2009年3月13日

2009年3月13日

兩年四萬億的投資計畫,包括中央政府直接投資1.18萬億元。 我可以明確地告訴大家,這1.18萬億元完全是新增的。 今年,在我們的預算中已經落實5915億元。

(兩會授權發布)在十一屆全國人大二次會議記者會上溫家寶總理答中外記者問 。

(圖)3月13日,國務院總理溫家寶在北京人民大會堂與中外記者見面,並回答記者提問。3月13日,國務院總理溫家寶在北京人民大會堂與中外記者見面,並回答記者提問。

記者會開始時,溫家寶說,記者朋友們,早上好。今年的“

兩會

”是在應對國際金融危機的關鍵時刻召開的。人民代表大會通過了政府工作報告,也批准了政府應對金融危機的一攬子計畫。我的心情很不平靜。我記得去年9月24日,我在紐約講過一句話,就是“信心比黃金和貨幣更重要”。那時,世界還是一片迷惘,我們對於金融危機的發展前景也看不清楚。 現在,時間過去不到半年,我們已經提出了一攬子應對計畫。實現這個計畫,我依然認為,首要的還是要堅定信心。只有信心才能產生勇氣和力量,只有勇氣和力量才能戰勝困難。我希望這次記者會能夠開成一個提振信心和傳播信心的會。這應該是每位記者的良知和責任,也是人們的期望。莫道今年春將盡,明年春色倍還人。我期待著明年中國和世界都會變得更好。謝謝大家。 中國日報記者:請問總理,為應對國際金融危機,政府推出了4萬億元經濟刺激計畫。但是我們注意到,您的報告中並沒有像我們預期那樣推出一些新的刺激計畫,這是否意味著這一輪措施運作良好?未來還會推出新的經濟刺激方案嗎?此外,這4萬億元中只有1.18萬億元來自中央政府投資,如何保證其餘資金的來源?這4萬億元裡面有多少是原計畫投資,又有多少是新增投資? 溫家寶:你的問題很重要。就是一個傳言和誤解,造成了世界股市的大幅波動。其實,一些人沒有讀懂中國所採取的一攬子計畫的全部內涵,我需要借這個機會再扼要地向大家介紹一下。 第一,經過半年的努力,我們形成的一攬子計畫包括四項內容,就是大規模增加政府投入、大範圍實施調整振興產業規劃、大力度的科技支撐和大幅度地提高社會保障水平。這四項是互相聯繫、不可分割的整體,它體現了我們計畫的遠近結合和標本兼治。 第二,大規模的政府投入是最直接、最有力、最見效的措施。兩年四萬億的投資計畫,包括中央政府直接投資1.18萬億元。也包括通過投資項目的實施,吸引社會投資和民間投資,以及銀行的信貸。我可以明確地告訴大家,這1.18萬億元完全是新增的。今年,在我們的預算中已經落實5915億元。 第三,中央政府投入的1.18萬億元主要用於民生工程、技術改造、生態環境保護、重大基礎設施建設和地震災後恢復重建。其它若干方面都不在這兩年4萬億元的計畫當中。比如我們減免稅費實際將超過5000億元,達到近6000億元;我們提高企業退休人員養老金的標準;對1200萬義務教育階段的教師實行績效工資,提高他們的工資水平;增加農民的收入,擴大補貼範圍,提高補貼標準;我們將在三年內投入8500億元實行醫藥衛生體制改革。所有這些資金都不在4萬億元當中。 第四,我們新增的兩年4萬億元投資,有些項目確實是原來“十一五”規劃當中的項目,比如公路和鐵路等基礎設施建設。這些項目是經過充分論證的,是有準備的,要加快速度推進。這樣,我們才能在這么短的時間內,確定這么多的基礎設施建設項目。有些項目是新安排的,比如保障性安居工程建設,我們計畫三年要解決750萬戶困難民眾的住房問題、240萬戶棚戶區改造問題。所有這些項目都是經過論證的,而且將會全部公開,全過程接受監督。 第五,面對這場金融危機,我們做了長期應對困難的準備,預留了政策空間。也就是說,我們已經準備了應對更大困難的方案,並且儲備了充足的“彈藥”,根據形勢變化,隨時都可以提出新的刺激經濟的政策。

十一屆全國人大二次會議記者會上溫家寶總理答中外記者問

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