鎮情概況
馬集鎮位於淮濱縣中部偏西,距淮濱16公里處。西與新里、蘆集毗鄰,北與三空橋、固城接壤,東與台頭到烏龍港為界,南與鄧灣相連,面積70平方公里,轄15個行政村,152個村民組,總人口3.2萬。馬集鎮資源豐富,四季分明,降水充沛,日照時間長,適合農作物生長。地勢平坦,交通便利,信阜公路穿境而過,馬包路、馬趙路、馬鄧路交匯於此,是全縣的重要客流中心集散地,2002年被縣委、縣政府確定為“次中心城鎮”。有發往上海、蕭山、深圳、信陽等大中城市客車,共有鄉鎮企業550家,從業人員2425人,年上繳利稅152萬元。
行政區劃
馬集鎮下轄馬集村、龍泉村、李圩村、魯圩村、劉大元村、陳莊村、帥莊村、徐樓村、洛莊村、郭集村、方元村、文莊村、趙莊村、彭莊村、項元村15個行政村,166個居民組,總人口31081人。
農業發展
馬集鎮依靠科技進步調整農業產業結構,充分挖掘農業內部潛力,促進農業增產,農民增收。2008年全鎮推廣優良品種,種植小麥3.7萬畝,並喜獲豐收。糧食總產量達到32514噸,較2007年增長2%。全鎮100畝以上種植大戶達到50家,以豫龍生豬養殖合作社為依託,成立種植、養殖、農機維修等專業合作社26個,農業生產逐步走上專業化,規模化。全年生豬出欄3萬頭,投資260萬元的鑫欣牧業養殖有限公司,肉牛養殖效益顯著,畜牧業生產發展迅速。林業、漁業生產也獲得長促進展。
馬集鎮積極引導土地流轉,發展綠色農業。自信陽市被省委、省政府確定為農村改革發展綜合試驗區建設以來。馬集鎮立足實際,積極引導,以發展綠色無公害農業為導向。以興發糧油製品有限公司為依託,堅持平等、自願、有償的原則,以每畝600元的價格與農戶簽訂契約,提供就業崗位或鼓勵外出創業,建立健全土地流轉管理制度。成立大田管理隊、機械隊、基礎設施維護隊,實行機械化耕作。解放生產力,提高生產效率,保障農民收入。
基礎設施
馬集鎮建立長效機制,深入開展六城聯創,投資300萬元修建中興街、文衛路;投資260萬元修建北環路,硬化路面2000米。栽植花木200餘株,安裝路燈80盞,從而形成了四縱四橫格局,街道面貌煥然一新。投資1100萬元的供銷社商貿小區集商業住宅於一體,極大地增強了小集鎮的輻射功能。投資700萬元的馬集鎮中心衛生院住院部大樓已投入使用,改善了醫療條件,提高了服務水平。
交通建設
2009年,鎮政府積極爭取扶貧資金和“村村通”項目,加強農村道路修建,新修村村通公路三條、扶貧路一條通,從而使我鎮15個行政村循環路全線貫通,實現了村村通公路,並改造加寬長1.5公里的文衛路和街道建設,加大街道髒亂差治理力度,使臨街就市等得到有效整治。 馬集鎮鎮地勢平坦,交通便利,信阜公路穿境而過,馬包路、馬趙路、馬鄧路交匯於此。是全縣的重要客流中心集散地,有發往上海、蕭山、深圳、信陽等大中城市客車。
經濟發展
馬集鎮共有鄉鎮企業550家,從業人員2425人,年上繳利稅152萬元。採取以“公司+農戶”,“場+農戶”的畜牧養殖業成為該鎮的支柱產業,飼養量達55萬隻(頭),總產值達5000萬元,馬集鎮也是全縣糧食主產區,2005年,糧食總產量達2.4萬噸,農業生產總值達40000萬元。2008年,全鎮生產總值完成29887萬元,突破了縣政府年初下達的增長15%的目標,全社會固定資產投資完成21734萬元,同比增長23 %,農民人均純收入3664元,較上年增長15.2 %,主要經濟指標全部完成縣定年度目標,糧食總產量32514噸,創歷史新高,勞務經濟逢勃發展,年輸出剩餘勞動力5000-6000人,年收入3000萬元。工業經濟明顯加快,雪地麵粉廠、金冠糧油有限公司、豫陽食品廠、日東麵粉廠不斷發展壯大,鑫艷飼料加工廠、興發糧油製品有限公司等一批新興工業發展迅速。
財政改革
以建立社會主義公共財政為目標,大力推進“收支兩條線”管理等財政支出方式的改革。積極穩妥開展農村稅費改革及後續工作,各項惠農政策在馬集鎮鎮得到全面落實,讓農民真正得到了實惠,2009年共發放各項惠農資金196.8萬元,其中發放糧食直補資金175.8萬元,退耕還林補貼21萬元,並對鎮、村財政體製作重大調整,保證上級對鎮、村兩級轉移支付資金的兌現,提高了鎮、村兩級基本行政能力。加大對鎮級部門的保障力度,保證了人員工資。加強財政、審計監督,維護財經秩序。加強政府債務管理,最大限度用活各項資金。
社會事業
教育事業不斷前進。基礎條件不斷改善,新修村村通公路三條,扶貧路一條,打機井20眼,新建馬小、洛莊、帥莊教學樓各一幢,新建國中教師公寓三幢,在很大程度上改善了辦學條件;中國小入學率達到100%,全鎮共有中學1所,國小15所,在校學生達到6000人。 2009年共發放“兩免一補”資金125萬元,實加強教學管理,注重提高教育質量。衛生事業不斷進步。大力開展新型農村醫療合作,馬集鎮中心衛生院不斷提高醫療服務水平,醫風醫德建設進一步加強,有床位80張,醫生110人, 科室設施齊全,設備先進,15個村級衛生室建設切實解決民眾看病難看病貴問題。2008年參合率達到92%,建成醫院職工宿舍樓一幢,引資、融資500萬元的醫院病房樓改造,正在緊張的施工中,2009年可竣工投入使用;計生事業穩定推進,投資80萬元的中心鄉所建設,已經投入使用,2008年圓滿完成上級下達的各項計生指標,位居全縣第二名,並被評為“全市計畫生育工作優質服務鄉鎮”。社會保障顯著提高,2009年發放五保資金25.44萬元,低保資金36萬元,發放救災款32.17萬元,加快敬老院建設,新建劉大元村敬老院一座,截至2009年,全鎮三所敬老院集中供養可達到90人。 社會治安綜合治理進一步鞏固。完善社會治安綜合治理責任制,堅持開展“嚴打”和專項鬥爭,開展形式多樣的法制宣傳教育。2004年被河南省社會治安綜合治理工作委員會評為先進鄉鎮。
村務公開
馬集鎮實行政務公開,村務公開。建立健全了信訪工作接待日制度。成立了安全生產委員會及其辦公室,確定了專人負責。實行“群防群治、上下聯動、整體防範”,紮實推進平安建設,認真落實社會治安綜合治理各項措施,妥善處理信訪問題,社會大局保持穩定,2009年來未發生一起重特大安全事故,並被評為全市“平安建設工作先進鄉鎮”。