簡介
非京籍學齡兒童入學審查即將開始，根據今年年初北京市發布的《北京市教育委員會關於2015年義務教育入學工作的意見》，非京籍兒童入學提供“五證”的政策基本不變，具體細則由各區縣結合實際制定。在實際執行過程中，細則讓“五證”延伸出了多達28個證件，讓非京籍家長們有苦難言。近日，一封家長的來信講述了她身邊外來務工人員子女的上學故事。
又到了非京籍學齡兒童入學審查的季節了。2014年在北京的非京籍適齡入學孩子的家庭，需要辦齊15個證件的苛刻審查制度已經讓家長身心憔悴。來自家長們的經驗分享和抱怨，讓同樣作為一個非京籍孩子家長的我知道孩子的入學是多么的困難，也讓我周圍今年有孩子入學的非京籍家長有了心理準備。但是，2015年的政策一出，我和很多孩子家長仍舊驚呆了，證件之多、難度之大超過往年——必須辦齊28個證件才有接受初審的資格。
規定
然而實際上，“五證”遠不止5個證件，具體可以分為幾大類，首先是父母身份證明證件，包括父母雙方身份證、父母雙方暫住證、全家戶口本、兒童戶籍所在地無人監護證明；其次是父母工作證明證件，包括父母雙方勞動契約、社保權益記錄、在職證明、雙方所在單位營業執照、組織機構代碼；第三是父母婚姻生育證件，包括結婚證、生育證、流動人口婚育證、孩子醫學出生證明；第四是家庭在京住所證明，包括租房契約、房租完稅證明、房租完稅發票、居住期間的電費單據、水費單據、房東夫妻的身份證、房產證。若沒有房產證，還需要村委會開的證明，加蓋鎮政府公章，並需要有村委會開具的居住證明。
細數之後就會發現，需要的證件多達28個！就在前不久，李克強總理還在批評“證明你媽是你媽”多么荒謬！然而眼下，許多家長們正在不停地奔波於證明“這個孩子真是我的孩子”、“我們這個二胎真的是交過罰款的”、“這個7歲的孩子真的已經7歲了”、“我們老家真的是沒人來監護孩子了”……甚至有的孩子家長因為一方沒有辦齊證件而選擇離婚，孩子劃歸辦齊證件的家長一方。
九年義務教育規定了孩子們受教育的權利，現實卻又在這個權利前面加上了28個限制條件。我感到困惑：適齡兒童的九年義務教育的權利跟父母是否有勞動契約、是否有繳納社保、是否受聘於一個已經註冊了的公司有關係嗎？享受九年義務教育的權利跟父母是否領了結婚證、是否有婚育證，甚至跟媽媽是否遵守了計畫生育政策有關嗎？“父母雙方所在單位的營業執照和組織機構代碼證”，這無疑是在直接拒絕自謀職業父母的孩子嗎？那些家長做家政的、建築工地上幹活的、擺攤賣水果的，難道這些家庭孩子的受教育權利就要因為這兩個證件而失去。
