工作室簡介
案例背景
占全縣常住人員4.1%,文成個民協會系統有一個黨委和4個黨支部，黨員235名。前幾年，由於個體工商戶人多、面廣、分散，加上起步晚和工作老套，非公黨建工作一度難以拓展和延伸。去年來，文成縣個民協會黨委圍繞“強基、拓面、提質、創新”的工作思路，充分發揮工商部門和個民協會職能優勢，與時俱進，爭先進位，積極探索和實踐新時期個體工商戶和商品交易市場領域黨建工作的新方法和新途徑，以“一月一事一案例”為主線，“周周有主題，月月有亮點，年年有跨越”為目標，首推“黨員陽光工作室”，開展以“紅心凝聚三百行”為內容推進月等活動，有力促進了全縣經濟發展和社會和諧進步。
主要做法
審時度勢，著力設定“黨員陽光工作室”
文成是個山區縣，經濟相對滯後，企業發展後勁明顯不足。年初在“把脈經濟、助推發展”為主題的進村入企大走訪中發現多數企業（農戶）面臨諸多發展困境。因此，文成個民協會黨委剖析時局，把助企脫困作為當前抓黨建的首要任務，發揮自身優勢，挖掘和整合資源，以“黨員陽光工作室”為依託，以登記在冊黨員為主體，建立黨員服務隊伍，發揮個民協黨組織和黨員的引領作用。
珊溪個民協黨支部率先設立“黨員陽光工作室”，並組建個民協黨員志願者服務隊。牽手當地組織、宣傳、質監、農業、科技、經貿等部門，通過“多對一”的方式，為“日省名茶”等在內的文成民企、特別是農業龍頭企業展開長期幫扶。此後，大嶨、南田、玉壺等鄉鎮相繼成立了“黨員陽光工作室”。
為了避免“陽光工作室”成為空殼，富有生機和活力。事先就制定相對統一的活動章程、主題口號、行為準則，統一設計黨員服務標識、旗幟、徽章、證件等。推行黨員服務活動登記制度，及時將服務的時間、內容、效果等情況記錄在冊。
“陽光工作室”由工商牽頭負責，每個工作室派駐聯絡員，由工商部門非公黨建工作指導員擔任。以“陽光工作室”為主體，組成若干個小分隊，每分隊由一名工商帶隊負責，各小分隊將根據各自工作特點，確立目標，緊扣黨建工作，從大處著眼，小處著手，立足於扶弱濟困、助企脫困，協助解決企業（市場、農戶）發展難題、維護職工權益等方面發揮作用，並通過自願者的力量，在企業技術革新和推動企業轉型升級等方面提供服務。同時克服了現有個體戶黨員力量不足，組織和動員一大批預備黨員、入黨積極分子做為骨幹成員，並擴大到轄區內的民營企業主和黨員參與各類活動，體現企業黨建創新及先鋒模範作用。
活化載體，強力推進“黨員陽光系列行動”
2011年5月，成立省首個個民協會黨校。“陽光工作室”多次邀請知名教授、領導為企業老闆、黨員、入黨積極分子高規格上黨課，受到了學員的好評。3月27日，舉辦文成個民協2012年入黨積極分子首期培訓班，邀請溫州市委黨校蔣儒標教授來文授課，全縣73名個私企業入黨積極分子參加了培訓。截止目前，共組織各類培訓次，總計培訓1700多人次，發放宣傳資料4500份。
與此同時，依託“陽光工作室”重點開展以“紅心凝聚三百行”（即“百名企業（市場）主抓黨建、百名志願者作奉獻、百名黨員履承諾”）為內容的“服務惠民生、志願作奉獻、解困助發展”等行動，拓展和延伸非公黨建工作的內涵和服務觸角。
在具體實施過程中，聯繫指導百家企業主（市場）建立黨支部。對已建黨組織的企業，加強跟蹤培育、指導和管理。組織企業黨員和骨幹開展“學習一項技術、提出一個合理化建議、結對一名困難民眾、帶動一名建黨積極分子、取得一項新的業績”等“五個一”活動，實施“圍繞企業發展中心，強化企業黨組織核心，凝聚企業員工人心”的“三心工程”，推行非公企業黨企協調會、民情懇談會、重大決策民主聽證會的新“三會”制度。組建多個“黨員志願服務分隊”，利用個人所長和經營優勢，為社區民眾等提供“送溫暖獻愛心”、“我奉獻我快樂”為主題的百名志願者組團服務。開展“樹先鋒，促發展”百名黨員履承諾和誠信“黨員示範戶”評選。舉辦“亮身份、亮承諾”活動，統一製成模版上牆公示等。以實際行動把“陽光工作室”塑造一個聯繫黨員、服務企業（民眾）並展示黨建工作的平台和視窗。
【工作成效】
幫扶解困,推進民營經濟發展
受制於信息、資金等因素影響，文成不少企業出現一些需要部門合力才能解決的問題。如“日省名茶”開發的“半天香”品質在綠茶中獨樹一幟，一度成為溫州綠茶的一張金名片，但如今存在基地管理老化、市場開拓滯後、品牌建設薄弱等問題。對此，珊溪“陽光工作室”成立指導組，邀請多個政府部門與兄弟企業組成“智囊團”，為其把脈開方：該縣科技局承諾牽頭教授級技術特派員與公司結對；供銷聯社承諾幫助企業解決50萬元額度內的貸款；旅遊局計畫在九龍山茶廠設立青少年科技體驗實踐基地，幫助公司延伸產業鏈；工商局承諾幫助“半天香”品牌申報市知名商標……目前，有關部門的承諾逐步得到落實。
指導組還指導轄區13家土特產企業組建土特產行業聯盟，統一使用聯盟標識，制定《文成土特產聯盟誠信經營守則》，設立文成特產展銷中心，以“實體+網路”方式組建文成土特產行銷網路。目前，已有“雙鳳”、“亨哈”、“南山”等6家龍頭企業在中心鎮的體育場路形成“文成土特產一條街”，多渠道將文成土特產組合推向市場。
勇當先鋒，加快市場改造提升
我縣農貿市場改造提升是一項民心工程，也是一塊難啃的骨頭。當地政府曾下大力氣推進農貿市場改造提升工作，但得不到市場主辦者和經營戶的支持，阻力重重，收效甚微。縣政府下軍令狀，2012年要全面完成中心鎮農貿市場的硬體改造，2013年基本完成全縣任務。由於時間緊、任務重，工商部門作為牽頭單位，抽調得力幹部派駐各“陽光工作室”兼任指導員，組建大嶨、珊溪、玉壺、西坑、巨嶼等五支農貿市場改造提升先鋒突擊隊，動員市場的黨員和入黨積極分子為隊員，發揮先鋒模範作用，帶頭執行市場改造提升政策、搬遷和市場秩序維護等工作，同時幫帶身邊經營戶的搬遷，確保市場改造提升順利推進。
拓展陣地，豐富社區建設工作內涵
去年來，黨員陽光工作室”與社區黨委直接聯繫處理具體事務。如玉壺鎮東溪社區是一個風景如畫的美麗小山村，滿山成林山茶園（5000畝），素有“浙南油庫”之稱。東溪又是文成華僑的發源地，多達5000名華僑旅居世界各地。如何開發利用東溪豐富的生態和華僑資源，創建美麗小山村？“黨員陽光工作室”把黨建陣地前沿到東溪社區，以規範化標準設立東溪紅心服務站，定員、定責、定時地開展志願服務，力求“老百姓要什麼，做什麼”，協助東溪社區黨委創建“秀美社區，休閒勝地，幸福僑鄉”。服務站對東溪油茶產業開發、品牌建設、山林流轉、訂單等提供服務；邀請攝影愛好者開展採風活動；聯繫企業家開發休閒觀光旅遊項目等。又與文成縣東溪油茶專業合作社簽訂幫扶協定。
志願服務，真情奉獻社會
今年來，文成個民協志願服務活動風生水起。南田分會成立“陽光”宣傳隊，舉辦“光彩杯”慶三八巾幗晚會，展現南田鎮新時代巾幗婦女在不同工作崗位上獨當一面、自立自強良好形象。4月份又組建“巾幗”消費維權隊助力“天天315”，宣傳消費知識、監督消費亂象和參與調查評價體驗。3月8日，大嶨分會的入黨積極分子自發地組成“光彩”志願者服務隊，為本縣的貧困單身母親們送去節日的溫暖。志願者中既有個體工商戶、也有企業的老闆、老總，大家冒雨接連走訪了四戶貧困母親家庭。每到一處，志願者們詳細詢問了貧困母親家庭的生活情況,身體健康情況,並送上慰問金和慰問品。今年71歲的陳阿姨，老伴曾經參加過1949抗美援朝志願軍，現今兒子在外打工，她一人獨居。接過志願者送上的禮物，她感激萬分，情不自禁的唱起了歌頌黨恩的本地民謠。志願者鼓勵貧困母親們不要被生活的困難打倒，“光彩志願者”永遠是貧困單身母親的“娘家人”。
【案例點評】
非公黨建不同於機關黨建。文成縣個民協黨委克服諸多不利因素，依託“黨員陽光工作室”，組織和動員非公黨員、民營企業和入黨積極分子加入“陽光志願”行列，提供全新服務。高位推，上門找，載體新、成效大。值得總結和提升。
