簡介
電力市場績效評價對電力市場建設和電力工業發展有著重要的意義。電力市場指標體系的構建應遵循指標體系構建的基木方法和原理，同時要考慮對電力特性的分析。從發電側、供電側、用戶側、電力交易及協調性發展5個方面出發，構建電力市場績效評價的指標體系，對電力市場評價和績效的提升有指標。
電力市場績效評價指標體系是通過對影響各市場的一系列指標的分析、研究和計算而確立的評價指標體系，對指標體系進行定量分析，是對電力市場進行科學評價的方法。它有助於市場各參與方及相關方了解市場的運行狀況、存在的問題以及變化趨勢，是進行市場分析、管理決策所必需的工具，對電力市場的科學管理和健康發展有重要意義。
國內外對電力行業整體市場績效的研究較少。系統地介紹了市場供需、市場結構、競標策略、供應者地位及交易結果s類市場監管指標的定義、含義和套用方法，在此基礎上提出了電力市場評價體系，但這些文獻對電力市場的評價更偏重於市場交易效應，而忽略了電力行業作為影響國民經濟發展的重要支柱產業其社會效應。
指標體系的構建意義
電力市場績效評價本身對電力市場發展和改革具有相當重要的作用，不僅可以使市場參與方及監管部門和政府了解市場的運作情況，也可以及時發現市場中存在的問題，了解市場發展的趨勢，有利於市場的健康運作和有效發展。構建指標體系對電力市場績效進行評價，可以避免單一評價模型或評價指標的片面性，更加全面客觀地進行研究，從而得到較為全面的評價結果，有助於對市場的全面了解和市場整體績效水平的提升。
指標構建原則
(1)全面性原則:指標體系的構建和指標選取都應遵循面性原則，不僅要考慮市場供需雙方和市場交易因素，而且還應將用戶的需求回響以及影響電力市場績效水平的相關巨觀因素等考慮進來。
( 2)定性分析與定量分析相結合:對電力市場績效水平的評價是一項複雜的系統工程，對指標的整體構建需要定性分析，對指標需要量化處理。而對有些考核不能直接量化的部分，需要結合定性的分析方法。
( 3)考慮電力工業特性:電力行業影響著國民生活和社會發展，對電力市場的評價不同於其他競爭行業，不能僅僅以財務指標為核心。在指標的選取和設定上應考慮到電力特性，對電力不平衡、阻塞管理以及輔助服務等因素給於重視。
指標體系構建的分析
指標體系框架的確立
在研究中指標體系框架的選擇因考核對象的不同而有所區別。對電力市場績效水平的研究受到市場各參與方、市場交易約束以及巨觀環境等多方面的影響，而每個方面又需要通過多個指標或多級指標來衡量，因此選擇多層選單式框架結構對電力市場績效進行評價。
電力市場特性分析
電力市場的特有性質決定了其評價方面和指標選擇的特殊性，研究中就幾個影響指標體系建立的主要方面進行分析:
1)電力交易計畫和調度:電以光速進行傳輸，雖然交易主體之間有遠期契約計畫，但在實際中，電被混合在一起，瞬間完成傳輸，這要求系統調度機構對需求波動、不平衡量及阻塞等問題進行處理;
2)阻塞管理:電力通過由輸配電線路組成的複雜系統並只按照電的物理定律進行傳輸，通過輸電系統的任何交易都會影響其它電力交易，阻塞管理的重要性在於控制每條線路，避免超載;
3)輔助服務:電能生產和輔助服務生產之間相互依賴的關係增加了交易和調度的複雜性，也增加了市場運行的複雜性;
4)需求側回響:對於系統中存在的不平衡量的消化，和市場規則中關於電價制度和交易規則的相關規定，如峰谷分時電價等，都需要需求側的有效響才能夠順利進行。
評價方面的選擇
基於以上分析，從5個方面對電力市場績效進行評價:(1)作為電力供給的發電側所影響的電力市場績效相關指標;(2)作為電力傳輸的輸配電市場所影響的電力市場績效水平指標;( 3)作為用電需求側的用戶市場所影響的電力市場績效水平相關指標;( 4)對影響市場績效水平的市場交易指標進行分析;( 5)電力市場發展的協調性方面主要考慮與外部經濟環境、監管環境以及電力市場內部各主要方面的協調發展。
指標選取原則
指標的選取應該遵循全面性、實用性和可行性原則。要建立能夠反映各影響方面的指標，不應有遺漏，同時指標應簡明，物理概念和經濟意義都應清晰，且指標應該是可以通過數據或計算得到的。
指標體系的構建
發電側
(1)電源結構:討論水電、火電及核電各自所占的比例情況。電源結構合理與否不僅影響電力供給和電價平穩性，還對資源的利用效率、環境保護等產生重要影響。我國目前火電資源所占比重高，而水電和核電所占比例偏低。大力發展核電、積極開發水電建設也是我國電力市場目前工作的重點。
(2)單機容量結構:單機容量越高，技術效率越高，能耗少，資源利用率高，給發電商帶來經濟利益的同時，也有利於資源利用和環境保護。
(3)發電單位成本:成本是任何一個經濟實體首先需要考慮的問題，在銷信價格基木穩定的情況下，成本高則利潤低，效益差;成本低則利潤高，績效好。
( 4)發電市場結構:市場結構是衡量市場績效的主要指標。
(5)發電市場報價行為:結構一行為一績效是產業經濟學中的一個研究重點，而在行為研究中最為重要的是價格行為，發電商的報價行為影響發電市場績效，反映發電商的市場力。
(6)市場力水平:任何一個電力市場中，都存在發電商的市場力問題，關鍵是如何衡量和控制。一方面需要對市場整體結構進行調整和控制;另一個方面通過研究市場行為中市場供需比和發電商的剩餘供應率來進行市場力的衡量和判斷，從而為有效監管提供依據。
(7)市場供給情況:主要研究市場供給能力和穩定性。供給能力過剩會造成資源的浪費;而供給能力不足又說明電力供給不能滿足需求，是市場績效不足的表現。
(8)技術效率情況:主要研究發電煤耗和水電棄水率。技術效率情況一方面反映資源的利用效率;另一方面反映對環境的影響程度。
供電側
供電側的一些指標與發電側類似，主要包括供電市場結構、供電市場報價行為、供電單位成本、技術效率情況(考察供電煤耗率和線損率)、輸配電壓等級結構及電費同收率。其中電費同收問題是目前我國供電企業面臨的一個嚴峻問題。電費同收率決定了供電企業的效益，提高電費同收率可以提高供電企業的績效水平。
用戶側
考核用戶側的指標由負荷率、需求側管理、用戶滿意度、用戶回響和用電節能水平組成。負荷率是描述電力負荷特性的重要指標，提高負荷率能實現網路經濟運行，降低線路損失，從而達到節能防損的目的。有效的需求側管理可以改變能源使用方式，最大限度地提高能源效率，因此主要考察需求側函式以及常見的幾種需求側管理的手段，如峰谷分時電價、
可中斷電價、可靠性電價及季節性電價等。用戶滿意度本身是衡量用戶滿意程度的指標，可以通過該指標來衡量電力市場績效水平。有效和及時的用戶用電回響是成熟和發達的電力市場的重要標誌，在美國加州電力危中，如果用戶可以對高價電力有足夠的回響，錯峰用電，後果也許不會那么嚴重。在全球能源供給緊張的局面下，節能水平的控制是電力市場績效評價的一個重要方面，終端節能水平是節能控制中的重要環節。
電力交易
(1)供求平穩性:有效電力市場的供求應該是平穩的，這裡用長期總體供需平衡指數和短期總體供需平衡指數來考察電力市場供求平穩性。
( 2)電價平穩性:通過對電價序列的研究，考察電價平穩性，平穩的電價水平是有效電力市場的標誌。加州危機的開端正是價格的巨人波動。
(3)市場風險:風險的存在威肋、著市場績效的提升，電力這種關乎國計民生的產業需要低風險運營。這裡考察市場價格風險和系統安全風險。
( 4)交易模式合理性:不同的市場交易模式有其適應的環境和優缺點，因此，不同的交易模式會對市場績效產生不同的影響。
( 5)運營結構合理性:一個完整的電力市場，一般劃分為中長期契約交易市場、期貨與期權交易市場、口前交易市場、輔助服務交易市場及實時交易(平衡)市場幾種。不同市場的區別在於這些子市場的結構不同，即市場運營結構不同。激烈的實時市場競爭有助於市場的成熟和完善，從而提高市場的長期績效，但如果人多數電量放在實時市場中交易，又會造成電價的劇烈波動而影響市場的穩定和市場績效的提升。
( 6)交易規則:不同的交易規則適合不同的市場隋況，也會產生不同的績效水平。因此應主要考察輔助服務管理、阻塞管理(阻塞成本、阻塞發生的頻率)、結算方式以及平衡賬戶資金剩餘率。
協調性發展
(1)電力彈性係數:電力彈性係數反映電力與經濟發展的協調性。不同國家在不同的經濟發展階段，其電力彈性係數有不同數值。這一係數的變化不僅與電力工業的發展水平直接相關，而且還與科學技術水平、經濟結構、產品結構及人民生活水平等因素有關。
( 2)電源與電網規劃協調性:電源與電網應該是統一規劃協調發展的，這有利於資源配置效率的最人化，避免出現電源與電網不配套發展，導致窩電或者阻塞等問題。在實際中應該保持電源、電網及負荷的增長和發展協調一致。電網發展應該超前於電源的發展，電源的發展又應該適度超前於負荷的增長需求。電源與電網協調發展是實現電力市場績效水平提升的保證。
(3)與環境的協調性:電力工業與環境的協調發展被越來越多地關注，通過考察節能調度、清潔能源發電及污染物排放率可了解電力對環境的影響程度。
( 4)電力監管水平:電力監管機構對電力企業及其在市場中的交易行為進行直接控制和間接調控，從而實現市場資源最佳化配置的行政管理行為。因此，有效的監管會促使資源配置效率的最佳化，提高市場績效。
( 5)電力工業技術進步水平:電力市場的發展是以電力工業技術進步為前提的，電力工業技術進步水平影響著電力市場的發展，影響著電力市場的績效水平。
( 6)發輸配電投資比例:在電力市場中發、輸、配、信是一體的，發輸配各方投資和建設應該相互協調一致。目前我國發電投資過熱，而輸配電投資不足，這對於市場績效水平的提升是一個不利信號。
(7)發、輸、配電價格比例:信電價格由發電價格、輸電價格和配電價格構成，發、輸、配電價格比例是一個利益分配的問題，不僅受投資比例的影響還受到市場規則和制度的影響，合理的發、輸、配電價格比例無疑有利於促進電力市場績效的提升。
展望
在分析電力市場特性的基礎上構建電力市場績效評價的指標體系，從發電側、供電側、用戶側、電力交易及協調性發展5個方面對電力市場績效情況進行評價研究。該評價指標體系較為系統、全面，但一也存在數據獲得以及指標體系的定量評價等問題。對電力市場績效的評價不是單一、孤立的，而是多層面的、系統的。
