內容解讀
預防中小學生網路欺凌指南30條《預防中小學生網路欺凌指南30條》（以下簡稱《指南》） 分為“學生篇”“家長篇”“學校篇”和“社會篇”，為預防中小學生網路欺凌構建多重保障。
“學生篇”主要指導中小學生如何規範上網行為，不主動實施並理性應對網路不良行為。“家長篇”主要指導家長如何準確判斷孩子是否遭受網路欺凌，在孩子遭受網路欺凌後如何合理處置，以及如何預防自己的孩子欺凌別人。“學校篇”則要求中國小校成立校園欺凌預防和處置工作小組，加強學校法治教育、安全教育和心理健康教育，加強學生日常管理，有效化解學生矛盾。“社會篇”則要求網路信息服務提供者、相關政府部門各司其職，為中小學生健康使用網路提供良好的條件。
這是在近年來全社會對校園欺凌問題高度關注的背景下，上海市教育部門結合當前學生特點和社會環境，在深入基層學校調研基礎上出台的針對性舉措。
上海中國小校園安全整體情況良好，校園欺凌問題總體平穩，訴諸肢體衝突的校園欺凌行為較為少見。但網路信息技術的飛速發展, 極大地改變了青少年學習、生活和思維方式。校園欺凌，往往通過網路形式，或多或少地存在於青少年學生之間，危害著廣大青少年的身心健康。
事實上，早在2017年4月6日，上海市上南中學已率先推出《遏止網路欺凌 維護公平正義——上海市上南中學網路欺凌預防指南》，幫助學生識別網路欺凌，建立防範意識。上南中學“指南”以“Q”和“A”的問答形式講解“網路欺凌”，共九問九答，引起了社會廣泛關注。
此次出台的《預防中小學生網路欺凌指南30條》，吸收了上南中學的部分做法，並進行充實完善，指導全市中國小校加強學生日常管理，關注學生成長過程中不易察覺的隱性問題。結合中國小德育、法治教育、心理健康教育等，積極探索網路時代中小學生教育管理模式。
作為該指南的主要編者，上南中學德育處主任張正國表示，青少年不可避免會使用網路社交媒體，其中存在的不恰當、不負責任的言論甚至侮辱性謾罵很可能造成惡性後果。更甚的是，網路暴力具有極強的隱蔽性、隨意性和普遍性，故而可能產生更大危害，所以網路欺凌必須引起多方關注。
指南內容
學生篇
1.不使用語言攻擊他人。如通過簡訊、微信，或在論壇、聊天室、微博、貼吧、QQ群、微信群等公開威脅、侮辱、誹謗他人。
2.不曝光他人隱私。如傳播或公開可能令他人受到威脅、傷害、侮辱或尷尬的文字、照片、圖像、視頻或音頻等。
3.不製造與傳播虛假信息。如通過拼接圖片，或加上侮辱、誹謗性文字，散播謠言，發布不實信息。
4.不隨意上傳個人信息。注意保護私人信息，謹慎將個人或家庭資料上傳網路。
5.不以暴制暴應對網路欺凌。理性應對網路不良行為，在遭遇網路攻擊或網路欺凌時，保持冷靜與自信。
6.及時尋求他人援助。遭遇網路欺凌行為，要及時告知老師或家長，也可諮詢求助青少年援助熱線12355。
家長篇
準確判斷孩子是否遭受網路欺凌：
7.看行為習慣是否有變化。如使用電腦或手機時間過長，對自己的上網行為尤為保密。
8.看精神狀態是否有變化。如易怒、焦慮、沮喪，情緒低落、沉默寡言、孤僻古怪，甚至發生自傷、自殘或自殺行為。
9.看學習情況是否有變化。如學習效率降低、作業拖堂、成績下降，有厭學甚至棄學情緒。
10.看人際交往是否有變化。如人際關係緊張，喜歡獨處，缺乏自尊和自信，甚至處於恐慌不安之中。
有效處置孩子遭遇網路欺凌：
11.聯繫欺凌者要求其停止欺凌行為。
12.向網路服務商進行投訴。要求及時對相關網路內容進行禁止、刪除。
13.報告學校及老師。發現欺凌者是學校學生的，應立即聯繫學校與老師，共同解決問題。
14.尋求心理或法律援助。聯繫心理教師或專家，對孩子進行適當的心理輔導，必要時可聯繫警方或訴諸法律。
預防孩子欺凌別人：
15.告知孩子網路欺凌行為後果。教育孩子通過網路言論對他人進行侮辱、誹謗、攻擊，是不道德的行為，應該受到譴責。如觸犯法律，還要承擔法律責任。
16.及時發現孩子間的矛盾。若是網路欺凌，則應要求孩子立即停止，並陪同孩子主動向被害人賠禮道歉，妥善處理孩子間的矛盾和問題。
17.適當禁用通訊工具。通過禁止孩子一段時間使用手機、電腦等，對孩子進行教育、懲戒。
18.加強不良心理和行為疏導。對於孩子的不良心理和行為，家長與學校要形成合力，加強教育轉化，必要時可以申請專門學校介入。
學校篇
19.完善預防組織架構。成立校園欺凌預防和處置工作小組，組成人員包括校長、德育主任、班主任、心理老師等，關注學生動態，及時掌握學生異常情況，妥善處置學生矛盾。
20.加強正面教育和安全提示。將網路欺凌防範納入學校安全教育和心理健康教育課程，強化學生法律和道德意識，提高學生網路文化的自覺性和自律性。
21.健全發現機制。班主任和任課老師要發揮密切聯繫學生的作用，了解每一個學生性格、品質、交往等情況，及時發現學生異常行為。鼓勵學生向老師及時報告學生中的異常情況。
22.有效化解學生矛盾。根據未成年學生年齡、認知情況和個性差異，靈活做好學生矛盾化解和處置工作，避免事態有所擴大。
23.加強教師培訓。提高教師預防、發現和處置網路欺凌的意識和能力。
24.加強學生日常管理。深入細緻地做好學生日常管理工作，關注學生成長過程中的細節和隱性問題，加強思想引導和行為示範，促進學生積極健康成長。
社會篇
25.淨化網路環境。網路信息服務提供者製作、發布、傳播違法信息，或未履行審查義務，未對違法信息進行過濾、刪除或禁止的，網信、文廣、新聞出版等部門要依法及時予以處置。
26.加強網咖管理。文化行政執法部門要繼續保持高壓態勢，嚴厲查處網咖違規接納未成年人。
27.完善網路遊戲規則。網信、文廣等部門要督促網路遊戲服務提供者，按照國家有關規定和標準，建立、完善預防未成年人沉迷網路遊戲的遊戲規則，對可能誘發未成年人沉迷網路遊戲的遊戲規則進行技術改造。
28.及時有效處置網路欺凌行為。對未成年人實施網路欺凌，構成違反治安管理行為的，公安機關要依法及時處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
29.支持公益性上網場所建設。有條件的學校、圖書館、文化館、青少年宮等公益性場所，可以為未成年人提供上網設施，教育、引導、監督未成年人正確使用網路。
30.加強網路安全教育。網信、文廣、共青團、婦聯等部門，要協助有關部門開展未成年人網路安全教育、網路知識普及、防範未成年人沉迷網路等未成年人網路保護工作。
