檔案原文
長治市人民政府關於推進“網際網路+”行動的實施意見
各縣市區人民政府、新區管委會、市直各有關單位：
為貫徹落實國家“網際網路+”戰略部署，緊緊抓住新一輪科技革命和產業革命的機遇，加快發展網際網路經濟，推動我市經濟社會轉型升級，按照《國務院關於積極推進“網際網路+”行動的指導意見》（國發〔2015〕40號）和《山西省人民政府關於積極推進“網際網路+”行動的實施意見》（晉政發〔2015〕57號）精神，結合我市實際，特制定本實施意見。
一、總體思路和目標
（一）總體思路
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應經濟發展新常態，全面落實“六大發展”，務實推進“五五戰略”，以提高經濟發展質量和效益為中心，按照“開放共享、融合創新、變革轉型、跨越、安全有序”的原則，激發網際網路大眾創業萬眾創新活力，加速提升產業發展水平，提高社會治理和公共服務能力，增強各行業創新能力，促進網際網路由消費領域向生產和社會管理領域延伸，推動網際網路與經濟社會各領域廣泛深度融合，使網際網路成為我市經濟社會轉型升級的重要引擎。
（二）發展目標
到2018年，“網際網路+”發展基礎進一步夯實，創新發展體系初步建立，活力潛力得到釋放，雲服務、協同製造、眾創、眾包、眾扶、眾籌等網際網路新興業態不斷湧現。網際網路套用深入政務服務、城市管理、民生服務等各領域，經濟與社會發展質量和效益得到全面提升。網際網路成為全市調整產業結構、轉變發展方式，提升社會治理能力的新引擎，長治成為全省重要的網際網路經濟高地。
——網際網路基礎設施不斷最佳化升級。寬頻網路全面覆蓋城鄉，4G網路城區深度全覆蓋，並適時重點推進4G網路最佳化、5G網路試驗，固定寬頻城市和農村具備100Mbps、12Mbps以上接入能力，全市固定寬頻家庭普及率達到70%，移動寬頻用戶普及率達到80%，城鄉數字鴻溝基本消除。網際網路技術與套用不斷創新，雲平台、數據中心建設步伐加快，布局科學合理，網路與信息安全保障體系基本形成。
——網際網路與產業融合創新能力明顯增強。新一代信息技術在工業、農業、能源等生產領域得到廣泛深入套用。傳統產業轉型升級取得重要進展，以網際網路為驅動要素的眾創、眾包、眾扶、眾籌和智慧型製造、產業鏈協同，電子商務與新興業態不斷湧現，網路經濟與實體經濟協同互動的格局初步形成。重點行業和重點企業數位化研發設計工具普及率達到60%，關鍵工序裝備數控化率達到40%，引進培育網際網路骨幹企業20家，全市電子商務交易額突破210億元，軟體服務和電子信息業產值達到120億元。
——社會治理與信息惠民能力全面提升。基於網際網路的社會管理、公共安全基本普及，面向社保、醫療、教育、交通、就業、旅遊等民生領域的網際網路信息產品和服務更加豐富，公共信息資源共享和開發利用水平明顯提高，智慧城市建設取得明顯成效，社會服務網上辦理率達到60%以上。
到2025年，網路化、智慧型化、服務化、協同化的網際網路產業生態體系基本完善。網際網路成為社會公共服務普惠民生的重要手段，經濟社會創新發展的重要驅動力量，全市信息化綜合發展水平排位全省前列。
二、主要任務
（一）“網際網路+”創業創新
強化創業創新支撐，貫徹落實山西省政府辦公廳《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見》（晉政辦發〔2015〕83號），深化與大型網際網路企業和基礎電信企業的合作,打造面向小微企業和創業團隊的開放式服務平台，開放平台接口、計算能力、數據信息等資源。積極發展眾創空間，加快推進市政府與浪潮集團合作的雲計算產業園建設，積極引進研發機構和網際網路技術企業，加強產學研用的有效互動，促進科技成果轉化和資源開放共享。推動網際網路產業發展和區位優勢明顯的新區、郊區和有關縣市，建設一批創業孵化基地和創業園區，為創業者和企業提供創業服務，建立一批“網際網路雙創”示範基地。支持市內高等院校和科研院所開放實驗室和檢測認證、軟硬體等資源，支持企業開展技術產品研發。支持各類“網際網路+”領域企業技術中心、工程（技術）研究中心、工程實驗室等創新平台建設。積極推廣眾包、用戶參與設計、雲設計等新型研發組織模式，推動跨區域、跨領域技術成果轉移和協同創新。
（二）“網際網路+”協同製造
以建設智慧型製造單元、智慧型車間、智慧型工廠為發展方向，開展智慧型製造試點示範，運用物聯網、智慧型機器人、增材製造等技術推進生產過程智慧型化。打造長治工業雲創新服務平台，開展製造業大數據創新套用試點。促進網際網路與設計、製造過程融合，大力推廣套用基於雲計算服務模式的網路協同設計、眾包、虛擬仿真、線上3D列印等新技術新模式。支持清華機械、惠豐特車、成功汽車、易通環能等製造業骨幹企業聯合網際網路企業構建網路化協同製造公共服務平台，發展網路協同製造、柔性製造等新型製造模式。支持發展用戶需求導向型製造新模式，開展基於個性化產品的服務模式和商業模式創新。鼓勵汽車、裝備、消費品等行業製造企業利用網際網路大數據技術，開展全生命周期管理、先進資源共享、網路精準行銷和故障預警、遠程維護等線上增值服務，實現由產品製造向“製造服務”升級。利用網際網路技術，提高都市功能拓展區、城市發展新區等製造業集聚區智慧型化水平，提升區內企業協同配套水平，建設精細化管理、專業化服務、智慧型化發展的智慧性製造業集聚示範園區。
（三）“網際網路+”現代農業
積極開展農業物聯網生產智慧型化套用，積極推進智慧型節水灌溉、精準施肥、莊稼醫院、智慧型控制等信息化工程，促進現代信息技術套用於農業生產、經營、管理和服務。推進農產品質量安全檢驗檢測體系建設，整合12316、12396、96236等涉農信息服務系統，統一打造跨平台的農村網際網路入口網站及APP套用體系，形成整體聯動的一體化服務視窗。採用大數據、雲計算等技術，改進監測統計、分析預警、信息發布等手段，健全農業信息監測預警體系。推進農業信息進村入戶工作，培育網際網路休閒農業、綠色農業、觀光農業新業態。
（四）“網際網路+”智慧能源
積極推進能源生產智慧型化改造，依託煤炭專網市級綜合信息平台推動開展智慧礦山建設，創新全市煤炭監管方式，提升煤炭生產信息化水平。建立全市能源生產運行監測、管理和調度信息公共服務網路，重點加強電力生產、調度、交易系統建設。鼓勵能源企業運用大數據技術對用戶需求、設備狀態等數據的分析、預測，實施精準調度。推進智慧型電網建設，提高輸配電能力和自動化控制水平。推進分散式能源建設，做好併網接入服務，開展基於分散式能源的智慧能源園區、樓宇、用戶示範試點。完善電力需求側管理系統，建立智慧型化電力運行監測、管理技術平台。統籌推進電網和通信網路深度融合，發展基於電網的通信設施和新型業務。加快建設能源利用監測平台，逐步實現重點用能行業、企業能源消費線上監控和管理。推廣套用電、燃氣等智慧型計量儀器，鼓勵開發基於網際網路的智慧能源管理APP，實現用能智慧型控制和能源消費智慧型化管理。探索推進集智慧型化儲能、輸能、用能為一體，以電子商務為交易平台，融合物聯網、儲能用能設施等硬體及碳交易、網際網路金融等衍生服務於一體的綠色能源網路建設，實現綠色電力的點到點交易、實時配送和補貼結算。
（五）“網際網路+”普惠金融
貫徹落實《關於促進山西金融振興的意見》，深化金融改革，促進網際網路金融發展。支持金融機構與網際網路企業聯合搭建長治金融雲服務平台，提供多樣化、個性化、精準化的金融產品和信用、認證、接口等公共服務，促進基於金融大數據基礎上的信息消費和信用惠民服務。支持金融機構開展網上綜合性金融服務，發展網際網路支付、供應鏈金融等網際網路金融新業態。支持傳統金融機構與網際網路的融合創新，規範發展網路借貸、股權眾籌融資、網際網路基金銷售、網際網路保險、網際網路信託和網際網路消費金融等網際網路金融新模式。鼓勵金融機構利用網際網路技術，改善傳統金融運營模式。探索構建網際網路金融風險防控體系，加強對網際網路金融業務的監管，維護公平競爭、安全有序的網際網路金融市場秩序。
（六）“網際網路+”益民服務
創新政府服務模式。依託現有的電子政務區域網路和外網，整合最佳化已有的業務專網，構建完整統一的全市電子政務網路。搭建全市統一的電子政務雲平台，提供通用的信息基礎設施服務，實現計算、網路、存儲資源共享。依託市電子政務雲平台，探索建立長治政務大資料庫和政務大數據分析系統，整合有關部門數據，為政府部門、企業和公民網上辦事提供數據支撐。大力發展網際網路社區經濟、體驗經濟、共享經濟等便民服務新業態。推廣城市服務網際網路套用，建設並完善信息惠民平台，實現全市行政審批一站式服務、一窗式受理、一網式辦理，讓民眾足不出戶享受便捷高效服務。
推廣線上健康醫療。構建以市、縣兩級支撐平台為核心，縱向到底、橫向到邊、標準統一、運行規範、互通互聯、資源共享的健康醫療信息網路，建立以四大資料庫（人口信息、電子健康檔案、電子病歷和衛生業務資源資料庫）為基礎，涵蓋醫療保健、公共衛生、計畫生育與信息資源“集散地”，實現以居民健康卡為聯接介質，以跨平台一帳式為登錄方式的健康醫療資源共享。支持智慧型健康終端產品的研製和套用。加快基於網際網路的養老服務信息平台和殘疾人綜合服務中心建設，提升老年人、殘疾人等的健康保健服務水平。
探索新型教育服務供給模式。加快“三通兩平台”等教育信息化工程建設，推進各級各類優質教育資源聯網共享。通過網際網路技術，發揮都市功能核心區教育資源優勢，探索推進對偏遠地區農村師資欠缺學校異地同堂上課等網上教學模式，促進區域教育均衡發展。利用網際網路技術，提供多層次、多品種網上教育資源。鼓勵開展個性化教學、線上答疑、師生互動、學生互動式學習等網路教育服務。
加快網際網路文體發展。支持有條件的文化資源集聚縣市區創建文化創意產業園或建設數字內容產業基地，發展線上書店、網路文學、影視、藝術、遊戲、新聞出版、工業設計等網際網路數字內容產業。推動可穿戴運動設備、智慧型運動器材等產品的研發生產，搭建“長治體育”雲平台，推動體育健身大數據開發運用。支持體育用品和服務電商平台建設，整合各類體育資源，創新生產行銷模式，推動線上線下共同運營。
促進網際網路旅遊發展。推進智慧旅遊發展，建設“太行山”旅遊大數據中心和旅遊網路平台。支持旅遊企業與網際網路金融企業合作，打造線上旅遊企業第三方支付平台。利用網際網路技術開展旅遊諮詢、宣傳、行銷、市場監管、安全監管和遊客服務工作，發展旅遊鄉村、旅遊地產，促進線上和線下旅遊的良性互動。
（七）“網際網路+”高效物流
加強無線射頻識別、多維條碼、衛星定位等技術在我市物流倉儲企業、物流監管部門和物流（樞紐）基地中的套用，提高我市物流行業信息化數據採集與交換共享水平。統籌整合鐵路、公路、航空等物流信息資源，構建長治市智慧型物流公共信息平台，促進跨行業、跨區域物流信息的互聯互通，探索實現鐵路、公路、空港、園區基地等多式聯運的數據共享和一站式服務。利用移動網際網路、大數據、物聯網等技術，建設區域性現代化電商物流中心和公共倉儲配送中心；探索發展體驗服務、聚合服務和物流保險、物流配送等物流新模式和新服務。打造製造業、商貿業、服務業高度融合的智慧物流產業鏈。
（八）“網際網路+”電子商務
制定長治市電子商務發展行動計畫，積極推動長治電子商務產業園建設，為電子商務發展提供支撐。鼓勵電商、物流、商貿、金融等行業企業建設農業電子商務綜合服務平台，促進農特產品觸網行銷。支持企業發展生鮮速遞、特產專賣等農產品定製開發和網路直銷運營模式。支持金威、長治商廈、八一大樓等傳統商貿企業網上商城建設和英雄台等專業市場線上轉型，鼓勵實體服務企業和生產製造企業面向個性化、定製化消費需求開展電子商務套用。推動電子商務進社區、進農村，為生產、生活提供網路消費便利。鼓勵電子商務企業建立海外行銷渠道，拓展海外市場，發展跨境電子商務。加強電子商務套用和模式創新，支持企業發展C2B、O2O、移動電子商務等電商新業態，鼓勵企業發展社交電商、“冬粉”經濟等網路行銷新模式。
（九）“網際網路+”便捷交通
加強對公路、鐵路、民航、港口、公交等交通運輸網路關鍵設施的衛星定位、智慧型監測和無線網路覆蓋，提高基礎設施、運輸工具、運行信息等要素資源的線上化水平，推動全市公交、計程車和軌道交通等跨地域、跨類型交通運輸數據的互聯互通。加快建設城市交通信息綜合服務平台，開放共享城市道路狀況信息、高速公路狀況信息、停車場車位信息等服務性數據資源。探索發展基於車載終端通信技術、交通LTE套用技術、電子標識技術和大數據平台運營等的智慧交通新業態，提供線上交通信息、出行路徑規劃、遠程保險理賠等便捷化、個性化服務。推進基於網際網路的交通行政許可辦理、綜合執法、市場監管、安全應急處置等智慧型化交通監管新模式。加強交通運輸信息共享，利用交通大數據挖掘信息，提升交通運輸設施規劃建設、安全運行控制、交通運輸管理決策智慧型化水平。
（十）“網際網路+”綠色生態
建立和完善全市基於地理空間信息的生態環境數據基礎框架和共享平台，實現生態環境數據互聯互通和開放共享。結合網際網路大數據技術分析，最佳化監測站點布局，加強環境質量和主要污染物排放等線上實時監控，建成統一的信息管理平台，實現查詢和定製推送。加快建立長治重點行業能耗監測評估信息系統，構建節能減排技術支撐體系。構建完善長治水利數據服務平台、水資源管理系統和防汛抗旱指揮系統，完善市、縣、鄉鎮三級氣象預警信息發布平台，構建林地資源動態管理系統，加強森林火災預警監測及防火遠程視頻監控等防災減災體系建設，推進海綿城市、地下綜合管廊等智慧化管理。支持基於物聯網、大數據等技術，開展廢舊資源的信息採集、數據分析、流向監測，鼓勵網際網路企業參與建設區域廢棄物（危險廢物除外）回收信息平台，創新再生資源回收模式。
（十一）“網際網路+”人工智慧
重點推動人工智慧軟硬體和基於智慧型技術的內容產業發展，加快發展人工智慧產業。整合現有戰略性新興產業資源，依託新區、城區和郊區等新興產業集聚區，培育和引進一批人工智慧產業骨幹企業和創新團隊，著力在推進計算機視覺、智慧型語言處理、生物特徵識別、情感識別及新型人機友好互動等人工智慧關鍵技術的研發和產業化。研發基於人工智慧技術的新型服務機器人和工業機器人。推動人工智慧技術在生活服務、智慧型產品、工業製造等領域的規模商用。推動汽車、家居、安防、儀器儀表等行業企業與人工智慧網際網路企業協同創新，加快智慧型輔助駕駛、車載智慧型設備、智慧型穿戴設備、智慧型儀器儀表、智慧型家居等人工智慧產品的研發與規模商用。
三、保障措施
（一）加強組織領導
建立長治市“網際網路+”行動聯席會議制度，由市主要領導擔任召集人，聯席會議辦公室設在市經信委，統籌推進全市“網際網路+”行動計畫實施。市政府有關部門和各縣市區要結合實際制定“網際網路+”行動計畫的有關具體落實方案，科學組織實施。建立跨領域、跨行業的全市“網際網路+”行動專家諮詢委員會，為政府決策提供重要支持。啟動實施“網際網路+”試點示範，確定一批“網際網路+”試點單位，發展一批“網際網路+”示範園區、示範平台、示範企業，通過試點示範帶動整體水平的提升。科學制定“網際網路+”新興業態的統計認定標準，組織實施網際網路經濟統計監測，建立“網際網路+”重大項目庫。
（二）夯實發展基礎
以寬頻中國示範城市建設和通信普遍服務試點建設為契機，推進全市寬頻和通信網路升級，實現光纖寬頻城區和行政村全覆蓋、4G網路城區深度覆蓋。繼續實施“I―shanxi”無線區域網路工程，搭建全市公共區域免費WiFi網路，完善網際網路骨幹直聯點建設，最佳化網路布局，提升支撐能力和服務水平，加強郊區雲計算產業園、新區北斗導航產業園和浪潮、各通信運營商雲平台、數據中心等項目建設，逐步完善上下游產業鏈，推動“網際網路+”增值套用。加強“網際網路+”關鍵領域重要信息系統的安全保障，落實信息安全等級保護制度，建立完善網路安全監測通報、監督管理、標準認定、應急處置和創新能力體系，開展網際網路套用服務安全評估，加強信息網路基礎設施安全防護和用戶個人信息保護。
（三）最佳化發展環境
推進工商登記便利化進程，網際網路企業登記註冊可實行“先照後證”，允許“一址多照”。支持以智慧財產權等非貨幣資產出資設立網際網路企業。鼓勵各部門、各行業結合實際，研究制定適應“網際網路+”新興業態特點的行業管理、市場監管、數據開發等創新舉措。加強可信交易保障環境建設，規範電子認證服務。建設全市統一的信用信息共享套用平台。加強網路智慧財產權和專利執法維權工作。鼓勵開展“網際網路+”基礎理論研究、政策研討和套用培訓。鼓勵傳統企業與網際網路企業建立信息諮詢、人才交流等合作機制。建設一批跨專業、跨區域的企業實訓、實習、就業基地等聯合培養平台。健全引才、留才、用才和服務人才的工作機制，大力引進並支持網際網路領域高層次人才來長治創業。
（四）加大扶持力度
國內外知名網際網路企業來長治落戶，可享受國家、省市等有關優惠政策。支持市場潛力較大和技術實力較強的本地網際網路企業加快發展。加強信息資源整合，以許經營、購買服務等方式委託企業對公共服務平台、公共信息資源進行本地化運營服務，催生一批行業企業。充分發揮政府各類財政專項資金的作用，採取多種方式支持全市“網際網路+”行動。充分利用國家和省市戰略性新興產業股權投資基金的槓桿作用，引導社會資金進入網際網路創新發展領域。鼓勵支持有條件的縣市區、工業園區，通過探索建立風險補償機制等方式，支持融資性擔保機構加大對網際網路企業的擔保力度。
附：重點任務分工表
長治市人民政府
2016年7月25日
重點任務分工
號
主要任務及項目
牽頭單位
配合單位
一、“網際網路+”創業創新。
1
支持浪潮、各通信運營商加快雲平台建設，並向企業和創業團隊開放平台接口、計算能力、數據信息等資源。
市經信委
市科技局、市發改委、市中小企業局等，有關縣市區人民政府
2
推動網際網路產業發展優勢縣市區，建設一批多層次新型網際網路創業服務平台。
市科技局
市經信委、市發改委等，有關縣市區人民政府
3
建立一批“網際網路+雙創”示範基地。
市科技局
市經信委、市發改委等，有關縣市區人民政府
4
支持市內高等院校和科研院所開放實驗室和檢測認證、軟硬體等資源，支持企業開展技術產品研發。
市教育局
市科技局、市經信委、市發改委等，有關縣市區人民政府
5
支持各類“網際網路+”領域企業技術中心、工程（技術）研究中心、工程實驗室等創新平台建設。
市科技局
市發改委、市經信委等，有關縣市區人民政府
6
推廣眾包、用戶參與設計、雲設計等新型研發組織模式。
市科技局
市經信委、市中小企業局，各縣市區人民政府
二、“網際網路+”協同製造。
7
建設智慧型製造單元、智慧型車間、智慧型工廠，開展智慧型製造試點示範。
市經信委
市發改委、市科技局等，各縣市區人民政府
8
打造長治工業雲創新服務平台。
市經信委
市科技局等，有關縣市區人民政府
9
開展製造業大數據創新套用試點。
市經信委
市發改委、有關縣市區人民政府
10
構建網路化協同製造公共服務平台。
市經信委
市科技局、市發改委等，有關縣市區人民政府
11
發展用戶需求導向型製造新模式，開展基於個性化產品的服務模式和商業模式創新。
市經信委
市科技局、市中小企業局等，各縣市區人民政府
三、“網際網路+”現代農業。
12
開展農業物聯網生產智慧型化套用試點示範。
市農委
市經信委、市科技局、市氣象局等，有關縣市區人民政府
13
實施智慧型節水灌溉、精準施肥、莊稼醫院、智慧型控制等信息化工程。
市農委、市供銷合作社
市經信委、市科技局等，有關縣市區人民政府
14
建設長治農產品質量安全追溯與監管服務平台。
市農委
市食藥監局、市經信委、市商務局等，有關縣市區人民政府
15
打造跨平台的農村網際網路入口網站。
市農委
市網信辦、市發改委、市經信委、市科技局、市教育局、市商務局等，各基礎電信運營商
16
實施農業信息進村入戶及服務體系建設工程。
市農委
市供銷合作社、市經信委、市氣象局等，有關縣市區人民政府
四、“網際網路+”智慧能源。
17
建立全市能源生產運行監測、管理和調度信息公共服務網路。
市經信委
市發改委、市煤炭局、市安監局、市電力公司等
18
推進智慧型電網建設，提高輸配電能力和自動化控制水平。
市經信委
市發改委、市電力公司等，各縣市區人民政府
19
開展基於分散式能源的智慧能源園區、樓宇、用戶示範試點。
市經信委
市發改委、市住建局等
20
完善電力需求側管理系統，建立智慧型化電力運行監測、管理技術平台。
市經信委
市發改委、市電力公司等
21
發展基於電網的通信設施和新型業務。
市發改委
市經信委、市電力公司等
22
加強能源利用監測平台建設。
市經信委
市發改委、市質監局等，各縣市區人民政府
23
推廣套用電、燃氣等智慧型計量儀器，鼓勵開發基於網際網路的智慧能源管理APP。
市質監局
市發改委、市經信委、市電力公司、市燃氣公司等，各縣市區人民政府
24
推進綠色能源網路建設。
市發改委
市經信委、市商務局、市金融辦、市煤炭局、市電力公司等，各縣市區人民政府
五、“網際網路+”普惠金融。
25
搭建長治金融雲服務平台。
市金融辦
市人行、市銀監分局等
26
支持金融機構開展網上綜合性金融服務，發展網際網路金融新業態、新模式。
市金融辦
市人行、市銀監分局等
27
探索構建網際網路金融風險防控體系。
市金融辦
市人行、市銀監分局等
六、“網際網路+”益民服務。
28
加快推進網上行政審批，實現全市行政審批一站式服務、一窗式受理、一網式辦理。
市政府辦公廳
市發改委、市經信委等，各縣市區人民政府
29
搭建全市統一的電子政務雲平台。
市政府辦公廳
市經信委、市發改委等，各縣市區人民政府
30
探索建立長治政務大資料庫和政務大數據分析系統。
市政府辦公廳
市經信委等，各縣市區人民政府
31
大力發展網際網路社區經濟、體驗經濟、共享經濟等便民服務新業態。
市商務局
市發改委、市住建局、市經信委等，各縣市區人民政府
32
建設完善長治信息惠民平台。
市經信委
市發改委、市人社局、市民政局等，各縣市區人民政府
33
加快建設長治醫療健康服務和人口健康信息雲平台。
市衛計委
市民政局、市人社局等，各縣市區人民政府
34
推廣套用電子處方、電子病歷、智慧藥房。支持智慧型健康終端產品研製和套用。
市衛計委
市民政局、市人社局、市經信委等，各縣市區人民政府
35
加快建設基於網際網路的養老服務信息平台和殘疾人綜合服務中心。
市民政局
市財政局、市殘聯等，各縣市區人民政府
36
加快教育“三通二平台”工程建設，推進各級各類優質教育資源聯網共享。利用網際網路技術，提供多層次、多品種網上教育資源和網路教育服務。
市教育局
市經信委、各縣市區人民政府
37
推進學校異地同堂上課等網上教學模式。
市教育局
市經信委、各縣市區人民政府
38
創建文化創意產業園或建設數字內容產業基地。
市文化局
市經信委，各縣市區人民政府
39
推動可穿戴運動設備、智慧型運動器材等產品的研發生產，搭建“長治體育”雲平台，推動體育健身大數據開發套用。
市體育局
市經信委、各縣市區人民政府
40
推進智慧旅遊發展，建設長治旅遊大數據中心和旅遊網路平台。
市外事僑務旅遊局
市經信委、市商務局等，各縣市區人民政府
41
利用網際網路技術開展旅遊宣傳行銷、市場監管、安全監管和遊客服務，發展旅遊鄉村、旅遊地產、養老地產。
市外事僑務旅遊局
市國土局、市商務局、市經信委等，各縣市區人民政府
七、“網際網路+”高效物流。
42
加強物聯網等技術在倉儲物流企業、物流（樞紐）基地和物流監管部門中的套用。
市商務局
市發改委、市經信委、市交通局、市科技局、等，各縣市區人民政府
43
建設長治智慧型物流公共信息平台。
市商務局
市發改委、市經信委、市交通局等，各縣市區人民政府
44
探索實現多式聯運的數據共享和一站式服務。
市交通局
市發改委、市經信委等，有關縣市區人民政府
45
建設區域性現代化電商物流中心和公共倉儲配送中心。
市商務局
市發改委、市郵政局、市交通局等，有關縣市區人民政府。
46
探索發展物流新模式和新服務。打造高度融合的智慧物流產業鏈。
市商務局
市發改委、市經信委、市交通局等，各縣市區人民政府
八、“網際網路+”電子商務。
47
鼓勵電商、物流、商貿、金融等行業企業建設農業電子商務綜合服務平台。
市商務局
市經信委、市財政局、市農委、市供銷合作社等，各縣市區人民政府
48
支持企業發展農產品定製開發和網路直銷運營模式。
市商務局
市農委、市供銷合作社等，各縣市區人民政府
49
支持網上商城建設和大型專業市場線上轉型，鼓勵實體服務企業和生產製造企業開展電子商務套用。打造智慧商圈和網上商業街。
市商務局
市工商局、市經信委等，各縣市區人民政府
50
加強電子商務套用和模式創新。
市商務局
市經信委
九、“網際網路+”便捷交通。
51
提高基礎設施、運輸工具、運行信息等要素資源的線上化水平。
市交通局
市發改委、市經信委、市公安局等，各縣市區人民政府
52
加快建設長治城市交通信息綜合服務平台。
市公安局
市交通局、各縣市區人民政府
53
探索發展智慧交通新業態，提供便捷化、個性化服務。
市交通局
市經信委、市公安局等
54
推進基於網際網路的智慧型化交通監管新模式。
市交通局
市發改委、市經信委、市公安局等，各縣市區人民政府
55
加強交通運輸信息共享，提升交通運輸設施規劃建設、安全運行控制、交通運輸管理決策智慧型化水平。
市交通局
市發改委、市公安局
十、“網際網路+”綠色生態。
56
完善數字長治地理空間平台和資料庫建設，提升服務能力和套用水平
市國土局
市發改委、市經信委、各縣市區人民政府
57
建立和完善全市基於地理空間信息的生態環境數據基礎框架和共享平台。
市環保局
市發改委、市經信委、市國土局、市規劃局、市交通局等，各縣市區人民政府
58
建立環境質量、主要污染物排放等線上實時監測信息平台。
市環保局
各縣市區人民政府
59
建立長治重點行業能耗監測評估信息系統。
市經信委
市環保局、市氣象局、市發改委等，各縣市區人民政府
60
構建完善長治水利數據服務平台、水資源管理系統和防汛抗旱指揮系統。
市水利局
市發改委、市經信委等，各縣市區人民政府
61
完善市、區縣、鄉鎮三級氣象預警信息發布平台。
市氣象局
市發改委、市經信委等，各縣市區人民政府
62
構建林地資源動態管理系統，加強森林火災預警監測及防火遠程視頻監控等防災減災體系建設。
市林業局
市公安局、市經信委等，各縣市區人民政府
63
推進海綿城市、地下綜合管廊等智慧化管理。
市住建局
各縣市區人民政府
64
鼓勵網際網路企業參與建設區域廢棄物（危險廢物除外）回收信息平台。
市環保局
市經信委、各縣市區人民政府
十一、“網際網路+”人工智慧。
65
培育一批人工智慧產業骨幹企業和創新團隊，啟動打造一批人工智慧產業基地。
市經信委
市發改委、市科技局等，有關縣市區人民政府
66
推進一批人工智慧關鍵技術的研發和產業化，推動人工智慧技術在相關領域的規模商用。
市經信委
市科技局、市發改委等，有關縣市區人民政府
67
研發基於人工智慧技術的新型服務機器人和工業機器人。加快人工智慧產品的研發與規模商用。
市經信委
市科技局、有關縣市區人民政府
十二、強化組織實施。
68
建立“網際網路+”行動計畫聯席會議制度，統籌推進全市“網際網路+”行動計畫實施。
市經信委
市發改委、市財政局、市科技局等，各縣市區人民政府
69
建立跨領域、跨行業的全市“網際網路+”行動專家諮詢委員會。
市經信委
市發改委、市財政局、市科技局等，各縣市區人民政府
啟動實施“網際網路+”試點示範，發展一批“網際網路+”示範基地、示範平台、示範企業。
市經信委
市科技局、市發改委、市財政局、市中小企業局等，各縣市區人民政府
71
制定“網際網路+”新興業態的統計認定標準，組織實施網際網路經濟統計監測。
市統計局
市經信委、各縣市區人民政府
72
建立“網際網路+”重大項目庫。
市經信委
市發改委、市財政局等，各縣市區人民政府
十三、夯實發展基礎。
73
推進寬頻和通信網路升級，實現光纖寬頻城區和行政村全覆蓋、4G網路城區深度覆蓋。
市經信委
市住建局、市國土局、市環保局、市規劃局、市發改委、山西移動長治公司、山西電信長治公司、山西聯通長治公司等，各縣市區人民政府
74
繼續實施“I―shanxi”無線區域網路工程建設，搭建全市公共區域免費WiFi網路。完善網際網路骨幹直聯點建設，最佳化網路布局，提升服務能力和水平。
市經信委
市財政局、山西移動長治公司、山西電信長治公司、山西聯通長治公司等，各縣市區人民政府
75
開展寬頻中國示範城市和通信普遍服務建設。
市經信委
有關縣市區人民政府
76
加強“網際網路+”關鍵領域重要信息系統的安全保障，加強信息網路基礎設施安全防護和用戶個人信息保護。
市網信辦
市經信委、市公安局等
十四、最佳化發展環境。
77
推進工商登記便利化進程。支持以智慧財產權等非貨幣資產出資設立網際網路企業。
市工商局
市科技局、市經信委等，各縣市區人民政府
78
結合實際，研究制定適應“網際網路+”新興業態特點的創新舉措。
市經信委
市級有關部門，各縣市區人民政府
79
加強可信交易保障環境建設，規範電子認證服務。
市經信委
市網信辦、市發改委等，各縣市區人民政府
80
建設全市統一的信用信息共享套用平台。
市發改委
市經信委、市人行、市工商局等
81
加強網路智慧財產權和專利執法維權工作。
市科技局
市質監局、市工商局、市文化局、市經信委等，各縣市區人民政府
82
建設一批跨專業、跨區域的企業實訓、實習、就業基地等聯合培養平台。
市人社局
市教育局、市經信委、市科技局等，各縣市區人民政府
83
健全引才、留才、用才和服務人才的工作機制，大力引進並支持網際網路領域高層次人才來長治創業。
市人社局
市財政局、各縣市區人民政府
十五、加大扶持力度。
84
吸引國內外有實力的網際網路企業來長治落戶。
市經信委
市發改委、市財政局、市科技局等，各縣市區人民政府
85
加強信息資源整合，以經營、購買服務等方式委託企業對公共服務平台、公共信息資源進行本地化運營服務。
市經信委
市財政局、市發改委等，各縣市區人民政府
86
發揮政府各類財政專項資金的作用，採取多種方式支持全市“網際網路+”行動。
市財政局
市經信委、市發改委、市科技局等，各縣市區人民政府
87
引導社會資金進入網際網路創新發展領域。
市財政局
市發改委、市金融辦、市科技局、市經信委等，各縣市區人民政府
88
探索建立風險補償機制等方式，支持融資性擔保機構加大對網際網路企業的擔保力度。
市金融辦
市財政局、有關縣市區人民政府
