1920年11月28日

1920年11月28日，孫中山偕同唐紹儀、伍廷芳等從上海抵廣州，在車站發表演說。他說：“吾輩此次歸來，即本斯旨，於廣東實行建設，以樹全國之模範，而立和平統一之基礎。”當晚在廣東省署宴會上發表演說，指出：“吾國必須統一，惟以民治為統一方法。然後可期永久。……武力不過輔助民治之不及，非不得已，不宜輕用。”
11月29日，孫中山通電宣布恢復軍政府。當日，召開第一次政務會議。軍政府以孫中山為首併兼任內務部長，推選唐紹儀為財政部長，唐繼堯為交通部長，陳炯明為陸軍部長，伍廷芳為外文部長，徐謙為法務部長，湯廷光為海軍部長，李烈鈞為參謀部長，並委派陳炯明為廣東省長兼粵軍總司令。自此，南北政府對峙局面形成。