概況
陽泉市國家稅務局成立於1994年8月1日。全局現有幹部職工573人,其中,公務員535人,工人38人。擔負全市範圍內國有、集體、股份合作、股份有限、有限責任、私營、聯營和其他內資企業、港澳台商和外商投資企業以及個體工商業戶的稅收徵收管理以及稽查工作。主要負責增值稅、消費稅、企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅、儲蓄存款利息個人所得稅和車輛購置稅等稅種的徵收和管理。2009年底,全市國稅系統共管理各類納稅人10000餘戶。國稅稅源主要分布在煤炭、電力、商業、建材、耐火、機械設備、有色金屬和化工等8個行業。
機構設定
陽泉市國家稅務局是主管陽泉市國家稅收工作的職能部門,機構設定職能如下:
1.內設機構辦公室:擬訂本系統年度工作計畫、有關工作制度;處理局機關日常政務,起草和審核重要文稿;負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作;承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布,以及稅收法律普及、機關政務公開、政府信息公開工作;承辦網站運行和維護工作;管理機關和系統外事工作;組織稅收科研、學術交流工作;組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案的有關事項;協助局領導對有關工作進行綜合協調;承辦局領導交辦的其他工作。
政策法規科:擬訂並組織實施本系統依法行政、依法治稅工作方案;組織落實涉及多稅種、綜合性稅收政策;承擔機關有關規範性檔案合法性審核工作;承辦局外綜合性稅收政策檔案會辦工作;承擔重大稅收案件審理工作;辦理行政複議、賠償及行政訴訟案件;組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況的監督檢查;組織落實稅收執法責任制制度、稅收執法過錯責任追究制度,承擔稅收執法質量考核工作。
貨物和勞務稅科:組織實施本系統增值稅、消費稅、車輛購置稅的徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法;管理增值稅專用發票;指導有關稅種的日常管理、日常檢查;參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。組織實施本系統進出口稅收管理工作,擬訂和落實稅收管理具體實施辦法;承擔出口貨物退免稅的審核審批、年終清算工作;組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查;配合有關部門開展反騙稅工作。
所得稅科:組織實施本系統企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金(費)等徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的分類管理、納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法;指導有關稅種的日常管理、日常檢查;參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。承擔有關稅收法律法規和國家(地區)間稅收協定、協定(安排)的具體執行工作;組織實施特別納稅調整工作,解釋和處理具體業務問題;負責對全市非居民企業稅收政策執行情況和日常管理情況進行指導、監督、檢查。
收入核算科:負責編制和分配下達年度稅收計畫,分配下達免抵調庫計畫;負責金庫對帳,監督檢查稅款繳、退庫情況;開展稅收收入分析預測、稅收預警、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作;承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作;承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作,對外發布本級稅收收入數據。
納稅服務科(納稅服務中心):組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作;組織實施納稅服務工作規範和操作規程;組織、協調、實施面向納稅人的稅法宣傳、納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作;組織落實納稅人權益保障制度及規範性檔案,指導稅收爭議的調解;組織實施稅收信用體系建設;組織實施納稅服務考核評價和外部評議工作。納稅服務科加掛納稅服務中心牌子,負責組織實施面向納稅人的政策宣傳、培訓輔導;負責12366納稅服務熱線遠程座席、簡訊系統的日常管理並提供諮詢服務;受理有關納稅服務的投訴、舉報,組織開展除稅務行政複議、應訴以外的法律援助和救濟服務,承辦稅務爭議的調解;組織納稅人納稅服務需求和社會滿意度調查。
徵收管理科:組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案,擬訂具體操作辦法;組織實施綜合性納稅評估辦法,牽頭組織征管狀況分析和風險管理,承辦征管質量考核;承擔稅務登記、納稅申報、普通發票、稅控器具推廣套用等管理工作;組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度。
財務管理科:組織實施會計核算、會計基礎規範工作,分析考核徵稅成本;組織實施國庫集中支付工作,辦理具體支付事項;承擔本系統、本機關經費管理、財務管理、基本建設、資產管理、政府採購、著裝管理工作;組織實施對財務管理、基本建設項目、大宗物品採購的審計和領導幹部經濟責任審計工作,督察落實各類審計結論。
人事科:組織落實幹部人事管理制度;承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作;承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作;監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況;擬訂年度巡視工作計畫,組織開展巡視工作。
教育科:組織實施本系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設;擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計畫,開展培訓質量考核與評估。
監察室:組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作;組織落實本系統的紀律檢查、行政監察工作;監督檢查本系統各級領導班子及其成員維護黨的紀律、貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況;受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴;查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件;開展執法監察和糾風工作;加強政風行風建設。紀檢組與監察室合署辦公,一個機構,兩個名稱。
機關黨委辦公室:負責機關和直屬單位黨的建設和工會、共青團、婦委會等民眾組織的工作;承擔機關精神文明建設和機關人員思想政治工作;承擔入黨積極分子的教育培訓考察及發展黨員工作;承擔機關統戰工作;指導系統黨建工作。
離退休幹部科:承擔機關離退休幹部的服務和管理工作,指導本系統離退休幹部工作。
稽查局:組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性檔案,擬訂具體實施辦法;組織、協調稅收違法案件的查處、審理和執行工作;受理稅收違法案件的舉報;協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作;承擔金稅工程發票協查工作;牽頭組織稅收專項檢查工作和稅收專項整治工作;指導、協調本系統稅務稽查工作。
車輛購置稅徵收管理分局:組織落實車輛購置稅徵收管理規章制度及規範性檔案;承擔車輛購置稅的稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務等工作;承擔車輛稅收一體化徵收管理工作;對核定各類車輛最低計稅價格提出建議;管理車輛購置稅票證。
直屬稅務分局(大企業稅收管理分局):承擔對規模以上企業的納稅服務、稅源管理、納稅評估和日常檢查工作;承辦匯總(合併)納稅企業稅收日常檢查的有關工作。承擔所轄納稅戶的納稅申報核實、稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務及稅款徵收、催報催繳、一般性違規違章行為處理等工作。
陽泉市國家稅務局經濟技術開發區稅務分局:承擔所轄納稅戶的納稅申報核實、稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務及稅款徵收、催報催繳、一般性違規違章行為處理等工作。
4.事業單位信息中心:落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案,執行信息系統管理制度和技術標準;承擔本系統信息化建設的技術支持、保障工作;承擔稅收管理信息系統的運行維護工作;組織本系統信息安全管理與實施。
機關服務中心:承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作,擬訂機關事務具體工作制度並組織實施;承擔機關辦公用品的採購、保管、分配、維修;參與機關後勤體制改革工作;指導本系統後勤服務工作。
票證中心:承擔稅收票證、增值稅專用發票、普通發票的計畫、領發、保管等工作。