我縣自全面推行“一折通”兌付涉農補貼資金試點工作以來，全縣各級各部門對使用“一折通”兌付農民直接補貼資金做了大量工作，廣大農民民眾得到了實惠。但因涉農補貼工作涉及面廣、政策性強，部分鄉鎮由於宣傳、解釋工作不到位，導致部分民眾對“一折通”兌現直補政策不了解，出現聚集信用社“擠兌”補貼的現象，不僅給農村信用社工作帶來了巨大壓力，而且存在安全隱患。為確保國家的惠農政策落到實處，切實保障農民民眾的合法權益，現就進一步做好涉農補貼資金髮放工作通知如下。
一、及時劃撥、發放各種涉農補貼資金
縣信用聯社營業部在接到縣財政局的撥款憑證後，原則上應在當天（最遲不超過次日）將款項劃轉到各鄉鎮財政部門在農村信用社開立的帳戶上。鄉鎮財政部門應及時將核對無誤的“涉農補貼資金髮放清冊”提交信用社，信用社在收到“涉農補貼資金髮放清冊”後，原則上在7個工作日內必須將涉農補貼資金劃轉到農戶個人銀行結算帳戶 “一折通”上。
二、認真做好金融政策的宣傳、解釋工作
（一）做好涉農補貼資金髮放宣傳工作。涉農補貼資金劃轉到農戶的“一折通”活期儲蓄存摺上後，農戶就擁有了資金的所有權。各鄉鎮黨政幹部、村組幹部和信用社員工務必做好正面宣傳、解釋工作，要將“涉農補貼是黨和政府對農民的惠農政策”、“涉農補貼資金劃轉到農戶的存摺上後就是農戶的合法儲蓄存款”、“國家保護個人合法儲蓄存款的所有權不受侵犯”、“活期儲蓄憑摺存取，可以隨時存取”等政策規定宣傳到位、家喻戶曉，讓農戶不信謠、不傳謠，做到不銷戶，保留“一折通”存摺，使各種補貼資金能及時到賬，農戶能夠自由存取，維護農村社會穩定。
（二）做好信貸政策宣傳。為避免少數幹部由於對信貸政策和規定不熟悉，要求信用社向一些不符合貸款條件的借款人發放貸款而引發上訪造成的負面影響，各鄉鎮黨政幹部和村組幹部要主動學習，掌握了解金融知識，協助農村信用社做好正面宣傳、解釋工作，對不符合貸款條件的農戶做好思想安撫和矛盾化解工作，把不穩定隱患解決在基層、解決在萌芽狀態。
（三）農村信用社要積極開展好“送金融知識下鄉活動”，將信貸、儲蓄、人民幣反假和存款實名制等知識普及到農戶中，提高農戶金融知識水平。
三、嚴格執行涉農補貼資金髮放規定
（一）嚴禁各鄉鎮黨政幹部和村組幹部從涉農補貼資金中強行扣收各種應由農民交納的費用。
（二）對於欠有農村信用社貸款的農戶，未經借款人同意，農村信用社不得擅自從農戶“一折通”活期儲蓄存摺上扣收欠款。
四、嚴格問責
違反涉農補貼資金髮放規定、虛假宣傳誤導農戶引發擠兌等群體性事件的，監察機關將根據有關規定嚴肅查處，並追究有關責任人員的責任。
二〇〇八年八月三十一日
