四是在相關待遇方面。引進人才可直接申報高級專業技術資格。事業單位確因工作需要引進高層次人才,經批准可超編調入。中央“千人計畫”引進的全職創新人才、創業人才和“青年千人計畫”人選,直接納入吉林省引才計畫並享受相關政策。
五是在表彰獎勵方面。設立吉林省創新創業人才傑出貢獻獎,對在吉林省經濟發展中作出重大貢獻的高層次創新創業人才,由省政府授予榮譽稱號並給予獎勵,同時對引進人才的單位和個人給予表彰獎勵。
關於人才基地建設和人才工作考核
省人才工作領導小組第十二次會議審議通過了建設高層次人才創新創業基地的意見和市州黨委、政府人才工作目標責任制考核辦法兩個檔案,從打造人才創新創業平台和強化人才工作管理措施兩個方面,保障“雙百千萬”人才計畫的順利實施。
關於人才基地建設:為進一步吸引、凝聚和用好高層次人才,省人才工作領導小組決定在條件成熟的企業、高校、科研院所、金融機構和以高新技術產業開發區為主的各類產業園區,建設一批高層次人才創新創業基地,使之成為吉林省出人才、出機制、出成果的“人才特區”。力爭通過3年努力,全省建設20家左右省級人才基地,今年力爭每個市州建設1個省級人才基地,形成各具特色的區域人才開發格局。
關於人才工作考核:為推動人才興業各項任務和政策措施的落實,省人才工作領導小組決定實行人才工作目標責任制考核,採取定性、定量和滿意度測評相結合,按一定比例量化賦分的方式,全面考核各市州黨委、政府和長白山開發區人才工作情況。考核結果將作為衡量領導班子和領導幹部實績,調整、使用和獎懲領導幹部的重要依據。計畫從今年開始實施,真正讓領導幹部抓人才工作有壓力,讓重視人才發展的領導班子有動力。