公孫述稱帝
更始三年（25）四月，公孫述於成都（今四川成都）稱皇帝，號成家，建元龍興。以李熊為大司徒，公孫光為大司馬，恢為大司空。
劉秀擊破尤來、大槍、五幡農民軍
淮陽王更始三年（25），劉秀率軍北征尤來、大槍、五幡農民軍。劉秀先在元氏（今河北元氏北）擊敗農民軍，追至北平（今河北滿城北），又在順水與農民軍展開激戰。由於乘勝輕進，反被農民軍所敗，劉秀本人幾乎喪命，只好退保范陽（今河北徐水北）。後重整旗鼓，在安次、潞東、平谷等地多次大破農民軍，基本消滅了尤來、大槍、一幡等部。
赤眉軍與更始帝軍火併
淮陽王更始三年正月（25），赤眉軍徐宣、樊崇兩部會師於弘家（今湖南靈寶北）枯樅山下，與更始政權討難將軍蘇茂展開激戰，蘇茂軍大敗。赤眉軍隊伍迅速壯大，以萬人為一營，其編三十營。同年三月，又與更始政權丞相李松軍戰於弘農務鄉。李松軍大敗，戰死三萬餘人。赤眉軍隨即進軍至湖（即湖縣，今陝西潼關以東）。
劉秀稱帝
劉秀字文叔，南陽蔡陽（今湖北棗陽西南）人。新莽地皇三年（22）與其兄劉縯在舂陵起兵，眾約七八千人。不久，與平林、下江農民合兵。次年，共同擁立劉玄為更始帝，劉秀任更始政權太常、偏將軍。昆陽之戰中，劉秀突圍召集援兵大敗新莽軍隊，立有大功。淮陽王更始二年（24），消滅據邯鄲稱帝的王郎，被封為蕭王。同年秋天，擊降並收編黃河以北地區的銅馬、高湖、重連等部農民軍，實力大大擴充，眾至數十萬。隨即南下擊破赤眉軍別部及青犢、上江、鐵脛等部農民軍，並消滅更始政權駐守河北的謝躬軍。又派鄧禹西征，乘赤眉軍和更始帝軍激戰之機，從中漁利。更始三年（25）正月，劉秀留寇恂、馮異等據守河內與更始政權留守洛陽的朱鮪相持，親率大軍北征，擊潰尤來、大槍、五幡等部農民軍。四月，回軍南下。六月至高阝（今河北高邑東），即皇帝位，建元建武。七月，派兵圍攻洛陽，十月招降洛陽守將朱鮪，遂定都洛陽，建立了東漢王朝。
赤眉軍立劉盆子為帝
劉盆子是城陽景王劉章的後裔。祖父劉憲，元帝時（前48—前33）土封為式侯，父親趙萌又繼承封爵。新莽時封國廢除，劉盆子就成為平民。赤眉軍過式時，劉盆子與其兄劉恭、劉茂被掠入軍中。盆子派給右校卒中劉俠卿放牛。淮陽王更始三年（25）二月，赤眉軍進軍長安，軍中巫師經常祀祠城陽景王，並宣揚城陽景王后代當為天子。方陽因怨恨更始帝殺其兄方望，也乘機勸樊另立劉氏宗室，以與更始政權抗衡。此年六月，赤眉軍至鄭（今陝西華縣），樊崇在軍中訪求城陽景王后代，共得七十多人，其中劉盆子與其兄劉茂和前西安侯劉孝親緣關係最近。樊崇等人商議，以古天子將兵稱上將軍，於是製作符竿，上寫“上將軍”三字，與無字元一併放在竹筒內；又設壇場祠城陽景王，請劉盆子三人抽符。劉盆子年紀最小，最後抽得有字元，諸將皆稱臣叩拜，遂立為帝，號建世元年。盆子時年十五歲，散發跣足見眾人叩拜頓時驚惶失措；做了皇帝後也仍然和牧童一起放牛玩耍。
玉梁為大司空
王梁字君嚴，漁陽要陽（今河北灤平西北）人。淮陽王更始二年（24），與蓋延、吳漢等人率兵南下，在廣阿投奔劉秀。從劉秀平安河北，拜為野王令。時更始政權大將朱鮪留守洛陽，王梁與寇恂受命留守河內，牽制朱鮪，使其不敢出擊，以此立有大功。建武元年（25）劉秀稱帝後，以《赤伏符》有“王梁主衛做玄武”之語，得拜為大司空，封武強侯。後因屢次違抗命令被免職，月余，又任為中郎將，行執金吾事。後在劉秀平定群的戰爭中屢立戰功。建武六年，為河南尹；建武八年，為濟南太守；建武十四年，定封為阜成侯，建武十五年死。
吳漢為大司馬
吳漢字子顏，南陽宛（今河南省南陽宛（今河南省南陽）人。新莽末年，以賓客犯法，逃亡至漁陽。更始政權建立後，拜為安樂令。勸漁陽太守彭寵幫助劉秀擊敗王郎，隨即率軍投奔劉秀。任偏將軍，賜號建策侯。建武元年（25），劉秀稱帝後，拜為大司馬，更封舞陽侯。後的參與一系列重要戰役，是消滅檀鄉、銅馬、五幡、青犢、五校、富平、獲索等部農民軍的主要指揮者，又率軍剷平了秦豐、劉永、董憲、公孫述等地方割據勢力，功勳卓著。建 武二十年（45）病逝。賜謚忠侯。
伏湛為司直
伏湛字惠公，琅邪東武（倔冊東諸城）人。九州祖伏勝，即濟南伏生。父伏理，為當世名儒，以《詩》教授成帝，為高密王劉寬太傅。伏湛性孝友，少傳父業，教授數百人。新莽時為繡衣執法，遷後隊（河內）屬正。更始政權建立後，任平原太守。建武元年（25）劉秀稱帝後，以名儒舊臣拜為尚書，奉命整理規章制度，又拜為司直，行大司馬事。建武三年，遷大司徒，封陽都侯，同年冬祭時，因河南尹與司隸校尉在高廟中爭執失禮事被罷免。建武六年，徙封不其侯。十三年病逝。
赤眉軍入長安
建武元年（25）七月，赤眉軍立劉盆子為帝，建立政權。九月到達高陵（今陝西高陵），更始將領王匡、張卬歸降，聯兵攻破長安。更始帝劉玄單騎脫逃，後請降。赤眉軍赦劉玄，封為畏威侯，後改封長沙王。十二月，赤眉部將謝祿縊殺劉玄。赤眉軍攻占長安生，附近屬縣和地方勢力遣使貢獻，遭到赤眉兵卒的劫奪，民多次遭到暴掠。赤眉軍諸將領驕橫自滿，目光短淺，對部眾不加約束，以致公卿大會上大臣互相辯鬥，兵眾隨意入宮搶酒肉吃，殺了一百多人才得以平息。建武二年正月，劉盆子對赤眉軍的現狀承擔了責任， 樊崇等諸將閉營自守，恢復了長安秩序，百姓也紛紛回到長安。不久，士兵又搶掠如故。屬縣和地方勢力據地自保。不久城中糧盡，赤眉軍只好收載珍寶，火燒宮室，市里，退出長安，引兵西入安定（今甘肅固原）、北地（今甘肅慶陽北一帶）活動。
劉永稱帝
劉永，梁郡睢陽（今河南商丘南）人，梁孝王劉武八世孫。他元23年更始政權建立後，劉永至洛陽投奔更始帝，被封為梁王，以睢陽為都城。後聞更始政亂，遂起兵。以其弟劉防為輔國大將軍，劉防弟少公為御史大夫，招沛（今江蘇沛縣）人周建等豪傑為將帥，先後攻下濟陰、山陽、沛、楚、淮陽、汝南等二十八城。遣使 西防農民軍將領佼強為橫行將軍，拜割據東海郡（今江蘇省境內）的董憲為翼漢大將軍，割據劉地的張步為輔漢大將軍，聯兵割據東方。等到建武元年（25）十一月，劉永又自稱天子於睢陽。
匈奴立盧芳為帝
盧芳字君期，安定三水（今寧夏同心東）人。新莽時，詐稱漢武帝曾孫劉文伯，欺世盜名。新莽末年，與三水屬國羌胡起兵。更始政權建立後，征盧芳為騎都尉，命其鎮撫安定以西。更始敗亡後，被三水豪傑共立為上將軍、西平王，並派使者與西羌、匈奴和親。匈奴單于使名林王率數千騎迎盧芳兄弟入匈奴，立為漢帝。時五原人李興、隨昱，朔方人田颯，代郡人石鮪、閔堪，起兵自稱將軍。建武五年（29），李興、閔堪迎盧芳入塞稱帝，定都九原縣（今內蒙古包關市西）占據五原、朔方、雲中、定襄、雁門五郡。後囝興兄弟為盧芳所殺，田颯、橋扈以朔方、雲中二郡投降漢朝。建武十二年，盧芳與其將軍賈覽共攻雲中，隨昱在九原反叛。盧芳倉悴棄輜重，與十餘騎逃入匈奴。建武十六年，復入居高柳（今山西陽高縣），派使者請降。光武帝乃封盧芳為代王賜繒二萬匹，並詔盧芳明年正月來朝。此年冬天，盧芳入朝，至昌平（今北京昌平南），詔令停止前進。明年來朝，盧芳憂恐，復叛。被匈奴派兵迎至塞外。後十餘年病死。
