現將《2007年福建省教育廳職業教育與成人教育處工作要點》印發給你們，請結合本地、本校實際，認真貫徹落實。
全省各級教育行政部門和中等職業學校要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領職業教育和終身教育工作全局，深入貫徹《國務院關於大力發展職業教育的決定》和《福建省終身教育促進條例》，加大中等職業教育發展改革的力度，積極促進終身教育事業發展，確保2007年度各項工作任務落到實處。
福建省教育廳辦公室
二〇〇七年二月七日
2007年福建省教育廳職業教育與成人教育處工作要點
2007年福建省教育廳職業教育與成人教育處工作的總體要求是：貫徹落實《福建省“十一五”教育發展專項規劃》和《福建省教育廳2007年工作要點》，以科學發展觀統領職業教育和終身教育工作。以實施中等職業教育“八項工程”（技能型緊缺人才培養工程、示範性中等職業學校建設工程、縣級職教中心建設工程、中等職業教育實訓基地建設工程、中等職業學校重點專業建設工程、中等職業學校教師隊伍素質提高工程、職業培訓與促進就業工程、農村實用人才培訓工程）為抓手，深化教育教學改革，全面推進素質教育，推動中等職業教育事業持續健康協調發展；貫徹落實《關於實施〈福建省終身教育促進條例〉的試行意見》，加快構建海峽西岸學習型社會，以良好的工作業績迎接第四次全國教育工作會議和全省教育工作會議的勝利召開。
一、抓好《規劃》和《實施意見》的學習宣傳貫徹工作
（一）認真組織各設區市教育局職成科（處）和省屬中職學校學習宣傳貫徹《福建省“十一五”教育發展專項規劃》，進一步明確今後幾年中等職業教育改革發展、終身教育工作的目標任務和政策措施。
（二）認真組織各設區市教育局職成科（處）和省屬中職學校學習宣傳《福建省人民政府貫徹〈國務院關於大力發展職業教育的決定〉的實施意見》，把貫徹落實全國職業教育工作會議精神的工作引向深入，推動中等職業教育全面協調可持續發展。
（三）積極組織協調省終身教育促進委員會成員單位抓好《關於實施<福建省終身教育促進條例>的試行意見》的學習、宣傳和貫徹工作，推動各級各部門做好終身教育工作。
二、穩步推進中等職業教育事業發展
（一）紮實抓好中等職業教育招生工作
1、做好2007年全省中等職業教育招生計畫安排，實行各設區市中職招生工作責任制和招生情況通報制度，指導督促各設區市中職教育招生任務的落實。認真組織我省中職學校面向西部省（區）招生工作。嚴格五年制高職招生錄取政策，做好五年制高職招生工作。
2、加大中職招生宣傳力度。指導各地重點加強對中職學校招收未升學普通高中畢業生和涉農專業學生工作的宣傳。
3、擴大面向農村的招生規模。落實中職學校貧困生助學工作，配合財務處開展資助貧困生專項經費使用情況的檢查；進一步推動重點中職學校與一般中職學校的聯合招生、合作辦學，增強農村中職學校招生吸引力。
4、加強招生工作的管理和服務。制定《關於做好2007年高中階段招生工作的意見》。公布具有招生資格的中職學校名單，營造公平、有序的招生環境。推動中職招生信息平台和服務體系的建設，加強中職招生信息化管理。
（二）推進中等職業教育資源整合最佳化
1、加快示範性中等職業學校建設。根據實施“示範性中等職業學校建設工程”的要求，制定示範性中職學校建設年度計畫，組織首批示範性中職學校的申報工作，爭取若干所成為國家級示範性中職學校。指導各設區市教育局和有條件的省屬中職學校做好創建國家級示範性中職學校的規劃。繼續做好國家級、省級重點中職學校的評估認定和推薦申報工作。
2、積極推進縣級職教中心建設。根據實施“縣級職教中心建設工程”的要求，制定《福建省縣級職教中心建設指導意見》，指導縣級政府進一步改善中職學校的辦學條件，整合職業教育資源，加快建立縣級職教中心。制定縣級職教中心建設年度計畫，爭取中央財政重點扶持7個縣級職教中心建設，爭取省級財政扶持10個左右縣級職教中心建設。指導督促3個山區縣中職學校完成達標建設工作。
3、進一步推動中等職業教育實訓基地建設。根據實施“中等職業教育實訓基地建設工程”的要求，制定《福建省中等職業學校實訓基地建設標準》，指導中職學校實訓基地標準化建設。爭取新增若干箇中央財政支持建設的職業教育實訓基地。開展中央財政支持建設的實訓基地的資金使用、設備購置、效益情況的檢查評估工作。在重點專業領域確定並扶持建設一批集教學、培訓、職業技能鑑定和技術服務為一體的中等職業教育省級示範性實訓基地。鼓勵各設區市依託重點中職學校建設若干個開放共享的專業實訓基地。
（三）積極組織中職學校做好職業培訓工作
1、加大職業技能培訓力度。根據實施“職業培訓與促進就業工程”的要求，加強校企合作，充分發揮中等職業學校的作用，開展形式多樣的職工技能培訓，提高高級工和技師、高級技師的比例；積極開展下崗職工再就業培訓和面向未升學初高中畢業生的職業培訓，幫助獲取職業資格證書，提高就業技能，促進就業。做好企業職工教育培訓的統計工作。
2、做好農村實用人才培訓工作。根據實施“農村實用人才培訓工程”的要求，積極組織中職學校、鄉鎮成人文技校和其他培訓機構配合有關部門開展農村勞動力轉移培訓、農村實用技術培訓、綠色證書培訓、新型農民培訓等，其中承擔農村勞動力轉移培訓10萬人次，農村實用技術培訓60萬人次。繼續推進農村教育綜合改革，積極開展農科教結合和“三教統籌”工作，總結典型經驗，擴大實驗縣。繼續開展示範性鄉（鎮）成人文化技術學校建設工作。
三、深化中等職業學校教育教學改革
（一）加強技能型緊缺人才培養
1、根據實施“技能型緊缺人才培養工程”的要求，重點建設好技能型緊缺人才培養專業，按照教育部頒發的技能型緊缺人才專業培養方案，指導各地和中職學校創新人才培養模式，擴大人才培養規模，提高人才培養質量。
2、在製造業、通信業、軟體業、金融業、物流業和現代農業等專業領域，確定一批中等職業學校作為承擔技能型緊缺人才培養任務的省級基地。
（二）加快中等職業學校專業建設和布局結構調整工作
1、進一步加強中職學校重點專業建設。根據實施“中等職業學校重點專業建設工程”的要求，修訂《福建省中等職業學校省級重點專業建設標準》，印發《福建省中等職業學校省級重點專業建設方案》，開展第五批中職省級重點專業的評審工作。
2、指導中職學校做好專業結構布局調整工作。研究制定《福建省中等職業學校專業布局結構調整的指導意見》，促進中職學校進一步最佳化專業布局結構，提升辦學效益。依照教育部新頒發的《中等職業學校專業目錄》，規範我省中職學校專業名稱。
（三）切實加強中等職業學校教師隊伍建設
1、制定工作方案。根據《財政部、教育部關於實施中等職業學校教師素質提升計畫的意見》和我廳實施“中等職業學校教師隊伍素質提高工程”的要求，會同人事處研究制定《福建省實施“中等職業學校教師素質提升計畫”工作方案》。
2、加強中職學校教師培訓工作。選派270名中職學校專業骨幹教師參加國家級培訓，組織中職學校800名左右專業骨幹教師和150名左右文化基礎課骨幹教師省級培訓，指導中職學校教師全員培訓。
3、支持中職學校面向社會聘請專業技術人員、高技能人才兼職任教。做好中央財政資助100名緊缺專業特聘兼職教師工作，並爭取省級財政資助一批緊缺專業特聘兼職教師。
4、落實中職學校教師到企業實踐制度。會同人事處指導中職學校建立穩定的教師到企業實踐基地，建立專業課教師和實習指導教師到企業實踐的考核和登記制度，使“專業教師每兩年必須有兩個月到企業或生產服務一線實踐”的規定得到有效落實。鼓勵中職學校文化課教師和相關管理人員定期到企業考察、調研。
（四）改革辦學模式和人才培養模式
1、繼續推動辦學模式改革。指導中職學校以就業為導向，面向社會，面向市場辦學，大力推進校企合作、工學結合的培養模式，擴大“訂單”培養規模。加強閩台職業教育交流與合作。
2、積極穩妥地推進職業教育半工半讀試點工作。確定一批省級半工半讀試點中職學校，制定《福建省中等職業教育半工半讀試點工作意見》，指導試點中職學校積極探索半工半讀的多種實現形式、相適應的教學與管理制度和校企合作的長效機制。
（五）加大教學內容和教學方法改革力度
1、加強中職學校課程和教材建設。認真執行教育部新頒布的專業課程教學大綱和教學指導方案，推進中職學校課程和教學內容改革。加強對中等職業教育教材選用工作的指導與管理，鼓勵我省中職學校骨幹教師參與“十一五”職業教育國家規劃教材、推薦教材的編寫和精品教材的評選工作。
2、推進教學方法和教學手段的改革。改革教學方法，強化職業能力培養。推進信息技術在中等職業教育教學中的廣泛套用，逐步實現信息技術與專業教學的有機整合，促進中職學校更新教學手段，最佳化教學過程。
（六）加強教學管理制度建設
1、加快完善中職學校以學分制為主的彈性學習制度。修訂《福建省中等職業學校學籍管理和成績考核辦法》，樹立正確的質量觀，制定靈活的學習制度，培養學生學習興趣，防止學生因厭學而輟學。
2、進一步推進學生獲取職業資格證書工作。指導各地擴大中職學校職業技能鑑定站建站面，擴展中職學校的職業技能鑑定專業，提高學生“雙證書”獲取率和就業率。
3、切實加強中職學校教學領域改革的指導。根據工學交替、半工半讀的需要，制定“中等職業學校教學管理改革的意見”，推進教學組織方式和管理方式的改革。加強和規範學生到企業實習、實訓工作的管理。
（七）進一步加強中職學校德育工作
1、配合省委教育工委宣傳部印發《福建省貫徹〈中等職業學校德育大綱〉實施細則》，進一步明確中職德育工作的基本要求和基本規範，增強德育工作的針對性和實效性。
2、堅持德育工作放在首位，深入開展社會主義榮辱觀教育，強化以誠信、敬業為重點的職業道德教育，貫穿於中等職業學校的教育教學、實習實訓的全過程，充分發揮德育課的主渠道作用，重視職業指導和心理健康教育。
3、會同省委教育工委宣傳部指導和支持4所全國中等職業學校德育實驗基地工作，確定一批全省中等職業學校德育工作實驗基地，發揮基地校德育工作的示範和輻射作用。
四、促進終身教育事業發展
（一）認真做好終身教育促進委員會辦公室的日常工作
1、推動終身教育工作制度和運行機制的建立。加強溝通配合，統籌協調終身教育促進委員會各成員單位按照職責分工做好終身教育工作，積極協調省終身教育促進委員會有關成員單位推進學習型組織建設。指導、督促各設區市依法成立終身教育促進委員會，聘請有關專家成立省終身教育指導小組。
2、加強終身教育宣傳工作。精心組織“9.28終身教育活動日”系列宣傳活動。編好《福建省終身教育促進委員會工作簡報》，並利用福建教育信息網等平台，進行終身教育政策宣傳、學術交流、理論諮詢、經驗推廣等。
3、組織開展終身教育課題研究。印發《福建省終身教育研究課題申報指南》，推動省終身教育研究學術團體的籌備成立。
（二）進一步加強社區教育工作
1、研究制定《關於進一步加強我省社區教育的若干意見》。
2、組織社區教育專題調研，了解全省社區教育現狀。
3、積極推進社區教育試點工作。指導廈門市思明區、福州市鼓樓區兩個國家級社區教育實驗區，確定若干個省級社區教育實驗區，培育社區教育先進典型。
4、組織社區教育專題學術報告會，會同省委老乾局等單位開展社區老年教育研討活動。
七、加強處室內部建設和廳屬中職學校的管理
1、加強理論學習。積極組織全處同志參加廳機關黨委組織的各項政治學習活動，建立健全處室政治、業務理論學習制度，認真學習貫徹黨的十六屆六中全會和黨的十七大精神，以科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想武裝頭腦，指導中等職業教育改革發展和終身教育工作。
2、創建“四優文明處室”。堅持依法行政、依法治教，加強教育行政巨觀管理，進一步轉變職能，深入開展調查研究，健全科學民主決策機制。加強作風建設，務求實效，提高工作效率和服務水平，建立完善分工協作機制，群策群力做好各項工作。
3、加強行政管理信息化和服務體系建設。進一步加強全省中等職業學校電子學籍管理平台建設，辦好“福建職成教育網”，推進電子政務建設。協助辦好《福建職業與成人教育》刊物，為教育行政部門和中職學校提供交流平台和諮詢服務。
4、切實加強對廳屬中職學校的指導和服務。進一步密切與廳屬中職學校的聯繫，增強服務意識，提高服務質量，指導廳屬中職學校的改革、建設和管理，促進辦學水平和教育質量的提高。
