CAMC全國的電信網是由長途網和本地網兩大部分組成。本地網又是由連線著各個電信局之間的中繼網和各個局交換設備連線到每個用戶的用戶接入網所組成。
用戶接入網包括由電信局至用戶間全部機線設備。從電信局至用戶的用戶線路主要包括三大部分：主幹線路、配線線路、引入線。一般主幹線較長，約2公里左右，配線較短，約幾百米，引入線一般不超過幾十米。目前用作主幹線和配線的多是對絞銅纜，用作引入線是對稱線。隨著各種電信業務的迅速發展，用戶將不僅要求利用電話業務，還將要求接入計算機數據、傳真、電子郵政、圖像、有線電視等多媒體服務，原來連線用戶的銅纜性能已不能滿足新業務的需要，必須對用戶接入網進行改造或新建。共建設方式可以對現有銅纜構成的用戶接入網進行改造以達到要求。也可利用光纖構成用戶接入網。
光纖直接接入家庭是將來用戶接入網的發展方向。但不可能立即丟棄全部現有銅纜，新建一個光纖用戶接入網。且當前建立光纖用戶線路也比銅纜用戶線路條貴。故必須根據各種用戶性質，所需要的業務類型，從技術和經濟上分析比較來選擇最合理的方式方案。當前，可以考慮以下一些方式：
(1)利用現有銅纜方式可以採用HDSL(高速率數字用戶環路)方式，它是利用兩對銅線開通2Mb/S，以滿足一般用戶線平均距離的用戶需要。或採用ADSL(不對稱數字用戶環路)方式，它是利用一銅線，除了可以傳送原有電話業務外，還可以單向傳送約6Mb/S速率的業務。
(2)光纖和同軸電纜混合方式當用戶接入的業務量較大，和需要接入有線電視等業務時，可以採用一段光纖，連線一段銅纜的混合方式。比如在傳送端把模擬信號和有線電視信號調製成光信號後，送入光纖。在接收端通過光電變換後，用同軸電纜把有線電視信號送至各用戶電視接收機，其它信號可以用對絞銅線分別接入各有關家庭中。
(3)光纖到路邊和光纖到家根據發展需要，可以用光纖光纜代替原主幹電纜，或代替原主幹電纜和配線電纜，其它段落仍用銅纜或銅線。這種連線方式，可以根據光纖到達地點分別稱為FTTC(光纖到路邊)，或FTTB(光纖到大樓)等。
對於已經具備或即將具備寬頻需求的用戶，也可以考慮直接把光纖引入家庭，稱作FTTH(光纖到家)。
(4)還可利用無線構成的用戶接入網。對於距離局交換設備較遠、用戶密度較稀的一些郊區、農村、山區等用戶，由於用戶線太長，分布很分散，投資較大。採用無線接入方式往往顯得比較方便，節省投資。
尤其對於可能出現自然災害(如水災、地震等)地區來方，為了提高通信的可靠性，也可以考慮採用無線接入方式。
