1944年5月2日

1944年5月2日，中共代表林伯渠與國民黨代表王世傑、張治中在西安初步商談。
國民黨代表主張先談軍事問題及邊區問題。關於編制數目，中共方面提出了應將共產黨領導的部隊的番號增加到6個軍18個師，國民黨代表只同意編4個軍12個師。幾經會商後，約定將歷次會談雙方意見整理成記錄，雙方簽字，各報其中央決定。中共代表首先在記錄上籤字，國民黨代表卻沒有簽字。