陳志清原系中國人民銀行西寧中心支行國庫處幹部，在1999年5月因涉嫌貪污被逮捕。經審查，1992年至1997年間，陳志清利用在國庫處從事地方預算核算工作之便，夥同同案犯包琪、朱向榮、程海林、苟遠峰（已死亡）、袁海彬（在逃）等9人，採用退稅、假撥款、塗改票據等手段，累計作案13起，侵吞國庫資金達1549．3萬元。
此案在1999年2月由西寧市人民檢察院反貪局立案偵察，其間歷經數次起訴和補充偵查。2001年1月西寧市中級人民法院一審當庭判處陳志清死刑，剝奪政治權利終身。陳不服，抗訴至青海省高級人民法院。
2001年4月，青海省高級人民法院以“原審判決部分事實不清”等為由，發回西寧市中級人民法院重審。同年6月，西寧市中級人民法院開庭重審後判處：陳志清死刑，同案犯包琪死刑、緩期兩年執行，同案犯朱向榮、程海林無期徒刑，同案犯高正標、金嘵華、房廣亮、李寧有期徒刑6至2年不等。宣判後，陳志清等人均表示不服，提出抗訴。青海省高級人民法院於2001年11月公開開庭審理，駁回陳志清等人的抗訴，作出維持原判的判決。
2001年12月，青海省高級人民法院把判決依法報送最高人民法院核准，最高人民法院於2002年5月16日以（2002）刑復字第13號刑事裁定書，依法核准以貪污罪判決陳志清死刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產的刑事判決。
據了解，這是建國以來我國最大一筆貪污國庫資金案，也是青海省最大的一起貪污案，截至目前只追回230多萬元贓款及部分贓物，其餘贓款均被揮霍或至今無法追回。
2002年5月30日上午被執行槍決。
