簡介
順德英德經濟合作區是順德、清遠(英德)兩地探索全新模式破解發展難題的重要舉措,它承載著市場運作示範區、產業協作領先區、管理合作創新區的使命,為廣東破解區域發展不平衡、全面實現“提升珠三角、帶動東西北、加快建設幸福廣東”的戰略目標探索經驗、提供示範。自2010年12月16日簽訂合作協定以來,順德和清遠(英德)兩地傾注了大量精力與財力,在雙方黨委政府的強力推進及廣東省委、省政府的全力支持下,英德這片寧靜的茶園正被推土機的聲聲轟鳴所打破,逐步變身為一個省級產業園。
順德英德經濟合作區規劃用地面積3200畝,重點引進生態低碳的智慧型家電、電子信息、生物等產業。為提升產業競爭力,完善產業配套,管委會大力開展“招商選資”,截至2011年12月中旬,提出在合作區用地申請的企業超過70家,其中以家用電器、機械製造、電子信息、家具、精細化工類企業為主,包括萬家樂、美的、容聲、聖特斯等知名企業。目前,確定了符合條件的萬家樂(英德)廚衛科技產業園、億龍節能環保型直飲水裝置等4個項目入駐動工;同時為解決入駐企業的產業鏈配套及生活配套需求,合作區的運營主體廣東宏德投資有限公司與民營資本合作,啟動宏德家用電器配件產業園和宏德員工新村項目。
順德英德經濟合作區在優惠政策方面,入園企業除了可參照廣東省級產業轉移園各項政策享受優惠和扶持外,對一些國內外知名企業、國家級高新技術項目,戰略性新興產業項目等重大投資項目,順德英德經濟合作區將按照“一事一議,一企一策”的原則量身訂製優惠政策。同時,在順德英德經濟合作區範圍內實行“零收費區”政策,除國家規定統一徵收的稅費外,不再對入順德英德經濟合作區業收取任何地方行政性收費。
值得一提的是,順德英德經濟合作區不僅入選廣東省十大重點產業轉移園,園區建設可享受財政政策的重點扶持,進駐企業還將獲得銀行的信貸支持。順德英德經濟合作區籌建之初,即成立了相關投資公司,負責合作區開發建設、投融資和資本運營工作,與佛山、清遠兩地工行、中行組成銀團就全面合作達成初步意向。其中,工行清遠分行向合作區提供基礎設施和企業項目建設共30億元的授信額度,中行清遠分行則提供用於啟動片區基礎設施建設項目共3億元的信貸資金。
廣東省政府常務會議對《順德清遠(英德)經濟合作區實施方案》進行了審議並原則討論通過。這也意味著,順德“飛地”的建設,有了省級層面的制度保障,園區具有相對獨立的規劃、土地、房產、建設施工、環保、經濟事務等行政審批許可權。
作為廣東省委、省政府派出的正處級機構,順德英德經濟合作區將按照決策、執行、監督相分離的原則,以及精簡和高效的設定要求,設立合作區黨工委、管委會,實行合署辦公,並有黨工委辦公室(行政事務局)、經濟事務局(審批局)、財政局及社會事務局等四個內設機構,兩地共選派45名業務骨幹形成幹事創業的積極氛圍。值一提的是,順德英德經濟合作區將借鑑香港、新加坡等地區的先進經驗,按照市場運作、管理合作的原則積極探索法定機構的試點工作,擬設立國有資產運營中心(管理局),負責土地儲備以及由順控集團委託管委會管理的宏德公司的運營工作。另外,擬成立決策諮詢平台,實行決策諮詢委員會制度,從兩地政府、行業協會、商會代表以及有關專家中挑選若干名代表,就合作區開發、建設、運營、管理等提出諮詢意見和建議,甚至參與合作區建設工作聯席會議決策,使合作區決策更加民主化、科學化。
連結
2010年12月16日,順德區與英德市簽訂協定,在該市英紅園西南部規劃面積36平方公里,共建順德英德經濟合作區,合作年限為25年。合作期內,順德英德經濟合作區產生的稅收地方留成部分、GDP和工業產值由雙方按50:50的比例分成。按照“一年起好步,三年打基礎,五年初建成”的發展思路,以及建設成廣東省新型區域合作示範區的發展目標,“經濟合作區”的開發建設總投資預計超過300億元,2015年初具規模,2020年基本建成。這被譽為廣東推動產業轉移的一個全新探索與嘗試。