2013年,我廳緊緊圍繞省委、省政府決策部署和財政中心工作,切實加大財政信息主動公開力度,著力推進財政總預(決)算公開、部門預(決)算公開、“三公”經費公開和專項資金公開,積極做好依申請公開工作,財政信息公開的內容更加豐富、形式不斷創新、實效明顯增強。
(一)健全工作機制。認真執行崗位責任制、重大信息審批制、保密審查機制、每日讀網糾錯機制、通報考核機制等內部管理制度機制,確保信息公開準確高效和信息安全。制定《四川省財政廳“廳長信箱”來信辦理工作規程》,進一步規範“廳長信箱”來信辦理工作。安排專人做好重點信息發布工作,確保信息公開渠道暢通、發布及時。
(二)落實工作責任。年初制定了《2013年政務公開工作要點》,明確各處室(直屬單位)責任分工。辦公室切實履行政務公開工作牽頭職責,做好組織協調和督促考核工作;各處室、直屬單位加大財政信息主動公開力度,嚴格審核把關,確保信息發布及時、真實、準確;駐廳監察室加強對各處室和直屬單位的監督檢查,確保全年政務公開工作目標任務圓滿完成。
(三)拓寬公開渠道。積極運用新媒體,在新浪網開通“四川財政”官方微博,發布權威財政信息,為民眾了解財政工作、知曉民生政策提供便利。同時,完善我廳網際網路站功能,最佳化欄目設定,提供便民服務。通過廳入口網站“政策諮詢”、“廳長信箱”、“徵集調查”等欄目,切實加強與網友的互動交流。
二、政府信息主動公開情況
(一)公開的主要內容。
1.政府收支總預算、總決算。首次實現省、市、縣財政總預決算全部向社會公開。省級公共財政收支預算公開到款級科目,其中教育、科技、文化、社會保障和就業、醫療、住房保障、農林水事務等部分重點支出科目已公開到項級科目;省級公共財政支出決算已公開到項級科目。
2.部門預算。進一步擴大省級部門預算公開範圍,公開部門預算的省級部門由上年的55個增加至75個,達到報省人代會審議部門預算個數的80%以上。部門收支預算均公開到款級科目。同時,省級54個部門公開2012年部門決算。同時,全省所有市(州)本級部分部門公開部門預算,51個縣(市、區)本級部分部門公開部門預算;全省13個市(州)本級、37個縣(市、區)公開2012年部門決算。
3.“三公”經費。公開“三公”經費預算的省級部門由53個增加至73個。公開內容新增出國團組、出訪人數、出訪地點和車輛購置數量、車型、價格、保有量等內容。同時,在省政府入口網站和廳網際網路站上公開省本級2012年度“三公”經費決算總額;省級52個部門也在其部門入口網站上同步公開2012年部門“三公”經費決算。全省所有市(州)本級均公開“三公”經費預算總額,130個縣(市、區)本級公開“三公”經費預算總額;全省所有市(州)本級、38個縣(市、區)公開2012年部門“三公”經費決算。
4.重大專項資金。全年向社會公開公示資金項目67個、涉及資金總額886億元,項目個數和資金總量均比上年有較大幅度增長。
5.財政廳部門預算、決算。通過廳網際網路站及時向社會公開我廳2012年部門決算情況和2013年部門預算編制說明,主動公開我廳“三公”經費2012年決算和財政撥款“三公”經費2013年預算情況說明。
6.行政事業性收費。及時在廳網際網路站及四川日報等媒體上公布《四川省設立的行政事業性收費項目目錄(2013)》。經過兩次清理、三次發文規範收費工作,我省保留的省級設立的行政事業性收費項目僅13項,成為設立行政事業性收費項目最少的省份之一。
7.突發應急信息。“4.20”蘆山地震發生後,堅持每天向省政府應急辦報送接收蘆山地震捐贈資金情況,同時通過廳網際網路站和省政府網站定期向社會公開接收捐贈資金情況。
8.法規及規範性檔案。全年發布財政法規規章、規範性檔案總計68件。
9.政務工作動態。重點公開了大型政務活動、工作動態、財政政策、資金下達、“兩會”建議提案辦理等方面情況。
(二)公開的主要形式。
1.通過政府網站公開。將我廳網際網路站作為全省財政信息公開主渠道,2013年共更新發布各類信息402條。通過四川省政府信息公開目錄管理系統報送信息253條,通過財政部入口網站“財政新聞聯播”欄目向社會發布財政信息近1800條。積極利用政務微博等新媒體公開信息,與廳網際網路站相互補充、形成合力。積極發揮行業管理信息平台作用,指導有關下屬機構做好“四川政府採購網”、“四川財政會計網”、“四川省註冊會計師協會”等網站的管理和維護。積極組織參加省政府網站線上訪談欄目,宣傳財政支持縣域經濟發展有關情況。
2.通過新聞媒體公開。全年在中央電視台、中國財經報、四川日報、四川電視台等中央和省級主流媒體上進行宣傳報導118篇(次),重點宣傳財政發展思路、財政民生政策以及財政管理改革等方面情況。
3.通過《陽光政務》熱線公開。認真組織參加省糾風辦和四川人民廣播電台舉辦的《陽光政務》行風政風熱線直播節目,重點公開蘆山地震全省抗震救災資金籌措、使用情況,促進資金規範管理,主動接受民眾監督。
4.通過檔案查閱公開。積極提供檔案信息資源服務,全年共接待社會各界檔案查閱2人(次),利用檔案2卷(件)。
5.通過政務服務中心公開。全年共辦理行政審批事項214件,連續多年實現按時辦結率100%、現場辦結率100%、民眾滿意率100%和投訴率為零的良好成績。
三、政府信息依申請公開情況
全年共收到依申請公開事項27件,其中:信函申請公開20件,現場書面申請公開7件;屬財政資金類信息17件,屬其他類信息10件;全部或部分公開17件,不屬於本行政機關公開範圍7件。我廳嚴格按照有關工作規程,對受理的政府信息公開申請全部按時依法予以辦理。
四、政府信息公開收費及減免情況
本年度沒有向政府信息公開申請人收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
本年度沒有發生因政府信息公開引起的申請行政複議和提起行政訴訟的情況。
六、存在的問題和改進措施
2013年,我廳政府信息公開工作取得積極進展,但與經濟社會發展的要求和人民民眾對財政工作的期望相比,仍然存在一定差距,比如:信息公開的廣度、深度有待進一步拓展,新媒體套用有待進一步加強等,下一步,我廳將積極採取措施加以改進。
(一)深化預算信息公開。鞏固政府預(決)算公開成果,擴大部門預(決)算公開範圍,進一步細化公開內容。加大“三公”經費公開力度,省、市、縣三級將實現全面公開。加強對市縣預(決)算公開工作的指導和督促,提高全省預算信息公開整體水平。
(二)開通政務微信。為增強財政信息發布的及時性、權威性,加強與公眾的互動交流,2014年我廳將開通政務微信公眾賬號,與廳網際網路站、政務微博實現互聯互動,提供更加親民便民的信息公開渠道。