由來
2016年3月,全國政協委員、寶龍集團董事局主席許健康在全國政協會議上提議“治理霧霾要從源頭入手,加強汽車尾氣的治理”。他提議徵收“霧霾稅”和“擁堵費”,以治理機動車尾氣所產生的霧霾排放。許健康委員表示,霧霾治理是一項系統性工程,要在源頭上採取有力措施。從霧霾的來源看,汽車尾氣排放占有很大比例,比如就北京來說,汽車尾氣排放約占30%。據數據統計,2015年,全國機動車保有量2.79億輛,其中汽車1.72億輛,北京超過500萬輛,上海超過300萬輛。以上海為例,假設每天有一半車上路,以外環內測算,高峰期汽車尾氣排放導致的PM2.5濃度大約為每立方米50微克,是世界衛生組織安全標準的5倍,在交通擁堵的時段和地段,該數值還會成倍地增加。許健康在提案里的表述認為,擁堵會加劇霧霾的產生。
建議
在研究徵收“霧霾稅”、“擁堵費”方面,許健康建議,應加大對新能源汽車的支持,提高尾氣排放成本。他還提議研究對汽油加征“霧霾稅”,充分發揮成品油價格機製作用,以市場手段減少汽油消耗。
同時,研究在大城市試點徵收擁堵費,在上下班高峰期以及市中心區域徵收擁堵費,以減少同時上路汽車所產生的瞬間尾氣排放量的大幅上升。三是加大對新能源汽車的補貼力度。除了加大研發支持外,政府在消費端更要加大對新能源汽車購買、上牌等的補貼力度和優惠舉措。