6540萬空置房
今年，即2010年有報導稱，國家電網公司在660個城市的調查顯示，有高達6540萬套住宅的電錶連續6個月讀數為零，按每套房三口計算，可供近2億人居住。
6450萬套空置房都是誰的？
“中新網北京7月17日電(記者周銳)“中國城市發展高層論壇”17日在北京舉行。在這場探討中國城市化以及中國城市發展道路的論壇上，高房價再度成為“過街老鼠”，受到與會代表的斥責。楊慎(住建部原副部長)表示，如果該信息準確，那么有必要進行第二次房屋普查。畢竟中國已經30年沒有做普查了，基礎數據都不準確。今後應該通過普查，根據新的數據，來制定新的住房政策。”
“來自住建部的信息顯示，各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳負責人、40個重點城市房地局 (建委)負責人參加了上述會議，住建部同時還邀請了40個重點城市政府分管住房城鄉建設工作的負責人參會。”
“住建部在上述會議上要求：建立部、省、市三級住房信息系統網路和基礎資料庫，全面掌握個人住房的基礎信息及動態變化情況。”
幾個問題：
這個住房持有情況調查會不會像官員報告財產那樣成為一紙空文？
住房所有情況查清楚後會不會向社會公開？
還有那些沒有房產證的小產權房、違規建設的別墅、公寓等查不查？
不知道那些沒有人居住的房子都是誰的？不過傻子都知道肯定是有錢人的！
現在的有錢人都是誰？
如果一個家庭有好多套房子，多到超出他們的收入和購買力，那么查不查巨額財產來源？
巨額財產來源不明是否需要立案偵查？
這樣一查會有多少貪官現行落馬？
樓市調控的鞭子應重打6540萬空置房
至二○○九年底，國家電網統計,全國660個城市電錶連續6個月零讀數的住宅有6540萬套。實際上要是統計全部城市，那空置房數量還要驚人。我們先來分析一下空置房的社會成本、經濟帳。以每套住宅房平均面積90平方米，每平方米均價7000元計算，每套房購置價63萬元。中國房屋平均使用壽命30年，則每套房每年靜態成本2.1萬元。6540萬套空置房每年靜態成本約1.4萬億元。
從以上分析看，理論上空置房的投資者會虧本，但為什麼他們冒險投資呢？道理很簡單，因為在房價高速上漲時，這種空置成本微不足道。房價隨時就翻倍，空置又何懼？然而我們必須要清醒認識到，儘管對於個體的投機者來說或許沒有從空置房中失利，但社會資源的浪費那是必然的驚人的，每年1.4萬億呀! 要知道這些空置的房子可容納2.6億人居住，如果全部利用起來那是多大的社會價值。需要說的是，空置房的投機者也可能存在風險，因為擊鼓傳花的遊戲總有結束的時候，“出來混遲早要還的”。
當前，樓市調控必須要找到重點，對症下藥，空置房應該成為調控的聚焦。打蛇打七寸，空置房正是樓市泡沫的“七寸”。這么多的空置房哪來的，主要原因還是可供買房的貸款多了。2009年,為了刺激經濟,央行加大了基礎貨幣的投放,當年的M2增幅達到29.7%,新增貸款近10萬億。從銀行的數據看,在12家上市銀行中,去年房地產貸款達到5.28萬億。而2009年全國完成房地產開發投資36232億元,比上年增長16.1%;全國商品房銷售額43995億元,比上年增長75.5%。貸款猛於虎，錢多了，人就變壞了，有人就不斷買房囤房，可供實際消費居住的房子就緊缺了。
住房顧名思義是用來居住的，這是它的本質屬性。空置房的投機者改變了住房的屬性，住房的屬性在他們的手中變成了營利性，喪失了原本的居住性。拿老百姓的居住權作為牟利的手段，這是極不道德的。所以樓市調控的鞭子必須打在空置房上，才能達到房屋調控的實效。當前應該繼續堅定不移的堅持調控政策，抑制住房投資投機，提高商品房投資投機的門檻，同時要運用稅收、經濟、法律、行政等多種手段縮減現有空置房的數量。說的簡單點，就是拿出方法，制定對策，使空置房的投資投機者得不償失，入不敷出，促使他們必須加速消化空置房。這一類方法是很多的，比如將商品房貸款利率提高，比如試行物業稅，比如加大力度清收空置房物業服務費。真的不是方法有沒有的問題，而是當政者做不做的問題，或者說什麼時候做的問題，或者說做到什麼程度的問題。
目前社會上有動搖房地產調控的氛圍和輿論，認為房地產調控將給經濟致命打擊，經濟會二次探底，就業受到影響。這些言論沒有任何數據和證據佐證，恰恰是房地產利益集團的夜幕彈。房地產只會帶來經濟假性繁榮，並不會帶來經濟可持續發展，在房地產泡沫的壓迫下，消費需求始終萎靡不振，這才是制約經濟發展的關鍵。近十年來，房地產已綁架了中國經濟，攫取了大部分國民財富，導致貧富差距進一步加劇，民眾的生活質量下降，所以我們要認識到以房地產為支柱的經濟發展模式的危害性。房地產降溫也不可能帶來失業率上升，房地產降溫，別的行業就會起來了，勞動力是可以實現轉移的。古語說的好，老和尚死了，小和尚照撞鐘。房地產果真倒下了，也不可怕，其他行業一樣帶動經濟發展，而且會發展的更好。我們要堅定樓市調控信心，完善調控政策，把空置房這篇文章做好。商品房真的需要“去庫存化”，這個過程是艱難的，但又是必須的。
(作者莊志明，江蘇法之澤律師事務所律師)
6540萬套空置住宅是空穴來風
社科院學者建議統計局公安部等清查住房空置率
2010年08月06日 財新網
統計局有必要聯合建設部、 國土資源部、公安部甚至國家電網公司，共同調查清楚空置率
【背景】日前，中國國家統計局公布了自2005年以來全國房地產開發企業商品房待售情況。
根據統計局本次統計數據，2009年末的商品房待售面積為19947萬平方米，同比增長7.1%，其中，住宅待售面積為11494萬平方米，同比增長7.8%；截止到2010年6月末的商品房待售面積為19182萬平方米，同比增長6.4%，其中，住宅待售面積為10646萬平方米，同比增長0.2%。
此前，有媒體報導，全國有高達6540萬套的空置房，足以供2億人居住。雖然有關機構隨後否定了以上信息，但有關空置房的討論一直熱度不減。輿論普遍關注的是，高漲的樓價很大程度上源自房地產市場投機以及過度投資等不健康因素。不過，作為判斷這一論斷是否成立的重要數據房屋空置率，由於並沒有官方發布的權威統計數據，尚存空白。
按照國際上通行的定義，空置率是指某一時刻空置房屋面積占房屋總面積的比率。一般來說，商品房空置率在5%---10%之間為合理區，空置率在10%---20%之間為空置危險區，空置率在20%以上為商品房嚴重積壓區。輿論分析認為，統計局此次公布商品房待售面積情況是對坊間要求官方公布空置率的一個呼應。但遺憾的是，統計局並未給出空置房和空置率的具體數據。對此，統計局稱，準確的房屋空置率數據的獲取，有待於全國住房普查或含有相應住房信息的人口普查。
那么，統計局公布的商品房待售面積能夠說明什麼問題？中國房地產市場是否存在著嚴重過剩？
中國社會科學院工業經濟研究所研究員曹建海建議，統計局在提出待售率之後，有必要聯合建設部、國土資源部、公安部甚至國家電網公司共同調查清楚空置率。“這是最容易做的事情了，國外一般通過電力公司收繳的電費繳納情況就可以統計到。”曹建海說。
他認為，雖然根據統計局公布的房地產開發企業待售面積，還判斷不了整個市場供求情況。但提出區別於空置率的待售率之後，就會根據全社會的要求，提出更符合實際的空置率指標，為下一步出台房地產政策提供合理依據。
曹建海進一步建議，中國的房地產市場不能局限於市場調控，更應當實施一場深刻的制度改革。在此，中央高層需要在法律、土地、房地產開發、信貸以及保障房建設等方面建立一攬子制度框架，社會輿論需要在傳播房地產市場事實層面有所作為。
曹建海認為，統計局公布的全國房地產開發企業商品房待售面積以及住宅待售面積，只能說明房地產企業本身的商品房庫存情況，由此分析開放商的現金流和開放商在房地產一級市場的價格策略。據此，還判斷不了整個市場的供求情況。在曹建海看來，開放商現存待售面積只占整個社會商品房庫存量的3%-5%。要判斷市場供求情況，還有待空置率的準確統計。
2005年，統計局曾經公布全國商品房空置率已達到26%。但從2008年開始，國家統計局不再發布商品房空置面積統計數據。對此，曹建海認為，“過去是把開放商的待售率當成空置率，這其實是企業庫存的概念，和國際通行的空置率是不同的。”
這次，統計局明確界定：國際上通用的房屋空置率指某一時點上所有空置房屋面積與全部房屋面積存量之比。所以不便用商品房(住房)待售面積計算房屋空置率。“這就矯正了以往從開發商的角度看空置率的概念。”
雖然，國家統計局尚未給出一個權威的空置率統計數據，但曹建海根據媒體的調查報導以及有關北京市空置率的抽樣調查結果估算，中國房屋空置率約在25%-30%之間。按照曹建海的計算，按照全國城市常住人口6.2億、人均住房面積30平米計算，全國約有186億平米的住房面積，以空置率25%-30%計算，全國房屋空置面積大約在46.5億平方米-55.8億平方米之間。如果按照一套房80平方米計算，全國就約有6975萬套空置房。“此前高達6540萬套空置房的報導，絕非空穴來風”。曹建海說。
曹建海認為，高空置率顯示中國房地產市場存在著嚴重過剩，而非短缺。要糾正當前過剩導致投機、過度投資引發高房價的現象，在當前扭曲的房地產制度下，中國不能再採取短期的市場調控政策，“政策即針對一年期經濟運行情況而制定，一旦經濟出現蕭條就會採取刺激政策，過熱則採取緊縮政策。”
他說，應當建立長效機制：中央高層需要在法律、土地、房地產開發、信貸以及保障房建設等方面建立一攬子的制度框架，社會輿論需要在傳播房地產市場事實層面有所作為。■
(財新記者 杜珂采寫)
6540萬套空置住宅並非空穴來風
2010年8月5日
曹建海
和訊訊息 8月5日,中國社會科學院研究員曹建海在接受和訊網連線時稱,國家統計局日前公布的商品房和住宅待售面積迴避了空置問題。他認為6540萬套空置住宅並非空穴來風。
8月4日,國家統計局公布數據顯示,截至2010年6月末,全國商品房待售面積一共為19182萬平方米,接近2億平方米,同比增長6.4%,其中住宅面積為10646萬平方米,同比增長0.2%。
統計局專家表示,商品房待售面積不等於住房空置面積。商品房待售面積是指房地產開發企業已竣工商品房中至報告期尚未售出或出租的面積,住房空置面積是指某一時點上已經售出但實際無人居住的住房面積。
曹建海認為,房地產是當前社會最大的資產,空置率是衡量社會資源浪費程度的重要指標。此前,開發商以房地產開發企業已竣工商品房中至報告期尚未售出或出租的面積作為空置面積。任志強也曾在部落格中指出,空置是按當年的竣工量與銷售量計算出的,指當年竣工而未銷售的庫存量,這個空置顯示的是一級市場的供求關係,我國的國房景氣指數統計中的空置率通常是指這一數據。而此次統計局對空置概念界定, 顛覆了之前的計算方式。在曹建海看來,統計局這種界定是對過去錯誤的一種糾正，對於開發商一直以來將待售率混同為空置率的做法，是一種打擊。
近期有媒體報導國家電網調查顯示中國有6500多萬套房空置,在國家電網緊急闢謠的同時,也引發了一場“口水戰”。
在曹建海看來,6540萬套空置住宅並非空穴來風。據統計顯示,目前城鎮常住人口6.22萬億,人居住房建築面積30平方米左右,由此得出城鎮人口總住宅面積約187億平方米,這當中還不包括小產權房和城中村等統計盲點。實際城鎮總住宅面積高於200億平方米。同時,這200多億平方米中可以確定25%-30%處於空置狀態。假設用25%計算,大約有50多億平方米的空置面積,按單套房面積80平米計算,6540萬套空置住宅是空穴來風。
曹建海坦言,中國房地產搞了多年,確實帶來了經濟的增長,但大量的耕地、自然資源、人力等也隨之被揮霍。
