概況
鳳儀地處雲嶺余脈老君山點蒼山南緣,哀牢山起點北端,屬滇西中山寬谷洪積區。悠悠波羅江自南向北奔流而去,注入高原明珠洱海之中。全境南高北低,呈狹長形,海拔從1980米至3117.9米,總面積307.9平方公里,耕地面積27810畝。是大理市的南大門,東與賓川為鄰,西與巍山接壤,南與祥雲、彌渡為界,山區占81.9%,壩區為18.1%,年平均氣溫15.1℃,降雨量為1078.9毫米,日照為2282.1小時。這裡名勝古蹟繁多、氣候宜人、物產豐富,風景秀麗,四季如春,是大理滇西中心城市規劃建設中以新型工業和倉儲物流為主的第一城區和新型工業城。
全鎮有13個村委會,80個自然村,134個村民小組,總人口69712人,有白、漢、回、彝等12個民族。總戶數15825戶;距州政府下關11公里,有楚大高速公路、320國道、廣大鐵路、鳳太公路、環海公路、新民航路穿境而過,形成四通八達的交通網路,有19所完全國小,兩所初級中學,一所完全中學,一個衛生院,一個文化站。國有、集體、民營企業達3000多個,年產值達20多億元。
鳳儀鎮是一個有悠久歷史的古鎮,它是以農業為基礎,工業化、城市化發展為主要支柱的新型工業城。氣候濕潤、水資源豐富,有效灌溉率達98%,高效農業, 生態農業穩步發展,形成一村一品的格局,工業發展園區初具規模以汽車製造為龍頭,紡織工業城建成,水泥生產企業不斷壯大,粘土、石材等資源利用率得到提高,建築建材為支柱產業,努力加強城鎮基礎設施建設,加快城鎮化步伐,城區面積達2.5平方公里,城鎮化率達18%,鳳儀是中國通往東南亞、南亞等國家和地區的滇西交通樞紐和商品集散中心。先後獲得全國創建村鎮工作“先進村鎮”、“省級文明小城鎮”。
該鎮採取有效措施,充分發揮城區優勢和房地產開發等優勢,大力培育新增長點;調整產業結構,改善城區建設,加快第三產業發展,不斷滿足人民民眾日益增長的物質文化需求。近年來,完成沼畜配套工程190戶,完成植樹造林11300畝,兌現退耕還林補助現金660萬元,完成15200畝城郊綠化撫育管理;全鎮新增就業2200人,再就業780人,城鎮登記失業率控制在4.3%;2008年實現全鎮沼氣化率50%以上,糧食總產量達3554噸,油菜達515噸,完成地方財政收入1067萬元,實現工業增加值4700 萬元,城鎮化率達78% 。 還有2個地名與鳳儀鎮同名:
機構設定
1、鳳儀鎮四大班子:中共鳳儀鎮委員會、鳳儀鎮人大主席團、鳳儀鎮人民政府、中共鳳儀鎮紀律檢查委員會。2、鳳儀鎮26個內設機構:黨群口:鳳儀鎮武裝部、鳳儀鎮黨政辦、鳳儀鎮組織辦、鳳儀鎮宣傳辦、鳳儀鎮工會聯合會、鳳儀鎮老齡工作委員會、鳳儀鎮婦聯、鳳儀鎮團委、鳳儀鎮科委;政府口:鳳儀鎮國土分局、鳳儀鎮規劃分局、鳳儀鎮城管分局、鳳儀鎮司法所、鳳儀鎮建設辦、鳳儀鎮經濟辦、鳳儀鎮林業站、鳳儀鎮農業綜合服務站、鳳儀鎮水利綜合服務站、鳳儀鎮勞動保障工作站、鳳儀鎮洱海管理所、鳳儀鎮文化站、鳳儀鎮敬老院、鳳儀鎮財政所、鳳儀鎮民政辦、鳳儀鎮計生辦、鳳儀鎮殯葬執法所。
3、鳳儀鎮下轄14個村委會,74個自然村,其中:後山村委會有1個自然村4個社;三哨村委會有11個自然村11個社;吉祥村委會有6個自然村8個社;豐樂村委會有7個自然村8個社;江西村委會有8個自然村12個社;錦阜村委會有7個自然村14個社;樂和村委會有4個自然村7個社;東山村委會有4個自然村7個社;鳳鳴村委會有6個自然村15個社(含大營示範村的1個自然村2個社);莊科村委會有 6個自然村7個社;雲浪村委會有5個自然村10個社;華營村委會有3個自然村12個社;石龍村委會有5個自然村8個農業社;芝華村委會有1個自然村5個農業社。
人文地理
鳳儀鎮地處點蒼山南緣,哀牢山起點北端,位於大理市東南郊,全境南高北低,呈狹長形由南向北逐漸作扇形展開,總面積307.9平方公里,東西橫距平均7.2公里,南北縱距42公里。氣候溫和,熱止於溫,冷止於涼,晴多霧少,日照充足。雨熱同季,乾爽同時,有著發展農業、林業的良好自然資源。
境內水資源較為豐富,波羅江、東大溝、北塔河由南向北貫穿全境,由東向西依次排列,形成有序的排灌體系,土壤結構以紫性膠泥土為主,農作物以水稻為主,其次是豆麥及玉米。隨著大力調整農業產業結構步伐的加快,水生蔬菜、茭瓜、山藥、花卉、烤菸種植等多種經濟作物不斷取代原有傳統農作結構,形成我市新型農業一道靚麗的風景線。
境內有眾多的文物古蹟,優美的風景名勝,色彩斑斕的人文景觀,多姿多彩的民族風情,傳統文化活動豐富多彩,春蘸會、本主會、火把節熱鬧非凡,彝族打歌熱烈豪放,情緒激昂,龍獅燈舞讓人賞心悅目,霸王鞭和八角鼓敲打出白族人民的婀娜風情。
農村經濟
鳳儀鎮是一個以農業為基礎,工業化、城市化建設為主要經濟支柱的新型工業城鎮,2006年,全鎮農村經濟總收入完成25億元,同比增長22.97%;財政收入完成9156萬元,同比增長29.7%;鄉鎮企業營業收入完成23億元,同比增長26.6%;工業總產值完成21.78億元,固定資產投入4506萬元,同比增長20.1%;農民人均純收入達4977元,同比增長6%;全鎮呈經濟快速發展,社會全面進步的良好局面。
人口衛生
鳳儀鎮多年來堅持貫徹落實各項計畫生育政策和措施,2007年實現: 1、無計畫外出生;2、無計畫外多孩出生;3、流動人口無違法多生育;4、《獨生子女光榮證》任務數為253戶,完成數為254戶。
實行“黃牌警告”制度和“一票否決”制度,全面落實農業人口獨生子女獎優免補工作,使民眾少生優育的新型觀念逐步樹立。
全鎮13個村委會建立了農民新型合作醫療衛生所,鳳儀醫院擬建成大理市第三人民醫院,一期建設17個科室,200張病床,個人診療室遍及各村社,隨著醫療衛生事業的發展,醫療設施的逐步完善,人民民眾的身體健康得到強有力的保障。
文化教育
鳳儀的文化教育歷史源遠流長,是滇西文化發祥地之一。自古以來有尊師重教的傳統美德和刻苦攻讀的奮發精神,隨著改革開放的發展,學校校舍基本建設完備,教育改革卓有成效,師資隊伍素質穩步提高,九年義務教育得到全面普及,學生入學率、鞏固率和升學率已達到優良水平,教育事業呈現出嶄新的局面,前景令人鼓舞。
全鎮現有鳳儀鎮第一中學、鳳儀鎮第二中學、鳳儀鎮第三中學三所普通中學,建有14所完小,分布於13個村委會,教師總人數有411人,學生7270人,轄區內建有大理市第三中學,使鳳儀鎮教育教學質量得到大力提高。
轄區內建有文化站、新華書店、圖書室,私人書店遍布城內,各村委會建有農民之家等各種閱覽室,地方文化事業空前繁榮。
基礎設施
鳳儀鎮重視加強基礎設施的建設,緊緊圍繞城市化、工業化發展戰略,對水、電、路、通訊等公共設施進行了超前規劃和完善,取得了顯著成績。以大鳳公路為連線線,以新型工業區、倉儲區為載體,大力發展倉儲物流業,打造大理第一城區和經濟發展第一平台,形成吸納城市人口的重要聚集區、新型工業城。道路:隨著大鳳公路的建成通車,境內分布有關賓路、楚大路、320國道、大理機場、大麗鐵路等多條交通幹道,形成了縱橫交錯的交通網,為工業化、城市化的發展打下了良好的基礎;供水:由日供水能力達1.5萬噸的水廠供給,沿道路埋設管道18610M;電:由大理州電力集團供給,把35KV擴容到110KV,建2座10KV配電開關站,風力發電站的建設也在進展中;建垃圾中轉站一個,客運站一個。
全鎮行政村均已實現通路、通水、通電話、通廣播電視,自然村也基本實現五通。積極加強能源建設,大力推廣沼氣池、太陽能等建設。
特色產業
圍繞實施工業化、城市化和農業產業化發展戰略,以最佳化經濟結構、轉變經濟成長方式為主線,以改革開發和科技進步為動力,以建強支柱產業為重點,以建設社會主義新農村、構建和諧社會為目標,不斷發展各具特色的區域塊狀產業開發帶,促進特色產業體系不斷完善壯大。 現代農業按照“圍繞龍頭建基地、依託市場建基地、突出特色建基地、發展名牌建基地、連片開發建基地”的思想,抓好七大基地建設。三大養殖基地:肉類生產基地、禽蛋生產基地、高產優質奶牛乳業生產基地,培育一批專業養殖小區和大戶。四大種植基地:無公害水生蔬菜生產基地,開發無公害綠色食品、千畝園林花卉產銷基地;山藥、百合、秋蠶豆特色蔬菜基地;獼猴桃、紅雲梨、核桃等水果及乾果基地。
機械製造產業以雲南力帆駿馬車輛有限公司汽車、機車組裝生產線為龍頭,通過招商引資,大力發展零部件、備品備件等配套生產企業,形成汽車、機車加工、製造、裝配、修理一條龍,成為功能完善的汽車機車裝配加工製造產業群體。
輕紡加工產業在工業園區教昌路以南至樂和進村路以北之間,規劃建設占地1300多畝的輕紡服裝城。積極幫助滇紡、州紡等大型紡織企業實施異地搬遷技改入駐發展,搞好棉紡廠、亞麻紡紗廠、織布廠、動力廠、服裝加工廠、倉庫等“五廠一庫”建設,把輕紡服裝城發展成滇西最大的紡織品加工生產基地。
農產品加工及生物資源開發產業發展一批農產品加工及生物資源開發的龍頭企業,大力發展綠色和有機農產品,培育優勢農產品的品牌,以“公司+基地+農戶”等經營模式有效地帶動農業的企業化、集約化和產業化發展。同時積極探索實施農業標準化和休閒觀光農業的新路子。
建材加工產業
①水泥及製品加工業。重點支持大理紅山水泥有限公司等水泥生產企業實現產業升級和技術進步。同時,進一步大力發展電桿、水泥預應力管件等製品。
②磚瓦及製品加工業。砌築磚在現有15個磚廠,生產能力1.5億塊基礎上,加大結構調整力度,使傳統牆材向粘土空心磚、空心砌塊和高強輕質新型牆材方向發展。同時進一步發展輕型建材石棉瓦,GRC新型輕質牆板。
③砂、石材料加工業。在現有近30個礦山企業的基礎上,進一步向規模化、集約化方向發展,年開採加工量達1000萬方以上。
木材及製品加工產業 鳳儀是木材周轉、加工、銷售的重要集散地,立足倉儲加工區優勢,進一步發展林產品精加工,使加工能力上檔次、上水平、上規模、提高林產品附加值。在現有10多家木材加工廠的基礎上,進行技改,大力發展技術含量高的加工企業,積極調整產品結構,大量生產實木家具,實木製品和集成板材等出口材。
倉儲物流業 立足交通樞紐的區位優勢,依託火車貨運站、倉儲開發區、新型工業園區和當地的產業基礎,發展集貨物集散、包裝、加工、中轉、配送、信息服務、諮詢、商貿展示、交易等綜合服務和電子商務於一體的物流中心。規範和提升現有的農資、石化、白糖、礦石、木材、建材、糧食等貨物的倉儲和中轉,促進二、三產業互動發展。
資源環境
鳳儀鎮轄區南北長27.3km,東西寬17.3km,國土面積313.5km²,是大理滇西中心城市規劃建設中以新型工業和倉儲物流業為主的第一城區和新型工業城。
楚大高速公路、320國道、大鳳路、大麗鐵路、大理飛機場、火車貨運站、鳳太路、大鳳路等都在境內,形成了陸上空中、四通八達的交通網路。
林業用地面積19111.1公傾,公益林5358.7公傾,商品林14552.4公傾,主要森林資源類型有華山松、雲南松等;經濟林有藍桉、紅豆彬等。
耕地面積達3萬餘畝,主要種植的作物有水稻、茭瓜、玉米、花卉等;畜牧業上主要發展的有蛋雞、奶牛、生豬養殖。
境內有水泥,磚塊生產及加工企業11家,水泥產量82萬噸,紅磚產量10592萬塊,其它的刨花板、水泥預製件、瓦、飼料等產品均有不同程度的增長。
社會保障
鳳儀鎮認真貫徹省、州、市各級會議精神,以完善社會保障體系為根本,將再就業優惠政策落到實處,使下崗失業人員生活得到改善,積極推行農村社會養老保險,參保人數2281人次,參保金額1166200元。完善了鎮域內240多名企退人員的社會化管理,建立了資料庫信息;認真落實就業和再就業政策,為下崗失業人員自主創業提供了良好條件,審核辦理髮放《再就業優惠證》285本,對持有《再就業優惠證》的,靈活就業人員,申報社會保險補貼74人,涉及金額110166元;勞動力輸出、勞動力轉移培訓1466人,勞動力轉移輸出1141人。
聯合公安、工商、安監、工會等部門,排查了鳳儀鎮轄區內73個磚(瓦)廠909人,檢查違法使用童工、托欠農民工工資等情況,取締了無證經營、生產、加工窩點;監督勞動保障法律法規貫徹實施情況。