1932年9月13日

1932年9月13日，關東軍制定滿洲移民要綱。早在“九·一八”事變前，日本已在中國東北進行過多次農業移民試驗，但規模較校“九·一八”事變後，日本軍國主義強力掀起了向中國東北大規模武裝移民的高潮。
這年6月，日本拓務省制定了移民計畫，並由日本臨時議會通過了500名滿洲移民費預算。9月13日，關工軍特務部制定了《關於滿洲移民要綱案》，強調武裝移民在軍事、政治方面的目的為：“在滿洲國內扶植日本的現實的勢力，以期日滿兩國國防的充實、滿洲國治安的維持以及在日本民族的指導下取得遠東文化的發展。”它將以往推行的普通的移民形式改變為特別的農業移民即屯田兵制移民形式。這些移民從在籍軍人中招募，按軍隊形式編組，發給武器，實行邊耕邊戰。