鹹寧市發展和改革委員會

鹹寧市發展和改革委員會

鹹寧市發展和改革委員會為市政府工作部門,是綜合研究擬訂全市經濟和社會發展政策、指導總體經濟體制改革的綜合經濟部門。

職責調整

(一)將市武漢城市圈工作辦公室的職責整體劃給市區域發展和經濟協作局。

(二)減少微觀管理事務和具體審批事項
1、深化投資體制改革,進一步確立企業的投資主體地位,更好地發揮市場機制對經濟活動的調節作用。
貫徹落實國家產業政策和關於投資體制改革的各項法規、政策、措施,簡便審批程式,下放審批許可權。
國家、省、市規劃內和年度計畫規模內的固定資產投資項目,除少數需報市政府審批、核准外,區分不同情況由地方政府審批、核准、備案,或由企業自主決策。

2、將工業行業管理的有關職責劃給市經濟和信息化委員會。具體包括:研究提出工業發展戰略,擬定工業行業規劃和產業政策並組織實施;指導工業行業技術規定和行業標準的擬訂。

3、取消已由省政府、市政府公布取消的行政審批事項。

(三)增加組織擬訂應對氣候變化重大戰略、規劃和政策的職責。

(四)進一步加強對經濟社會發展的總體指導和綜合協調。重點是擬訂和組織實施國民經濟和社會發展戰略、總體規劃、年度計畫,搞好國民經濟綜合平衡;加強投資巨觀管理,調控全市全社會固定資產投資總規模;加強經濟和社會發展的預測預警和信息引導,增強經濟協調發展的能力;指導推進和綜合協調經濟體制改革,協調推進專項經濟體制改革。

(五)加強對能源問題的前瞻性、綜合性、戰略性研究,擬訂能源發展規劃、重大政策和標準並組織實施。

(六)加強為規模以上企業提供“直通車”服務的職責。

主要職責

機構職能一

(一)擬訂並組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫,銜接平衡各主要行業的行業規劃;提出國民經濟發展和最佳化重大經濟結構的目標和政策;提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議;受市政府委託向市人大作國民經濟和社會發展計畫的報告。

(二)負責監測經濟社會發展態勢,研究全市經濟運行;綜合協調全市經濟和社會發展方面的重大問題,提出政策措施和建議;參與組織重要經濟政策措施的制定和貫徹實施。

(三)負責匯總和分析全市財政、金融、物價等方面的情況;綜合分析財政、金融、價格政策的執行效果並提出建議;負責全市全口徑外債的總量控制、結構最佳化和監測工作。

(四)承擔指導推進和綜合協調經濟體制改革的責任,研究論證全市經濟體制改革和對外開放的重大方案;負責有關專項改革開放方案實施中的銜接工作;組織對國家級、省級和市級開發區以及開放開發城市和地區建設發展中涉及全局性的政策性問題進行調查研究;指導經濟體制改革試點和改革試驗區工作;協調解決企業上市和上市公司有關問題。

(五)負責規劃重大建設項目和生產力布局,擬訂全市全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃;組織提出全市重點項目計畫草案;安排市級預算內固定資產投資,會同有關部門安排市財政性建設資金;按規定許可權審批、核准、備案重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目;指導和監督國外貸款建設資金的使用;引導民間投資的方向,研究提出利用外資、境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標和政策。組織開展重大建設項目稽察。指導工程諮詢業發展。

(六)推進經濟結構戰略性調整。組織擬訂綜合性產業政策,協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和重大政策,做好與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡;協調農業和農村經濟社會發展的重大問題;擬訂石油、天然氣、煤炭、電力等能源發展戰略、規劃和重大政策;會同有關部門擬訂服務業發展戰略和重大政策,擬訂物流業發展戰略、規劃,組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策,協調解決重大技術裝備推廣套用等方面的重大問題。研究提出全市城鎮化發展戰略和重大政策。

機構職能二

(七)承擔重要商品的總量平衡和巨觀調節的責任,提出促進消費需求增長的政策建議;編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計畫,監督計畫執行情況;做好重要物資和商品的儲備計畫管理;提出全市對外貿易發展戰略。
(八)負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接,組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計畫,參與擬訂人口與計畫生育、科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策,推進社會事業建設。

(九)推進可持續發展戰略,負責節能減排的綜合協調工作,組織擬訂全市發展循環經濟、能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施,參與編制生態建設、環境保護規劃,協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題,綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作;組織擬訂應對氣候變化重大戰略、規劃和重大政策;牽頭承擔市履行聯合國氣候變化框架公約相關工作。

(十)研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議,協調社會事業發展和改革中的的重大問題及政策。

(十一)參與擬訂和實施全市國民經濟和社會發展的有關行政決定、規定和辦法。按規定指導和協調全市招投標工作。

(十二)組織編制國民經濟動員、國防交通保障規劃、計畫,研究經濟動員、交通戰備動員與國民經濟、國防建設的關係,協調相關重大問題,組織實施經濟動員、交通戰備動員有關工作。

(十三)為規模以上企業提供“直通車”服務。

(十四)承辦上級交辦的其他事項。

領導分工

宋文虎 黨委書記、主任。主持全面工作,分管固定資產投資科、綜合科。

孫道遠 黨委委員、副主任。協助主任分管社會發展科、對外經濟科(市利用國外貸款項目辦公室)、高新技術產業科、財金貿易科、經濟體制改革科(開發區工作領導小組辦公室)、醫改辦。

萬維民 黨委委員、副主任。協助主任分管投資科、國民經濟綜合科(發展規劃科、產業政策科)、服務業科、重點項目管理科(市重點建設領導小組辦公室)、重大項目稽查特派員辦公室、行政服務中心視窗、援疆辦。

吳勝利 黨委委員、副主任。協助主任分管工業科、交通科、交戰辦、鐵路辦、經濟動員辦。

魏京武 黨委委員、副主任。協助主任分管辦公室(政策法規科)、農村經濟科、地區經濟科、人事科、宣傳、老幹部科、黨務、機關婦女、人口與計畫生育、中部開發。聯繫區劃辦。

曾 勇 黨委委員、紀委書記。協助主任分管紀檢監察。配合魏京武同志。側重辦公室(政策法規科)、黨務、老乾科、人事科

曾 曦 黨委委員、區劃辦主任。協助主任分管核電辦、能源科、氣候科、環境與資源綜合利用科(市節能辦)、市節能監測中心。

余仁坤 黨委委員。配合吳勝利同志分管工作,側重交通戰備業務。

何永志 副調研員。配合孫道遠同志分管工作。

古 禕 市鐵路辦主任。代理工業科科長,側重工業科。配合吳勝利同志分管工作。

吳偉生 援疆辦專職副主任 代理投資科科長,配合萬維民同志分管工作。

程赤衛 醫改辦專職副主任。代理環資科科長,配合曾曦同志分管工作。

工作動態

2013年3月14日上午,全市發改系統中央預算內投資工業項目規範管理培訓會在市發改委召開。參加會議的有開發區相關業務負責同志,各縣市區發改部門分管領導和業務骨幹。

會議首先是進行了項目申報方面的業務培訓;其次由各縣市區交流各自轄區中央預算內投資項目的進展情況,四個項目完成較好的企業做了典型發言;第三是傳達省發改委中央預算內投資工業項目規範管理培訓會的重要精神;最後布置2013年的主要工作。

通過各縣市區的交流發言,集中暴露出項目建設過程中存在的問題及不足,引起與會各位的高度重視。會議從認清當前形勢、搞好項目庫建設、抓好項目投資及做好項目驗收四個方面有針對性的強調項目規範管理的重要性和迫切性。會議指出,要把做好抓項目申報、抓項目管理、抓項目推進的“三抓”作為2013年工作的第一要務,以“工業崛起”戰略實施為契機,嚴格執行規範管理,徹底改變重申報、輕管理的局面,以項目驗收和節能項目檢查為抓手,加強制度建設,完善規範化管理的漏洞和死角;多深入基層發掘項目,認真學習政策檔案,找準最佳契合點,為2013年項目的申報早作準備。

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