歷史沿革
1990年6月,國務院批准設立阿拉山口口岸。
1991年7月,口岸臨時過貨營運。
1992年12月,向第三國開放。
1995年12月,開放公路口岸。
2003年,被國家列為重點建設和優先發展口岸。
2006年7月,中哈原油管道一期工程建成運營。
2010年7月,博樂阿拉山口機場建成通航。
2011年5月,國務院批准設立阿拉山口綜合保稅區。
2012年12月29日正式揭牌成立縣級市。
2013年,阿拉山口市組織架構全部搭建完成,形成“一市一委兩區”(阿拉山口市、阿拉山口口岸管理委員會、阿拉山口綜合保稅區、金三角工業園區)四位一體的管理架構。
2014年5月26日,自治區人民政府同意撤銷阿拉山口市艾比湖街道辦建制,設立艾比湖鎮,政府駐原艾比湖街道辦事處駐地。
行政區劃
截至2016年底,阿拉山口市下轄1個街道:阿拉套街道;1個鎮:艾比湖鎮。市政府駐地天山街8號。
地理環境
位置境域
阿拉山口市位於新疆博爾塔拉蒙古自治州東北角,介於阿拉套山與巴爾魯克山之間,北鄰哈薩克斯坦,東鄰塔城地區託里縣,南依艾比湖,西接博樂市。地處東經82°23′—84°53′、北緯43°31′—45°22′之間。總面積1204平方千米。
地形地貌
阿拉山口地形由西北向東南傾斜,介於阿拉套山和巴爾魯克山之間。 海拔在190-340米之間,北高南低的地形坡度為25%-40%之間。潛水位地埋深度2-20米,含水層厚達30-50米。
氣候
阿拉山口市屬極端乾旱的溫帶荒漠類型,日照時間長,熱量豐富,年可照時數4444.9小時,日照百分率60%,年平均氣溫8.5℃,年平均8級以上大風166天,風向以西北風居多。
自然資源
水資源
2004年,阿拉山口供水與生態建設工程總投資2.56億元,全線總長62公里,主要由取水口工程、輸水管道工程、輸水隧洞工程及江巴斯調節水庫工程組成,為Ⅲ等中型工程。工程取水口位於哈拉吐魯克河出山口處,距博樂市40千米;尾部工程江巴斯水庫位於阿拉山口口岸西9千米處,庫容380萬立方米,年引水量可達2322萬立方米。
動物資源
2001年,阿拉山口齧齒動物病媒昆蟲本底調查結果:齧齒目11種、蚤類11種(其中六齒細蚤雌性為國內新記錄)蜱蟎類21種、蟲蚊類5種、蠅類11種。
礦產資源
截至2012年,阿拉山口有硫磺、球團礦、鐵精粉、鐵礦石、錳精礦、鉻礦、砂等12品種的礦產。
人口民族
人口
截至2013年,阿拉山口市常住人口1.1萬人,流動人口3.2萬人。
民族
截至2013年,阿拉山口主體民族為維吾爾族,此外還有漢族、蒙古族、哈薩克族、回族等24個民族。
政治
市長:阿力木江·肉孜
副市長:德力夏提 · 尼加提、古麗加娜提 · 胡萬拜、劉存益、成群、邢國
黨組成員:蘇舟
經濟
綜述
2013年,阿拉山口實現地方生產總值36.8億元,同比2012年增長5%;公共財政預算收入1.66億元,同比2012年增長22%。
2014年,阿拉山口實現地方生產總值42.7億元,同比2013年增長16%;公共財政預算收入2億元,同比2013年增長20%;全社會固定資產投資15.3億元,同比2013年增長31%。工業增加值6.9億元,同比2013年增長35.2%。2014年實現通關過貨2545萬噸,進出口貿易額154.5億美元,海關稅收入庫103.5億元,分別占全區口岸的46%、33.4%、60.8%。
2015年,阿拉山口完成地方生產總值49.07億元,同比增長11.3%;全社會固定資產投資20.85億元,增長35.5%;一般公共預算收入2.25億元,增長12.5%。
2016年,阿拉山口完成地方生產總值61.6億元,同比(下同)增長25%,其中:第二產業完成14.07億元,增長26.8%;第三產業完成47.56億元,增長24.8%。全社會固定資產投資26.35億元,增長26.4%;一般公共預算收入2.74億元,增長21.43%;招商引資到位資金23.57億元,完成目標任務的102.5%。
第一產業
2011年,阿拉山口出口番茄醬568批、2.76萬噸、貨值1906萬美元,同比2010年分別增長83.82%、80.74%、92.5%,出口的番茄醬銷往俄羅斯2.23萬噸,占比2010年達80.79%。
第二產業
2014年,阿拉山口市實現工業增加值47630萬元,同比2013年增長33.2%。工業總產值113482.9萬元,同比2013年增長20.3%。工業產品銷售率90.2%,同比2013年減少12.2%,其中:輕工業產品銷售率90.1%,同比2013年減少1.8% ;重工業產品銷售率90.2%,同比減少14.4%。
2016年,阿拉山口口岸進出口過貨總量1775.99萬噸(進口1488.52萬噸,下降2%;出口287.47萬噸,下降2.9%),下降2.1%,完成目標任務1900萬噸的93.5%。按運輸方式分:鐵路口岸進出口貨物746.8萬噸,增長20.6%;中哈原油管道進口原油1005.56萬噸,下降14.6%;公路口岸進出口貨物23.62萬噸,增長33.2%。對外進出口貿易額78.31億美元,下降18.1%。海關稅收入庫64.92億元,增長17.7%。
第三產業
對外貿易情況
2014年1-10月份,阿拉山口進出口貨物2158.01萬噸,同比2013年減少11.2%,其中:進口1747.03萬噸,同比2013年減少10.4%;出口410.98萬噸,同比2013年減少14.6%。按運輸方式分:鐵路進出口貨物1129.91萬噸,同比2013年減少22.4%,公路進出口貨物19.13萬噸,同比2013年減少0.6%,中哈原油管道進口原油1008.97萬噸,同比2013年增長5.5%。
2014年1-10月份,阿拉山口對外進出口貿易額131.32億美元,同比減少6.7%。其中:進口貿易額100.37億美元,同比減少6.5%;出口貿易額30.95億美元,同比減少7.4%。
2014年1-10月份,阿拉山口海關稅收入庫89.99億元,同比2013年減少5.2%。其中:關稅1.24億元,同比2013年減少7.5%;進口環節稅88.75億元,同比2013年減少5.2%。
限額以上貿易企業銷售
2014年1-10月份,阿拉山口市限額以上貿易企業商品銷售總額114.18億元(含綜保區內貿易企業商品銷售額71.12億元),同比2013年增長28.41%。
2016年,阿拉山口市15家限額以上貿易企業共完成商品銷售額114.38億元,增長54.25%。
金融
2014年1-10月份,阿拉山口累計完成地方財政收入14799萬元,同比2013年增長2.2%。其中:公共財政預算收入累計完成14160萬元,同比2013年增長2.53%,完成全年預算任務的70.84%;基金收入完成639萬元,較2013年同期670萬元減收31萬元。
2014年1-10月份,阿拉山口地方財政支出20729萬元,同比2013年增長246.75%,其中:一般公共服務支出3930萬元,同比2013年增長411.05%;公共安全1194萬元,同比2013年增長185.65%;教育支出553萬元,同比2013年增長36.88%;社會保障和就業支出221萬元,同比2013年增長71.32%;醫療衛生支出475萬元,同比2013年增長93.09%;城鄉社區事務支出9041萬元,同比2013年增長7497.48%;農林水事務支出834萬元,同比2013年增長806.52%;資源勘探開發和服務支出2557萬元,同比2013年增長8148.39%;科學技術支出30萬元;國防支出37萬元;國土海洋氣象等支出101萬元。
2014年10月份,阿拉山口市金融機構各項存款期末餘額為22.33億元,同比2013年增長68.78%;金融機構各項貸款期末餘額為8.09億元,同比2013年減少5.93%,貸存比為36.23%。
2016年,阿拉山口市金融機構本外幣存款餘額14.9億元,比上年同期11.96億元增長24.59%,貸款餘額3.41億元,比上年同期11.2億元下降69.54%,貸存比22.88%。
固定資產投資
阿拉山口市2014年建設項目29個,其中續建項目4個,已開工4個;新建項目25個,已開工24個;開工率96.6%。1-10月份完成投資143245萬元,完成投資任務的94.2%,與2013年同期相比增長27.9%。其中,續建項目完成投資4872萬元,新建項目完成投資138373萬元(包括計畫外項目32個)。
2016年,阿拉山口共開工項目121個,完成固定資產投資263498萬元,增長26.4%(去年同期20.85億元),完成年度任務的100.2%;其中工業投資預計完成137328萬元,同比增長162.8%(去年同期為52250萬元)。500萬元以上項目預計完成投資213998萬元,5000萬元以上項目預計完成投資完成49500萬元。全市招商引資開工項目127個,實現到位資金23.57億元,完成全年目標任務(23億元)的102.5%。其中:工業招商引資項目開工23個,實現到位資金12.68億元,完成全年目標任務(12.5億元)的101.44%。第三產業招商引資項目開工104個,實現到位資金10.89億元,完成全年目標任務(10.5億元)的103.71%。5000萬元以上項目開工18個,到位資金16.44億元。
供電量、供水量
2014年10月份,阿拉山口市供電量894.7萬度,同比2013年減少2.84%,供水量65.24萬噸,同比2013年增長87.47%;2014年1-10月份,累計供電量9402.74萬度,同比2013年增長3.2%;累計供水量為728.55萬噸,同比2013年增長21.56%。
社會事業
科技事業
截至2014年,阿拉山口市啟動自治區“科普示範市”創建工作,成立新疆中亞科技經濟信息中心阿拉山口市分中心,設立兩處地震巨觀測報點。全年申報科技項目8個,19項專利通過審批,2個科研項目獲自治州科技進步二等獎。
教育事業
2014年,首家公立“雙語”幼稚園開園。投資441萬元建設了市中學綜合實驗樓等工程,投資350餘萬元實施了學生飲用奶計畫、完善了青少年活動中心及校園安全防護設施。
截至2015年,阿拉山口市有阿拉山口市中學(雙語幼稚園)和阿拉山口市金色童年幼稚園等兩所學校。
文化事業
截至2014年,阿拉山口市舉辦了第一屆廣場文化藝術節,成功舉辦職工運動會、民眾羽毛球桌球賽、全民健身徒步競賽、籃球邀請賽等活動,組團參加自治州60年州慶暨博爾塔拉“那達慕”草原節。完成市廣播電視台搬遷及基礎設施建設。
醫療衛生
截至2015年,阿拉山口市醫保定點醫療機構2所 。阿拉山口市醫保定點藥店4家。
社會保障
2014年舉辦培訓班13期,培訓3000餘人次,實現442人再就業,城鎮登記失業率3.7%。全年社保專項基金累計收入2690萬元。
2016年,阿拉山口市完成供電量9367.39萬度,增長33%;完成供水量920.56萬立方米,增長8.61%。其中:沉砂池林業綠化用水479.54萬立方米,下降9.35%;城區林業綠化用水302.54萬立方米,增長46.09%;非居民生活用水109.72萬立方米,增長29.44%;居民生活用水28.15萬立方米,增長6.61%。
交通
阿拉山口市是因為阿拉山口口岸而建的縣級市,依靠口岸運輸。
阿拉山口市距州府博樂市79千米,鐵路、公路分別距烏魯木齊市477千米和500千米,距相鄰的哈薩克斯坦多斯特克口岸12千米。
2010年7月博樂阿拉山口機場建成通航,經過多年的發展建設,阿拉山口口岸已發展成為集鐵路、公路、管道、航空四種運輸方式。
阿拉山口口岸已建成各種設施156座,包括火車站站房4800平方米,有3個封閉式換裝庫在內的5個換裝區、寬軌10股、準軌16股、換裝線路10條和貨場、列車機務段。年過貨能力達到1000多萬噸、旅客10萬人次。2002年,阿拉山口(鐵路、公路)出入境人員8.1萬人次,出入境交通工具0.99萬輛(列)次,進出口貨物585萬噸。
風景名勝
艾比湖濕地自然保護區 新疆艾比湖濕地國家級自然保護區範圍位於東經82°33′47″--83°53′21″,北緯44°31′05″--45°09′35″,東西長102.63千米,南北寬72.3千米。四至界限:東以烏蘇、精河縣界線為界,北以博州塔城地界為界,南部則以312國道、北疆鐵路、兵團農五師82團、90團、91團行政界線為界,西部則為博樂市和阿拉山口的荒漠林區。在行政區劃上地跨新疆博州精河縣、博樂市和阿拉山口口岸區,保護區總面積2670.8平方千米,其中:水域面積875.73平方千米;林地面積1560.73平方千米;草地面積65.53平方千米;未利用地面積168.8平方千米。規劃保護區核心區面積1054.66平方千米;緩衝區面積1073.93平方千米;實驗區面積542.2平方千米。艾比,蒙古語意思為“向著太陽”。因為是鹹水湖,人們又俗稱其為鹽湖。 | |
夏爾西里自然保護區 夏爾西里,為蒙語,意為“黃色的山坡”。是新疆新增加的一個自然保護區,總面積為314平方千米,其中西部為中高山帶,面積220平方千米;中部為中低山區,面積36平方千米,是連線東西兩部分的天然廊道,從而保持地區內自然環境的完整性;東部為低山和荒漠平原戈壁地帶,總面積為58平方千米。 |
怪石峪風景區 怪石峪風景名勝區位於中國-哈薩克斯坦邊境中國一側新疆博爾塔拉博樂市東北約38千米處的阿拉套山支脈沙拉套山山麓,海拔在780-1350米之間,由包含將軍谷、佛谷、卡浦牧尕依溝、仙子瀑布穀、紅金龍谷、和平飛鴿谷、天生鵲橋谷等十幾條山谷組成,東西延伸18千米,南北寬約13千米,最大寬22千米,總面積達230平方千米,是世界最大的花崗斑岩怪石群風景區。 | |
賽里木湖 賽里木湖,古稱"淨海",位於中國新疆博爾塔拉州博樂市境內的北天山山脈中,緊鄰伊犁州霍城縣,是一個風光秀美的高山湖泊。湖面海拔2071.9米,東西長30千米,南北寬25千米,面積453平方千米平均水深46.4米,最深處達106米,蓄水量210億立方米。 最佳旅遊季節:每年5月底到6月中是賽里木湖風景最美的時候,山頂的積雪還沒完全融化,湖畔草原上溪流潺潺。 |
甘家湖白梭梭自然保護區 國家級自然保護區—甘家湖白梭梭自然保護區位於準噶爾盆地西部,在地形單元上屬於艾比湖盆地,地跨烏蘇、精河、托里3縣市。保護區面積546.66平方千米(其中在精河縣境內280平方千米),絕對保護區64平方千米(其中在精河境內61平方千米),是世界第二、中國最大的野生次生林和白梭梭林保護區,其控制範圍內覆蓋物種超過270種,其中瀕危物種達32種。 |
著名人物
木塔里甫·吾甫爾,男,維吾爾族,新疆博樂人,1964年12月出生,1987年9月參加工作,1995年7月入黨,大學學歷,現任阿拉山口市黨委統戰部副部長、民宗委主任。