基本信息
作者：
國家審計署駐武漢特派辦
ISBN：10位[7562230765]13位[9787562230762]
定價：￥50.00元
出版
出版社：華中師範大學出版社
出版日期：2006-11
目錄
序
領導講話篇
高校財務管理與審計監督理論研討會歡迎辭
問題與建議——從審計視角看高校財務管理
加強審計監督促進高校管理
……
書摘
加強審計監督促進高校管理
國家審計署教育審計局局長李建新
一、正確認識我國目前教育發展的現狀，把握審計的方向
有資料顯示，2003年中國人均GDP突破l100美元。從國際發展的角度看
，人均GDP突破l000美元是經濟發展的一個里程碑，標誌著一國的經濟進入
快速發展時期，這一時期同時也是經濟結構與社會結構劇烈調整變化階段。
在中國人均GDP進入1000美元後，教育如何適應經濟與社會快速發展的要求
，如何滿足廣大人民民眾自身發展的迫切需求，是教育發展必須思考的問題
。
從國際上來看，美、日、韓三國作為20世紀三個不同年代具有代表性的
國家，先後於1942年、1966年和1977年人均GDP達到和超過1000美元。從l
000美元至3000美元通常被認為是經濟發展的一個飛躍期。美國實現這個飛
躍用了18年，日本用了7年，韓國用了10年。此期間，各國的教育特別是高
等教育發展很快，美國到1960年18歲～24歲人口高等教育入學率從8．4%提
高到22．2%，提高近3倍，進入“大眾化”階段；日本20世紀60年代～70年
代處於經濟轉型期，其高等教育入學率從16．3%增加到38．4%，大學生由
原來的70萬人，增至1979年的220萬人，淨增了2倍多；韓國高等教育1979年
至1984年間，在校生人數從30萬人猛增至120萬人。
美、日、韓三國由於實現人均GDP1000美元-3000美元飛躍的年代不同，
各國的國情各不相同，在教育發展政策上也有所區別。但這三國在這一期問
教育政策方面有一個共同的特點，就是重視教育政策的研究，重視依法治教
，結合經濟發展制訂教育發展計畫。
總之，人均GDP1000美元～3000美元期間，社會與經濟高速發展，廣大
民眾對更高層次、更高水平的教育需求更加強烈，相應的教育結構和環境也
發生了較大的變化。我國目前正處於經濟發展的飛躍期，教育的環境和社會
的需求發生了變化，許多社會矛盾也隨之突現。從我國的情況看，2004年普
通高校本專科招生410萬人，研究生招生32萬人，目前全國各類高等教育在
學人數超過2000萬人。近幾年的財政性教育經費每年接近4000億元(2003年3
851億元)，每年都在增長，但財政性教育經費占GDP的比例2003年下降了O．
04個百分點(為3。28%)，這是1996年以來的首次下降。這讓教育界的同志
們感到很擔憂。1993年黨中央國務院發布的《中國改革與教育發展綱要》曾
提出，到2000年末這個比例要達到49/6，而且每年要有所增長。
我國的國情是社會主義初級階段窮國辦大教育，地區之間、城鄉之間社
會經濟 ……
