出於國外市場對大口徑狙擊步槍的需求，建設集團軍品研究所在幾年前就開始著手自行研製12.7mm半自動狙擊步槍，當時由鄒義洪高級工程師擔任總設計師。由於自擬項目的經費問題，該項目完成總體方案設計以後就暫時擱置。2003年，我國軍方提出大口徑狙擊步槍的需求（似乎未正式立項），因此12.7mm狙擊步槍項目再次啟動，不過根據國際市場大口徑狙擊步槍的發展趨勢，發射方式由原定的半自動方式改為非自動方式。由於鄒義洪高級工程師當時正在研製7.62mm狙擊步槍，此項目就由王太平同志擔任總設計師進行研製。該項目從調研到完成總體方案設計用了半年左右的時間。
由於12.7mm狙擊步槍項目屬於建設集團軍品研究所自擬研製項目，所以經費有限，投入的設計人員也不多，在短時間內完成一支大口徑狙擊步槍的設計，其中的艱辛可以想見。JS 12.7mm狙擊步槍於2004年底完成各項試驗，並在2005年5月的中國（北京）國際警用裝備及反恐技術裝備展上初次亮相。
JS 12.7mm狙擊步槍全槍結構形式的特色主要表現在：高效槍口制退器與液壓緩衝裝置同時套用在一支槍上；發射後；槍機和槍管在剛性連線情況下一起後坐；彈匣裝在機匣左側，減小了全槍長度。槍機為手動操作的旋轉後拉式，採用擊針平移式擊發方式，擊針簧的簧力可以調節。拋殼機構採用獨特的活動拋殼挺，在槍機復進過程中，給槍機讓位，而不必在槍機上開一個又深又長的槽。機匣上的拉機柄讓位槽、拋殼口和拉機柄復進導槽連為一體，使得機匣內大量部件暴露在外。瞄準鏡座採用皮卡汀尼導軌，目前配用的是國產4～12倍連續變倍光學瞄準鏡。
由於全槍重量大，因此在槍托尾部安裝了可升降的駐鋤，避免了射手在長時間據槍狀態下引起的疲勞。槍機上的拉機柄是可拆卸的，拆槍時，必須將拉機柄從槍機上卸下後，才能將槍機從機匣後方取出。該槍配用的兩腳架在攜行時可向後摺疊收起。槍托採用橡膠材料，為了美觀，在其表面包了一層皮革。但槍上沒有貼腮板，射手射擊時瞼部直接和冰涼的鋼製機匣接觸很不舒適，尤其是在低溫條件下，據說設計師們正準備在下一步的研製工作中為該槍設計一個活動貼腮板。
在樣槍的設計、製造過程中，設計了很多種形狀的槍口制退器進行最佳化選擇，其中制退效果表現突出的有兩款，一款是仿巴雷特狙擊步槍的扁方形槍口制退器，另一款是圓形槍口制退器。最後選擇了後者，並對其進行改進，制退效果非常出色，能量效率達到70％～80％，但是由於其不能發射脫殼穿甲彈（扁方形槍口制退器也不能發射脫殼穿甲彈），所以再次進行修改，將槍口制退器的出口直徑由原來的13mm增大到22mm，解決了發射脫殼穿甲彈的問題，但這樣的改變導致制退效果有所下降，能量效率降低到40％～50％。
為了彌補槍口制退器制退效果降低的影響，設計人員把通常用於火炮等重型武器上的液壓緩衝裝置借鑑到JS 12.7mm狙擊步槍的結構設計中。發射時，槍管與槍機共同後坐大約35mm的距離，液壓桿將壓力傳遞給油室中的航空液壓油，液壓油通過節流孔緩慢擠入另外一個油室。此過程延長了緩衝時間，使射手肩部的受力減小，並且增加了後坐衝量的平穩性，提高於射手射擊時的平穩和舒適性。後坐後的槍管會在緩衝裝置的作用下重新復位。
JS 12.7mm狙擊步槍可發射84式12.7mm鎢心脫殼穿甲彈，該彈彈頭質量28g，鎢合金彈心直徑8mm，質量為22.5g，初速1150m/s，膛壓324MPa，1000m距離上可貫穿厚度15mm傾斜45°的合金鋼板。JS 12.7mm狙擊步槍在對裝甲車輛進行射擊時，為了保證良好的穿甲性能以達到較好的毀傷效果，在使用彈種的選擇上，脫殼穿甲彈成為首選。
根據專訪中的材料提到，JS 12.7mm狙擊步槍在100m距離上3發彈的彈著點密集，最小圓直徑在24～26mm左右（但沒提到平均值）。
全槍長 1392 mm
全槍重（含空彈匣和瞄準鏡） 12.5 kg
槍口初速 800 m/s
槍管長 850 mm
有效射程 1500 mm
彈匣容量 3 rds
