2012年,我廳按照《中華人民共和國行政監察法》和《條例》的各項規定,認真做好政府信息公開工作。“以公開為原則,不公開為例外”,全面、及時、準確公開與行政監察有關工作事項,積極回應民眾和社會關心、關注的熱點問題,進一步增強工作透明度,自覺接受社會各界監督,不斷提高紀檢監察工作水平。
一、2012年信息公開工作情況
(一)調整健全政務信息公開領導機構、完善公開制度
2012年,按照省政府對政務公開工作的要求,結合我廳工作實際,進一步健全完善機關政務信息公開機構,對機關政務公開領導小組和工作人員進行了調整充實。領導小組及其辦公室積極開展工作,組織委廳機關相關人員學習政府信息公開相關法律法規知識,傳達貫徹中、省相關會議檔案精神,充分發揮協調、指導、監督的作用,推動機關信息公開工作不斷深入。根據政府信息公開工作的發展要求,我廳政務公開領導小組辦公室制定下發了《陝西省監察廳關於進一步做好政府信息公開的實施意見》、《陝西省監察廳關於做好“陝西發布”政務微博相關工作的意見》;對機關《政府信息公開辦法》、《陝西省監察廳信息公開指南》等相關制度進行了修訂和完善,保障機關信息公開工作的進一步規範化、制度化。
(二)加強信息公開平台建設,充分發揮入口網站作用
省紀委、省監察廳高度重視政府信息公開平台建設,“秦風網”作為機關公開政府信息的主要平台一直發揮著重要的保障作用。2012年為貫徹落實好《關於做好省政府入口網站信息公開目錄內容保障工作的通知》(陝政辦函〔2012〕139號)檔案精神,機關政務公開領導小組辦公室認真研究了公開目錄內容,以秦風網改版為契機,及時召開了機關政務信息公開工作協調會,將政府信息公開欄目與政府入口網站相關欄目進行對接,進一步明確公開內容,落實公開責任。各室處根據責任分工,認真界定公開範圍,及時、準確、權威的發布信息。
“秦風網”的改版升級,使省監察廳政府信息公開工作有了新的面貌,公開欄目包括七個一級欄目,全方位涵蓋了全省反腐倡廉工作動態、紀檢業務、政策法規、機構信息等多方面的公開內容,其中增設了政府信息公開、線上服務、互動交流三大版塊。欄目既全面反映了委廳機關政府信息,又突出了信訪舉報、線上查詢、任前廉政法規考試、線上閱讀等線上服務欄目。特別是設立了行風熱線、線上訪談、線上調查、廳長信箱、意見徵集、百姓關注等與民眾互動交流欄目,切實保障了民眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
一年來,“秦風網”全年共發布各類紀檢監察信息近7000條,日點擊量平均超過10000人次,總點擊率達到2405萬多人次。在2012年監察部開展的全國紀檢監察網站評比中,“秦風網”被評選為“優秀省級紀檢監察機關入口網站”。
(三)全方位多渠道公開政府信息,增強機關工作透明度
2012年,除網站發布外,省監察廳通過召開省人大、省政協專題匯報會,特邀監察員座談會等方式,向民主黨派和社會各界通報廉政建設和反腐敗工作情況;通過舉辦全省反腐倡廉巡展、開辦機關宣傳欄等多種形式,全面、準確、及時向社會公布紀檢監察工作動態;針對有關反腐倡廉熱點問題,及時發布權威信息,解疑釋惑、回應社會關切;加強與民眾的溝通聯繫,在省電台舉辦“秦風熱線”欄目,在省電台辦開辦“秦風線上”節目,接受、聽取民眾對部門、行業不正之風投訴和建議。此外,我廳還充分利用雜誌、報紙、電教專題片等媒介,對我省反腐倡廉各項重點工作進行全方位宣傳報導和發布。編輯出版《陝西黨風與廉政》雜誌12期,近77萬字,印刷發行郵寄雜誌19.56萬份,進一步增強紀檢監察工作的透明度。
(四)健全網路舉報機制,方便民眾反映違紀違法問題
網路舉報是民眾反映行政監察對象違紀違法問題的重要渠道。我廳把依法接受網上舉報作為行政監察工作的一項重要職責,在全省建立健全反腐倡廉網路舉報和受理機制、網路信息收集和處置機制。在秦風網上設定了“信訪舉報”視窗,開通了“廳長信箱”,方便了人民民眾舉報,實現了專門機關監督與人民民眾監督的有效結合。為進一步暢通網路舉報渠道,調動民眾參與反腐倡廉建設的積極性,我廳要求各市縣進一步建立完善網路舉報機制。至2012年底,省、市、縣建立舉報網站119個,市級建立舉報網站11個,縣級建立舉報網站和電子信箱107個,基本實現了網路舉報的全覆蓋。一年來,全省受理網路舉報5799件,其中省廳受理網路舉報2414件,各市、縣受理網路舉報3385件。網路舉報已成為紀檢監察機關聯繫人民民眾的橋樑和紐帶 ,在反腐倡廉建設中發揮了重要作用。
(五)依法辦理依申請公開和投訴,全面接受民眾監督
2012年,機關政務公開工作領導小組及辦公室加強了對依申請公開工作的領導,全年共受理依申請公開 1件,依法及時予以答覆,沒有引發行政複議或行政訴訟。
作為法定政務公開協調監督機構,2012年我們加大了對政府信息公開工作的投訴受理與處理工作力度,全年共受理民眾投訴5件,對投訴內容進行了了解,對相關行政機關進行了督促,對民政廳等單位予以責令整改,做到了件件有著落,事事有回聲。
二、存在的主要問題
(一)對政府信息公開工作重要性的認識還有待進一步提高。信息公開內容更新還不夠及時、內容還不夠深入,與廣大公民的要求還有一定的差距。
(二)缺乏對行政監察工作標準、工作內容的公開。
(三)監督機制有待完善、監督力度有待加強。
三、下一步工作重點
2013年省監察廳將在鞏固成績的基礎上,繼續按照省政府對政府信息公開工作的要求和部署,深入推進政府信息公開工作。
(一)繼續貫徹實施《條例》,加強對機關政府信息公開工作的領導,進一步完善相關制度,促進機關政府信息公開工作的深入開展。
(二)深化和豐富政府信息公開的內容。完善部門工作程式和工作標準,狠抓與民眾利益密切相關事項辦理結果依法回復工作,確保政府信息公開工作更加具體,更加貼近民眾的需求。
(三)加大對政府信息公開工作的監督。協調省政府相關部門做好對全省政府信息公開的督促檢查、年終考評等工作,形成良好的監督制約機制,保證政府信息公開的準確及時有效。