2010年西豐縣政府工作報告

加快工業園區建設。 推進產業集群發展。 大力發展旅遊產業。

各位代表:
現在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,並請政協委員和列席人員提出意見。
一、2009年工作回顧
一年來,政府工作在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大的依法監督和縣政協的民主監督下,緊緊依靠全縣人民,堅持以科學發展觀為指導,圍繞“開放、活力、生態、富庶、和諧”主題,紮實推進“五大戰略”,較好地完成了縣十六屆人大二次會議確定的各項工作任務。
——綜合實力邁上新台階。預計到年末,全縣地區生產總值實現50億元,增長25%。其中,一產實現15.4億元,增長8%;二產實現16.8億元,增長25%;三產實現17.8億元,增長28%。財政一般預算收入實現2億元,增長42.5%。社會消費品零售總額實現19億元,增長15%。城鎮居民人均可支配收入實現8100元,農民人均純收入實現5500元,分別增長16.5%和12.5%。
——結構調整取得新突破。一二三產業結構比為31:34:35。農業產業化穩步推進。農業產業化總產值實現19億元,年銷售收入500萬元以上的龍頭企業達到18家,農民專業合作社達到93個,帶動農戶4.1萬戶。西豐鹿產品獲得國家地理標誌保護認定,西豐鹿茸被國家中醫藥管理局確定為中國地道中草藥材;新發展保護地2萬畝、中草藥材2.3萬畝;種植菸葉1.4萬畝;放養柞蠶5000把;新建畜牧小區65個。工業經濟較快增長。預計完成總產值76億元,增加值16.3億元,實繳稅金9000萬元,分別增長19%、18%和20%;規模企業完成總產值35億元,增加值9.6億元,分別增長35%和23%。鹿茸·保健品產業園完成2平方公里起步區建設,實現“七通一平”;新入駐項目20個。安民鑄造產業園完成1平方公里起步區的道路、下水、通訊等設施建設,新入駐項目2個。龍頭企業不斷壯大。瀋陽工具機集團西豐鑄造公司實現了產量和效益的快速增長,美麟集團完成了高檔柞蠶絲保暖內衣系列產品技術改造,隆達集團、吉達生物、民和鹿業等企業也在不斷成長。商貿物流業快速發展。被國家海關總署批准為鹿產品加工貿易保稅試點。成功舉辦了中國東北首屆鹿產品中草藥材展銷會。交易中心列入商務部“雙百市場工程”項目,被評為遼寧省十大經濟名片之一;建成信息平台和質檢中心;引進安徽亳州、河北安國等地58戶中草藥材經銷商入駐經營。實施“萬村千鄉市場工程”,新建和改造農家店21個,發展農資行銷網點43個。旅遊開發取得新進展。完成《西豐縣旅遊總體規劃》修編。改造了振興至冰砬山景區旅遊公路;完成城子山旅遊公路綠化工程,修建了山門、水門和點將台;建設了營廠鄉棒子溝生態旅遊區,環東南旅遊景觀帶建設初見成效。
——改革開放邁出新步伐。各項改革不斷深化。認真落實國家惠農政策,發放糧食直補、良種補貼、農機具專項補貼7021萬元。開展農業政策性保險工作,全縣參保面積72萬畝,參保農戶7.1萬戶。集體林產權制度改革繼續深化,完成林權發證6萬冊,發證面積215萬畝。招商引資繼續推進。通過成立專業招商局、設立瀋陽招商聯絡處、舉辦投資說明會等措施,推動了招商引資工作的深入開展。全縣共引進項目146個,到位資金31億元;實際利用外資1135萬美元,出口創匯1260萬美元,分別增長88%和19%。
——城鄉面貌呈現新變化。城區“四化”繼續鞏固。在城區內植樹5100株,種植花卉12萬株,架設路燈477桿,鋪設方磚7800平方米。新農村建設得到加強。新建房屋9.2萬平方米、文化廣場11個、村級文化室59個,新建橋樑11座,完成村通工程21公里、石砌邊溝2萬延長米,安裝路燈55盞,植樹12萬株,新建戶用沼氣池1800個,村容村貌明顯改觀。生態環境得到改善。完成造林9.2萬畝、林地清理1.3萬畝、綠色通道130公里、村屯綠化60個;投資4100萬元,實施土地整理項目9個;完成農建重點工程108項,有望連續第六年獲得省農建“大禹杯”競賽先進單位。
——社會事業再創新成績。科技工作成果顯著。完成市級以上科技立項23項;申報專利65項,組建市級企業研發中心5家。教育事業繼續發展。“兩類新三片”普九工程深入推進;改造中國小危房10740平方米,裝備新老三室15個,創建省級標準化九年一貫制學校4所,辦學條件明顯改善。文化體育活動廣泛開展。完成非物質文化遺產的保護、申報、普查工作,“西豐滿族民間剪紙”被評為省級非物質文化遺產;舉辦各類文體活動213場。醫療衛生事業整體推進。省級衛生縣城創建工作獲得圓滿成功。手足口病和甲型H1N1流感防控工作得到加強;建成標準化村級衛生所19個;新型農村合作醫療參合率達到93.7%,累計發放補償金2016萬元。人口和計生工作不斷加強。繼續推行計畫生育家庭獎勵扶助政策,啟動了“生育文明促進計畫”,穩定了低生育水平,計畫生育率為98.96%,人口自增率為0.85‰。
——民生工程實現新跨越。十二件實事得到有效落實。遼西鐵路工程勝利竣工。高速公路工程順利啟動。兩個污水處理廠工程基本結束,正在進行設備調試。完成新立街、育英路和集錫線改造,維修西東線等道路64公里。對淨水廠設備進行了更新,改造城區管網1萬延長米;完成農村飲水安全工程45處,解決了4.1萬人飲水安全問題。完成建築公司西側、工礦塑膠廠棚戶區拆遷;新建黨校商住小區;改造農村D級危房504戶。有線電視數位化轉換工程順利實施,已改造2.1萬戶,傳送數字廣播電視節目109套。體育館、縣醫院病房樓、九年一貫制學校、鄉鎮衛生院、綜合文化站、計畫生育服務站等項目順利實施。這些工程的全面落實,為明年全縣經濟社會發展奠定了堅實基礎。就業再就業工作取得新成績。完成實名制就業13900人,安置下崗失業人員1450人。社會保障體系進一步完善。企業基本養老保險擴面19879人,城鎮職工基本醫療保險擴面29900人,失業保險擴面24972人,工傷保險擴面14170人;啟動新型農村養老保險試點工作。社會救濟和扶貧幫困工作得到加強。建成陶然中心敬老院;城鎮最低保障標準每人每月提高45元,農村最低保障標準每人每月提高30元;開展黨員幹部“走進千家萬戶”活動,包扶貧困戶2250戶。村務公開民主管理工作深入開展,被國家民政部授予“全國村務公開民主管理示範縣”榮譽稱號。雙擁優撫工作得到落實。改造了縣烈士陵園,落實了各項優待撫恤政策。新一輪“平安縣”創建工作深入推進。開展“安全生產年”活動,全縣安全生產形勢進一步好轉;開展“解難題促和諧”、縣領導接訪、機關幹部下訪等活動,縣財政投入資金1000多萬元,化解信訪疑難案件240件,解決了水泥廠、針織廠、起重機廠、飲服公司、鋼管廠等國有企業歷史遺留的拖欠問題,解決了事業單位在職及退休人員工資及參保等問題,妥善處理了誠信水庫臨時占地補償和交易中心、鹿城商廈等項目拆遷遺留問題,調解了農村土地承包及征占地、林權糾紛等問題;民族宗教工作有效開展,縣民委榮獲遼寧省民族團結進步先進集體;繼續開展“五五”普法活動,強化社會治安綜合治理,全力做好國慶安保工作,嚴厲打擊違法犯罪活動,社會總體上保持和諧穩定。
——政府建設樹立新形象。自覺接受人大及其常委會的依法監督和政協的民主監督,辦理人代會議案和人大代表建議、批評、意見91件,政協委員提案146件,辦復率達100%。公民道德教育深入開展,視窗行業服務競賽效果明顯,城鄉共建紮實推進。出台招商引資、園區建設等政策,政府導向作用日益加強。全面落實黨風廉政建設責任制,開通行風熱線,強化審計監督和中央擴大內需項目資金監管,黨風廉政建設得到加強。
人事、編制、監察、統計、糧食、供銷、物價、台辦、人防、檔案、工商、藥品監督、質量技術監督、郵政、移動、聯通、縣誌等工作也都取得了新成績。
各位代表,2009年是全縣負重前行、攻堅克難、不斷發展的一年,也是全縣綜合實力繼續提升、民生工程全面推進、社會保持和諧穩定的一年。這些成績的取得,是縣委正確領導和縣人大、縣政協監督支持的結果,是全縣各族人民頑強拼搏、開拓創新的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大幹部民眾,縣人武部及駐西豐部隊、武警官兵、中省市直駐西豐各單位,致以崇高的敬意!向人大代表、政協委員、離退休老同志以及所有關心支持西豐發展的各界人士,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到當前經濟社會發展中存在的困難和問題:一是發展的氛圍不濃厚。面對全國、全省、全市競相發展的態勢,一些幹部民眾謀發展的主動性、責任心、事業感不強,沒有一往無前的韌勁和破釜沉舟的勇氣。二是經濟發展水平較低。由於我縣GDP和財政一般預算收入等主要經濟指標基數低,目前在全省排名仍然處於落後位置。三是產業結構不合理。一產沒有規模,二產比重偏低,三產發展不快,仍然處於“三分天下”的格局。四是對外開放效果不明顯。儘管在招商引資上投入了大量的財力和精力,但是引進的項目質量不高、數量不多,缺乏牽動能力強、納稅數額大的項目。五是維護社會穩定的壓力較大。一些社會矛盾還沒有得到徹底解決,改善民生的任務還十分艱巨。這些問題已經引起縣政府的高度重視,我們一定採取有效的措施認真加以解決。
二、2010年工作安排
2010年,是實施“十一五”規劃的最後一年,也是實現全縣經濟社會超常規跨越式發展至關重要的一年。面對國家實施擴大內需政策的新機遇,面對縣域經濟競相發展的新要求,我們要進一步增強機遇意識、憂患意識、責任意識和創新意識,以更加昂揚的精神狀態、更加清晰的發展思路、更加有力的政策措施、更加務實的工作作風,推動西豐經濟在新的起點上實現新的跨越。
全縣經濟和社會發展總的指導思想是:認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,堅持以科學發展觀為統領,以改革開放、強縣富民為主線,以省委、省政府和市委、市政府支持西豐發展為契機,深入實施“開放立縣、工業強縣、流通活縣、民營富縣、生態興縣”五大戰略,突出抓好招商引資和項目建設,大力培育鑄造和鹿產品加工產業基地,努力推進工業化、城鎮化、農業產業化進程,實現西豐經濟社會超常規跨越式發展。
主要預期目標是:全縣地區生產總值達到68億元,比上年增長36%;財政一般預算收入完成3億元,比上年增長50%;全社會固定資產投資完成40億元,比上年增長60%;社會消費品零售總額實現22億元,比上年增長16%;城鎮居民人均可支配收入實現9500元,比上年增長17%;農民人均純收入實現6500元,比上年增長18%。
為實現上述目標,重點抓好八項工作。
(一)突出“開放立縣”,舉全縣之力上項目
招商引資是西豐發展的主旋律,是首要工作,只有招來大商,才能實現大發展。將全年確定為“招商引資建設年”,全力推進項目建設。實現招商引資到位資金40億元,力爭完成60億元;實際利用外資2000萬美元,出口創匯3000萬美元。
落實招商引資責任。完善招商引資考核辦法,層層分解招商引資任務。以工業園區和交易中心旺鋪招商為考核重點,中心鎮必須引進1個鑄造企業和2個鹿產品加工企業;其他鄉鎮必須引進1個鑄造企業和1個鹿產品加工企業;重要部門必須引進1個鑄造企業和1個鹿產品加工企業,其他部門必須完成鹿產品加工企業和交易中心商住旺鋪招商任務。對沒有完成任務的鄉鎮和部門,按招商引資工作考核獎懲辦法追究相關領導的責任。
強化招商引資重點。緊緊圍繞安民鑄造產業園和鹿茸·保健品產業園,全力引進冶金鑄造、機械加工、鹿產品加工、醫藥保健品項目。特別是要盯住中國和世界500強企業,盯住上市的大公司、大集團,引進一批投資強度大、帶動能力強、經濟效益好的優質項目。
創新招商引資方式。充分利用省委、省政府和市委、市政府支持西豐發展的有利契機,組織好鑄造和鹿產品加工產業的專題招商會。深入開展節會招商、專業招商、駐寨招商、親情招商、網上招商,提高招商引資成功率。要充分發揚“歷盡千辛萬苦、奔赴千山萬水、想盡千方萬計、說遍千言萬語”的精神,讓外界關注西豐,讓客商投資西豐,讓項目落戶西豐。
重獎招商引資功臣。修訂招商引資獎勵政策,按固定資產投資額計算,項目建成投產後,重獎引薦人;同時,在其提拔使用、評先選優以及親屬就業等方面給予特殊政策。西豐最大的政治是發展,發展最大的支撐是項目,有了項目滿盤皆活,沒有項目滿盤皆輸,只要引進來項目,就是西豐發展的功臣。
(二)突出“工業強縣”,做大工業經濟總量
把安民鑄造產業園和鹿茸·保健品產業園作為發展工業的主戰場,堅定不移地走新型工業化道路,努力實現工業經濟新跨越。全年實現工業總產值100億元,工業增加值22億元,均比上年增長30%以上。
加快工業園區建設。舉全縣之力建設安民鑄造產業園,用最短的時間完成園區水、電、路等各項基礎設施建設,使之達到“七通一平”標準,切實起到“孵化器”的作用。制定好鑄造產業發展規劃,吸引全國各地的鑄造企業落戶園區。全年,引進鑄造、機械加工企業50家,投資額20億元以上。加強鹿茸·保健品產業園建設,進一步完善基礎設施,提高園區的承載力,全面提升園區的檔次和水平。全年,引進鹿產品加工、製藥、保健品企業100戶,投資額20億元以上。
推進產業集群發展。圍繞優勢產業引進重大項目,支持骨幹企業擴張,促進產業集群發展。鑄造產業要以隆達集團、瀋陽工具機集團西豐鑄造公司為龍頭,加快項目引進,實施規模擴張,構建產業集群;鹿產品加工產業要以吉達鹿業、民和鹿業為龍頭,迅速擴大產業規模,開拓國內外市場。醫藥保健品產業要以金丹藥業、鹿寶堂藥業為龍頭,加快系列產品開發,實現產品升級換代。絹紡服裝產業要以美麟集團、秦泰服裝廠為龍頭,加快技術改造步伐,提高產品科技含量。全年實現規模企業增加值15億元,入庫稅金6000萬元。
(三)突出“商貿活縣”,繁榮壯大物流經濟
加強交易中心建設。繼續加大商住旺鋪招商力度,擴大交易中心經營規模;辦好第二屆鹿產品中草藥材展銷會;努力將南藥集團引進西豐,在交易中心建成鹿茸中草藥材期貨市場。
推進商貿經濟發展。深化商業系統改革,轉換鹽業公司、食品公司和液化氣公司經營方式。繼續完善市場規劃,發展以鹿城商廈和農貿市場為代表的商貿物流業;推進“萬村千鄉市場工程”,不斷提升農家店和農資網點的數量和質量。加強糧食流通領域監管,維護糧食正常流通秩序,確保我縣糧油安全。
大力發展旅遊產業。圍繞打造“環東南農業生態旅遊走廊”的發展戰略,成立旅遊區管理機構,加快城子山、冰砬山、誠信水庫景區、巨德湖景區、棒子溝度假村等景點建設,培育生態旅遊基地,構築旅遊業發展平台。以吉達萬頭鹿場為基地,打造我縣鹿業旅遊品牌,建設集鹿業養殖、文化欣賞、美食品嘗、遊覽娛樂為內容的“皇家鹿苑”。以美麟集團為基地,整合柞蠶和柞蠶絲文化資源,打造集生產流程展示、文化展示、產品展示為一體的工業旅遊項目。
(四)突出“民營富縣”,培育壯大骨幹企業
強化創業創新主體。充分調動和發揮全民創業的積極性,不斷激發全社會的創造力,促進創業創新向全民參與拓展。全縣廣大黨員幹部都要做全民創業的倡導者和推動者,要思想再解放一些,觀念再更新一些,使西豐人人都是創業者。要通過3年左右的時間,使西豐縣的鄉鎮都是富裕鄉鎮,村屯都是富裕村屯,家家都是富裕戶。突出企業創新主體地位,引導企業加強科技研發機構建設,新建市級企業研發中心8家。積極推進企業管理創新,加快建立現代企業制度,全面提高民營企業的現代化管理水平。大力推進技術創新,鼓勵企業推廣和套用新技術、新工藝、新裝備,完成技改項目50個,總投資15億元以上。加強自主智慧財產權工作,推進自主智慧財產權成果產業化套用。全年新增高新技術企業4戶、國家授權專利65項。
培育骨幹民營企業。通過招商引資、資產重組、資本運作、兼併聯合、技術改造等方式,加速優質資源向優勢企業聚集,打造一批符合國家產業政策、科技含量高、發展潛力大、經濟效益好、牽動能力強的“航母”企業。堅持分級扶持培育策略,重點培育銷售收入2000萬元以上的民營企業。繼續實行縣領導包扶民營企業制度,從企業立項、基本建設到生產運營、技術改造、科技創新、政策兌現等多方面進行協調,促進民營企業做大做強。整合國家、省、市以及我縣出台的扶持政策,集中政策資源,培育一批骨幹民營企業,為全縣工業經濟發展提供重要支撐。全年實現民營經濟增加值35億元,上繳稅金1.8億元,分別比上年增長21%和20%。
(五)突出“生態興縣”,努力改善城鄉環境
深入推進精神文明創建活動,大力加強生態環境建設,努力營造良好的發展環境。
開展精神文明創建活動。積極開展公民道德教育,加大文明創建力度,城鄉衛生環境明顯改觀,居民文明意識明顯增強。大力開展衛生環境專項整治活動,突出解決集貿市場、村屯路口、小街小巷和居民區“髒、亂、差”問題。
推進城鄉基礎設施建設。調整《西豐縣城區總體規劃》,使城區規劃人口達到15萬人;加強城市基本建設,進一步健全城市功能,提升城市品位。實施寇河二期硬化和綠化工程,加強城區街路兩側、“兩場一園”、寇河二期、六安新區和公共行政服務中心廣場的綠化工作,切實提高縣城綠化水平,爭創省級園林城市。繼續推進高速公路建設,全年完成工程總量的60%以上;兩個污水處理廠投入運營;完成垃圾處理廠的報卷工作。鼓勵各鄉鎮加快基礎設施建設,培育各具特色、功能完善的小城鎮。
積極推進新農村建設。整合各類資金,積極推進試點鄉鎮、試點村建設。突出抓好環境美化、飲水安全和改水、改廁、改路工程,讓農村老百姓“走平坦路、喝乾淨水、上衛生廁”;加強試點鄉鎮產業培育工作,大力實施“一鄉一品”、“一鄉一業”工程。做好以整村推進、產業化扶貧和移民扶貧為重點的扶貧開發工作。
加強生態環境建設。開展大規模的城鄉綠化活動,完成植樹造林3萬畝,封山育林5萬畝,綠色通道160公里、村屯綠化40個。繼續開展林地清理工作,完成清理面積3萬畝。加強科學營林,搞好中幼林透光撫育,加快果材兼用林建設。加強農田水利基本建設,完成5座水庫除險加固工程,治理小流域3萬畝,建設水源工程50處。
加大環境保護力度。繼續推進遼河流域西豐段水污染防治工作,開展誠信水庫飲用水源保護工程,切實提高寇河流域水環境質量。全面加強環境監測,切實抓好節能減排和污染源治理工作,依法保護生態環境。
(六)突出特色產業,全面推進產業化經營
大力發展特色產業,積極推進農業產業化經營,為農民收入大幅度增長奠定堅實基礎。
建設特色產業基地。積極發展以鹿業為主的畜牧業。加快萬頭鹿場建設步伐,新建和隆、禾豐牧業等萬頭鹿場5個;飼養肉牛21.5萬頭;新建標準化畜牧小區40個。大力發展以保護地為主的設施農業。堅持冷暖結合、春秋兩季滾動開發,新發展保護地6萬畝、菸葉1.5萬畝。積極發展以中草藥材為主的林下產業。新發展中草藥材3萬畝以上,新建標準化榛子園15個。縣政府決心利用1—2年時間,實現農民“七個一”工程,即人均一畝保護地、人均一畝榛子園、人均一畝柞蠶場、人均一畝中草藥材、人均一隻鹿、人均一頭豬、戶均一頭牛。對積極發展特色產業的企業和個人,縣政府將提供強有力的政策和資金保障。
調整產業化布局。重點建設“兩區一帶”,即以西北部鄉鎮為重點的設施農業發展區、以東南部鄉鎮為重點的畜牧產業發展區和以西豐鎮、郜家店鎮、安民鎮為重點的遼開線高效農業示範帶。
推進產業化經營。加強產業化扶持政策的制定和落實,鼓勵年銷售收入500萬元以上的重點龍頭企業做大做強。積極培育和扶持農民專業合作社,提高農民組織化程度。在全縣重點建設10個現代農業示範園區、10大龍頭企業和20家專業合作社,全力發展規模農業、精品農業和高效農業。
實施標準化生產。全面推行產業質量體系認證,大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品。全年認證有機食品、綠色食品和無公害農產品10個以上。實施品牌戰略,在全縣重點培育以“艾青河”牌甜瓜、“老德子”牌黃瓜為代表的農業品牌。
(七)突出社會和諧,全力發展各項事業
從人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,繼續推進民生工程,努力實現“學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居”的和諧社會。
優先發展教育。加大教育投入,完成危房改造8600平方米,建設柏榆九年一貫制學校;進一步普及學前教育和高中教育。加強科技工作。建立企業科技創新服務體系和信息交流平台,依靠科技進步促進經濟快速發展。完善公共衛生服務體系建設。加強重點傳染病防治工作,提高醫療救治水平;深入開展愛國衛生運動,鞏固省級衛生縣城成果,做好爭創國家級衛生縣城的基礎工作;建立新型農村合作醫療長效機制,擴大農民受益面;做好醫改的相關工作。加強食品藥品監管,確保人民民眾飲食用藥安全。發展文化體育事業,開展好民眾性的文體活動。提高廣播電視傳輸質量,完成西豐鎮4000戶平房有線電視數位化轉換工程。加快建立人口與計畫生育工作新機制,穩定低生育水平,提高人口素質,改善人口結構。
(八)突出改善民生,不斷提高民眾生活水平
全力辦好十二件實事:
一是改造棚戶區5萬平方米,進一步改善縣城居民的居住條件。
二是擴大淨水廠規模,改造城區供水管網33萬延長米,實現城區24小時供水。
三是建設農村飲水安全工程25處,解決2萬人飲水安全問題。四是完成沈平線37公里改建工程。
五是完成西東線16公里改建工程。
六是完成玉橫線35公里大修工程。
七是新建1000平方米的“一站式”辦公大廳。
八是新建1000平方米的信訪接待大廳。
九是建成公共行政服務中心廣場,使之成為六安新區居民休閒健身的重要場所。
十是建成新火車站廣場,增強新火車站的承載能力。
十一是實施熱源廠建設工程,進一步提高城區供暖質量。
十二是改造農村D級危房400戶。
全力維護社會穩定。抓好就業再就業工作。落實新一輪就業政策,鼓勵和引導自主擇業。完善社會保障體系。擴大各類保險覆蓋面,做好新型農村養老保險實施工作。加強城鄉低保戶管理,做到應保盡保;完成第十屆村民委員會換屆選舉工作。落實信訪工作責任制,加大矛盾糾紛排查調處力度,切實解決人民民眾關心的熱點難點問題。深入推進新一輪“平安縣”創建活動,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊違法犯罪活動,不斷增強人民民眾的安全感。強化安全生產監管,繼續加大隱患排查和整治力度,確保全縣安全生產形勢平穩。不斷完善應急管理機制,積極預防和妥善處置各類突發事件。加強民族團結,落實黨的民族政策,大力發展民族經濟。加強國防動員、民兵預備役和人民防空工作,開展“雙擁”共建活動。繼續做好人事、編制、監察、物價、台辦、檔案、縣誌等工作,支持工會、共青團、婦聯參與社會管理和公共服務,依照法律和各自章程開展工作。
三、努力建設人民滿意的政府
新的任務對政府工作提出了更高的要求,必須切實加強政府自身建設,轉變政府職能,努力建設人民滿意、人民放心、人民擁護、人民信賴的政府。
打造勤學善謀、團結奮進的學習政府。始終把學習作為提高思想、增強能力、促進工作的動力源泉,主動學習新知識,樹立新觀念,提高新本領。通過學習,不斷增強把握客觀規律、領導科學發展的能力和水平,保持奮發有為、敢為人先的銳氣,不畏艱難、自我加壓的勇氣,堅韌不拔、負重奮進的志氣,形成全縣上下心齊氣順、風清氣正、和諧奮進、共謀發展的良好氛圍。
打造依法行政、科學決策的法治政府。進一步完善議事規則和決策程式,建立與民眾利益密切相關的重大事項決策諮詢制度和決策責任制度,努力做到民主決策、科學決策、依法決策。規範行政許可和行政審批,完善行政監督機制,加強對行政權力的監管和制約,努力建設“職權法定、依法行政、有效監督、高效便民”的法治政府。依法接受人大及其常委會的監督,積極支持人民政協履行職能,認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。
打造求真務實、勤政高效的效能政府。改進工作作風,深入基層,真抓實幹,做到調查研究在一線、靠前指揮在一線、埋頭苦幹在一線、問題解決在一線、創造業績在一線。進一步完善“一站式”辦公制度,切實精簡辦事程式。加快電子政務建設,推進辦公自動化。強化行政機關和執法部門的效能監督,嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為等影響政府形象的行為。
打造以人為本、為民謀利的服務政府。把為民辦事、為民謀利、為民服務作為一切工作的出發點和落腳點,多做打基礎、利長遠的事,多做社會期盼、民眾急需的事。增強公僕意識,堅持權為民所用。增強憂患意識,始終居安思危。增強責任意識,為官一任、造福一方。大興節約之風,嚴禁鋪張浪費,把有限的資金用於改善民生、發展經濟上,讓發展成果惠及全縣老百姓。
打造治政從嚴、行為規範的廉潔政府。深入推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設,從源頭上、制度上規範行政行為。堅持糾建並舉的方針,切實糾正部門和行業不正之風。加強執法監察、廉政監察、效能監察,強化審計監督,嚴厲查處各類違法違紀案件,樹立良好的政府形象。嚴格執行黨風廉政建設責任制,加強自身修養,端正人格品行,堂堂正正做人,踏踏實實幹事,清清白白為官,樹立為政清廉的公僕形象。
各位代表,西豐正站在一個新的歷史起點上,發展恰逢盛世,奮進正當其時;形勢鼓舞人心,使命艱巨光榮。讓我們在黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神指引下,搶抓機遇,凝心聚力,科學發展,為實現西豐經濟社會超常規跨越式發展而努力奮鬥!

相關詞條

熱門詞條

聯絡我們