1104工程

“1104工程”是指2003年11月4日銀監會召開的"銀行業金融機構監管信息系統建設"主席辦公會和監管信息系統建設領導小組會議上決定啟動的銀行業金融機構監督信息系統。

簡介

其目的在於加強銀監會監管能力,提高監管效率,推進公眾服務。啟動“1104工程”的意義在於緩解監管部門及報送部門的困難,準確收集監管信息,統一管理操作流程和評價標準,推薦介紹管理方法、完善日常管理等。

據悉,“1104工程”報表體系從2006年3月起分階段、分地區開始啟動對商業銀行的試運行工作,2006年底之前,完成各類銀行業金融機構的報送試運行工作,2007年元月該系統正式投產。

內容

“1104工程”是在中國銀監會為了建立有效銀行監管體系的一項重大舉措,是我國銀行業監管方式的一次革命。

“1104工程”的內容是,按照“職責分設、責權明晰、統一協調、運作高效”的思路,逐步實行現場檢查與非現場監管的分離,合理配置非現場監管人力資源,進一步加強非現場監管力量,建立非現場監管與現場檢查相互銜接,相互配合的有效協作機制。

過去

據悉,銀監會早在成立之初就啟動了銀行業金融機構監管信息系統建設工程———“1104工程”。同時,確定了“周密論證、統一規劃、急用先行、分段實施”的指導思想和“統一規劃、統一管理、統一標準、資源共享”的系統建設原則,計畫用3年左右時間建立銀監會非現場監管信息科技平台。

未來

銀監會主席劉明康在2006年年度工作會議上表示,今年必須把建設“1104工程”作為當前基礎工作的重中之重,確保年內全線投入試運行。一是要進一步完善現行機構監管框架。按照機構監管為主、特殊業務的功能監管為輔的原則,研究按同質機構或監管對象的規模、複雜程度等,對監管部門的監管對象適當調整。二是實行監管業務流程改造和部門職責調整。遵循以法人機構監管為主的原則,實行監管部門內部現場檢查、非現場監管職能和機構(崗位)分設分離,積極探索建立主監管員和主查人制度,大力培養監管專業人才。三是進一步加大屬地監管和上下聯動。完善屬地監管和聯動監管工作機制,進一步明確監管部與省局的相關監管權責。四是大力推進對監管辦事處的機構調整和資源整合。要堅持從實際出發,實行有針對性地加強和對大部分實施整合的原則。

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