建區背景
錦州龍棲灣新區濱海岸線效果圖順應黨中央、國務院振興東北等老工業基地重要戰略的實施，遼寧省委、省政府提出並制訂了遼寧沿海經濟帶開發開放的對外開放新戰略。2009年7月1日，《遼寧沿海經濟帶發展規劃》通過國務院常務會議，上升為國家戰略。2008年6月5日，遼寧省政府下發《遼寧省人民政府關於同意將錦州市娘娘宮臨港產業區和凌海大有臨海經濟產業區納入省“五點一線”沿海經濟帶重點支持區域的批覆》(遼政[2008]97號)，正式將錦州市娘娘宮臨港產業區納入省“五點一線”沿海經濟帶重點支持區域，並明確指出產業區規劃面積103平方公里，享受省“五點一線”部分優惠政策。
2009年8月，經錦州市機構編制委員會批准，錦州市娘娘宮臨港產業區管理委員會正式成立。
2010年3月10日，經省政府批准（《遼寧省人民政府關於同意錦州娘娘宮臨港產業區更名為錦州龍棲灣新區的批覆》遼政發[2010]51號），錦州娘娘宮臨港產業區正式更名為錦州龍棲灣新區。
地理優勢
新老城區位置關係圖錦州龍棲灣新區坐落於渤海遼東灣北岸，北依松嶺山脈，南擁滔滔渤海，聞名的濱海景觀公路——遼寧濱海公路由東至西貫穿新區的全境。龍棲灣新區地處東北咽喉，是連線東北和華北的交通要衝，公路、鐵路、港口、機場和管道運輸五種現代交通運輸形式俱全，交通基礎設施優勢突出。未來建設的城際軌道交通，將快速連通老城和新區（16.7 公里）；未來建設的錦州灣國際機場位於產業區東側（4公里）；新區西鄰錦州港（10公里），是中國沿海最北部的一類開放口岸，港口深水不凍不淤，全年365天均可正常作業。現有油、散雜貨、貨櫃泊位共19個，年吞吐量5000萬噸，貨櫃裝卸能力300萬TBU。京哈高速公路（G1）、錦朝高速公路、錦阜高速公路、102國道、209省道、秦瀋客運專線、遼寧濱海公路及近30條在海邊縱橫交錯的城市道路，縮短了與瀋陽、北京、蒙東地區的時空距離，增強了新區高效強勁的運輸能力，並與海港、航空港、地下能源管道共同構成全方位的龐大交通體系，成為新區借力發展、連通世界的紐帶。
規劃布局
新區區域總面積 ，380.8平方公里，下轄娘娘宮鎮和建業鄉，人口6萬。規劃面積103平方公里，海岸線長27.9公里。其中，開發建設面積為64平方公里，包括產業區27平方公里、行政生活區32平方公里、水系5平方公里。另外，港區面積為42平方公里。
新區總體規劃已由上海同濟城市規劃設計研究院編制完成。按照總體規劃設計，新區的 規劃範圍為：西至錦州濱海新區的海寧街，北至209省道一線至娘娘宮鎮南側向東至小凌河，南臨錦州灣以及距錦州灣南岸約8公里的錦州港龍棲灣港區南端，東至小凌河主河道。
產業區中包括新能源和可再生能源產業園、石化輕紡工業園和港城經濟綜合服務區，定位為遼西最重要的臨港產業聚集區。
行政生活區主要承載新區的金融商貿、現代服務、生態居住、休閒度假等城市功能。依託優良的濱海岸線、山水環境資源，充分保留城內水系，行政生活區內將著力打造“人居水上、水入城中、人水相依、景自天成”的城市景觀，將龍棲灣新區建設成為錦州市未來的政治文化中心和親海親水、生態宜居、美麗富庶的新型海洋城。
新區南部將建成東北第三大港口錦州港的龍棲灣港區，形成“以城建港、以港興城、產業支撐、港城聯動”的發展格局。按照省領導指示，依託此港區的臨港物流園區將定位為錦州市的出口加工區和保稅區。
性質規模
按照新區總體規劃，錦州龍棲灣新區的 城市性質是：遼寧樞紐港物流中心的重要組成部分；遼西沿海最重要的臨港產業基地之一；渤海北岸的區域金融商貿中心；渤海北岸區域著名的生態環境秀美的濱海宜居區；錦州市濱海商貿金融中心。
城市規模為：到2030年，新區城市建設用地規模達到64.44平方公里，人口規模達到50萬人。
錦州藝博
將於2013年5月中旬至10月中旬在錦州舉辦，為期5個月。
2013錦州世園會經兩大國際園林園藝權威組織——國際風景園林師聯合會（IFLA）、國際園藝生產者協會（AIPH）和中國國際貿易促進委員會批准，也已獲得省政府批准。另外，此次世園會也是IFLA和AIPH在全球範圍內的史上首次合作。
錦州世園會期間，將展示世界園林景觀最高藝術精品，並舉辦豐富多彩的各種主題文化活動和多場高端論壇。
本屆世園會將以“海洋”為主題，突出海洋特色，彰顯海洋文化，宣傳海洋文明。
主辦單位：
中華人民共和國建設部
中華人民共和國商務部
中國國際貿易促進委員
中華人民共和國國家旅遊局
中國花卉協會
承辦：
錦州市人民政府
協辦：
中國風景園林學會
中國公園協會協會
會址
錦州市龍棲灣新區
理念
本屆世園會從展示內容上，劃分為世界名園區、地球生態園、園林藝術區、未來生活體驗區等幾大區域，展示世界最高園林藝術水平，打造世界頂級園林博覽會。
特別要介紹的是，本屆世園會的會址位於錦州市龍棲灣新區的核心區域，會場整體借鑑中國傳統文化易經八卦圖的理念，採用了圓形環路設計，體現出萬物歸源，人與自然和諧，天人合一的理念。
在布局上，會址中央將打造以北斗七星為創意的核心區域，包括天樞之園、天璇之園、天璣之園、生命之海、玉衡之園、搖光之園、開陽之園等七個園區，以及錦州的新都市地標建築－－北極之塔，深度演繹“錦繡龍芯”概念，這是錦州世園會園區的第一層次。核心區域的周圍圍繞著全球徵集的20個世界名園，以及以海洋為特色的地球生態園，以錦州市市花為特色的錦繡園和以舉辦各種活動為主的體驗、娛樂和服務園區，這些共同組成錦州世園會園區的第二個層次。在這一層次之外，是由青松森林、沙灘廣場和濱海景觀廊道共同組成的園區第三個層次。環形園區的布局，不僅適合博覽會期間的人群流動和各項活動的舉辦，也適合在博覽會後交通路網的貫通，具有世界領先的設計理念和獨到的風格。
特點
1、突出海洋主題，彰顯濱海特色。海洋是生命的搖籃，保護好我們共有的海洋就是對環境保護最大的貢獻。本屆世園會在錦州海濱舉辦，在營造和展示具有世界級藝術品位的園林景觀的基礎上，將全面融入以海洋為特點的綠色環保的核心理念，向世界展示海洋文明的歷程，合理利用和開發海洋資源，呼籲海洋保護。
2、集世界園林藝術之大成的“萬園之園”。本屆世園會將在主辦單位之一的國際風景園林師聯合會（IFLA）的全力支持和配合下，在全世界頂級園林大師範圍內徵集和評選20個最優秀的園林設計作品，建成後的錦州世博園，將向世界展現出一個當代最高成就的、集世界園林藝術之大成的“萬園之園”。2010年，錦州世園會執行委員會已經成立了由主辦單位、地方政府和國際園林景觀大師共同組成的評審委員會，2010年2月將開始啟動向全球園林景觀設計大師徵集作品的工作，並於2011年6月IFLA年會上向全世界發布評審結果。
3、濱海而建，永久保留。2013錦州世園會的會址位於遼寧省錦州市龍棲灣開發區的核心地帶，占地面積3平方公里，是全世界最大規模的博覽園區之一。這也是在我國首次利用填海造地技術，在整個開發區的核心腹地建設規模宏大的博覽園，不僅顯示了我國生態利用和科學技術的發展水平，更體現了錦州敢為人先的創新拼搏精神。同時，博覽會後，園區將永久保留下來，成為錦州沿海大型綠色公園。她不僅將大幅度提升錦州市龍棲灣開發區的環境價值和土地價值，同時也將成為錦州市城市建設的一個嶄新的地標。
4、世界首創舉辦模式的博覽會。全球徵集國際園林景觀設計大師的優秀設計作品，這一獨創的舉辦模式在中國，乃至世界都將是絕無僅有的博覽會模式創新。
5、強大專業組織支持的博覽會。首次獲得AIPH與IFLA兩大國際園林園藝權威組織支持的國際園林景觀博覽會。
6、環保典範的博覽會。利用園林景觀博覽會開發濱海鹽鹼地，創造性的在海邊鹽鹼地進行園林景觀設計，改善生態環境，對解決城市綠化鹽鹼化問題有著極其重要的現實意義。
7、綠色的博覽會。本屆博覽會將倡導“綠色博覽會”理念，從規劃設計，到施工建設都以環保、節能、低排為首要原則，打造一屆最具綠色理念表現力的博覽會！
時間表
時間表 ▲籌備準備階段
▲工程實施階段
▲開園運營階段
▲後世園會階段
●第一階段：籌備準備階段 （現已完成）
已經完成7項工作：
(一)2010年6月2日，與國際風景園林師聯合會(IFLA)簽訂了合作備忘錄，該組織批覆同意錦州舉辦2013年世園會；
(二)2010年10月6日，國際園藝生產者協會(AIPH)在年會上通過表決，同意支持錦州舉辦2013年世園會；
(三)國際風景園林師聯合會啟動了全球徵集優秀園林設計作品工作，並於2011年6月2日在北京組織了專家評審會，優選了20個作品；
(四)2011年3月份，完成了世園會立項工作；
(五)完成了錦州世園公司組建工作；
(六)成立了錦州世園會執行委員會及組織機構；
(七)在世園會園區，建設完成500平米的暫時辦公場所。
準備階段正在推進的工作還有幾項：
(一)6月15日前，由園區規劃建設工作部負責，完成兩個試驗段130畝試驗任務；
(二)6月15日前，由園區規劃建設工作部負責，按照國家標準，達到規定深度，完成園區概念性規劃；
(三)2010年6月20日至6月30日，由龍棲灣新區管委會負責，完成核心區1.39平方公里的填海造地任務；
(四)6月20日前，龍棲灣新區管委會完成新區總體規劃工作，確保市環保局於7月10日前完成環評材料向省申報並獲批；
(五)10月30日前，由龍棲灣新區管委會負責，完成園區外的道路、水、電等基礎設施建設。
●第二階段：工程建設階段
(一)拓展區3.3平方公里填海造地工程。 2010年6月15日必須進場，回填土方總量1000萬立方米，日進度確保達到20萬立方米以上，完成時限為8月15日前。
世園會園區規劃調整。 6月15日前完成概念性規劃調整，7月15日前完成總體規劃調整工作。
(二)與龍棲灣新區管委會密切銜接，7月10日前完成背景區總體規劃。 2010年8月10日完成背景區詳細規劃。 2010年6月30日前水、電等配套工程接入園區紅線邊緣。 2010年8月15日開始全面展開背景區建設工程，確保2012年12月31日前完成。於6月20日前將海域征地補償資金髮放到位，審批手續批覆到位，確保擴大面積區域開工建設。
(三)7月底前完成制定籌融資工作方案。制定園區建設資金管理、使用等相關制度，6月25日前完成。 6月25日前完成籌措建設資金3億元。
(四)建立“工作日報”制度。 “日報”要求圖文並茂，每天發一期世園會建設戰報。跟進檔案管理工作。做好世園會檔案、文字、音像等資料立卷歸檔工作。加強督察督辦工作。按照實施方案明確的工作任務、工作標準和完成時限，跟蹤檢查、督導工作，每天將工作進展情況上報執委會主任、執行主任。
(五)7月10日前，制定完成世園會招商招展工作方案。開始著手準備發行錦州世園會紀念郵票相關工作。
(六)圍繞確保工程安全、幹部安全、資金安全，6月底前制定完成安全監察保障工作方案。
(七)7月15日前，完成宣傳策劃工作整體方案。 2010年6月15日在新聞媒體啟動世園會會徽、會歌、吉祥物、主題宣傳口號徵集工作。 2010年6月15日前，制定完成媒體宣傳報導方案。 7月10日前，開通世園會官方網站。
(八)9月底前，制定完成交通運輸保障工作方案。
(九)由市服務業委負責，9月底前制定完成世園會服務保障工作方案。由市接待辦負責，9月底前制定完成世園會接待工作方案。
(十)9月底前，制定完成世園會安保工作方案和相關應急預案。
(十一)7月15日前，完成世園會啟動儀式相關籌備工作。 9月底前，完成世園會大型活動實施方案。
(十二)7月底前，以“亮化樓頂、美化周邊和創建最佳視窗、爭做文明市民”為主題，制定完成城市綜合整治方案，8月初開始實施，2012年年底前完成。
●第三階段：開園運營階段
按照組織周密、服務優質、運行順暢、保障有力的總要求，精心組織世園會運營工作，2013年5-10月期間，確保遊園人數達到1000萬人次以上。
●第四階段：後世園會階段
籌備會
2013中國錦州世界園林博覽會動員大會6月10日上午在市工人文化宮隆重召開，會議號召廣大黨員幹部和全市人民，以更加強烈的責任感、緊迫感和使命感，激情投身建設世園會的偉大實踐，以服務世園會為己任，以奉獻世園會為光榮，為世園會的成功、精彩舉辦而不懈努力，以一流的業績向世界交上一份滿意的答卷。以本次會議為標誌，2013中國錦州世界園林博覽會各項工作正式全面啟動。市委書記、世園會執委會主任王文權和省農辦主任、省政府派駐錦州世園會顧問劉鳳海在會上講話，市長、世園會執委會主任魏俊星作動員講話，市人大常委會主任王鐵成、市政協主席李玉霞出席會議。 王文權指出，2013中國錦州世界園林博覽會，是新中國成立以來我市舉辦的一次規模最大、規格最高的重大國際性盛會。抓好世園會建設，要堅定信心、下定決心，以積極的心態擁抱世園會。世界園林博覽會被譽為園藝和花卉界的、同時也是世界經濟和科學技術界的“奧林匹克”盛會，具有巨大的國際影響力。承辦這樣一次盛會，是全市人民的驕傲與光榮。要珍惜來之不易的承辦機會，把這種情感化作我們辦好世園會的強大動力和堅定決心。要把舉辦世園會的機遇效應放大到極致。要深刻認識到，舉辦世園會不僅有助於塑造城市形象、提升城市品質，而且對於帶動產業發展，引發投資高潮，加快城市現代化和國際化步伐，提升錦州在全國乃至世界的競爭力、影響力、知名度和美譽度有著重大戰略意義。同時，更有助於全體市民自豪感的增強，凝聚起錦州全面振興的強大合力。舉辦世園會這筆巨大的無形資產價值無法估量，為錦州在世界上贏得較高聲譽、成為世界級“名片”，更為錦州大步走向世界舞台和長遠發展將帶來巨大推力。要把辦好世園會作為全市一號工程，舉全市之力、聚全市之智，重心向世園會轉移，政策向世園會傾斜，資源向世園會集聚，調動一切積極因素，群策群力，全力抓好籌辦工作，確保世園會如期開園、圓滿成功。我們有決心、有信心、有能力、有實力辦成一屆有品質、有創意、令人難忘的、體現世界水準的園林博覽盛會，這是市委、市政府和全市人民的堅定意志和共同決心。
王文權強調，當前世園會的籌辦工作已進入臨戰狀態，任務極為繁重，時間極為緊迫。我們必須一切為了世園、一切立足實戰，全力以赴、全心投入，以最佳的狀態籌辦好世園會，高標準、高質量、高效率地完成籌辦世園會各項工作任務。要發揚連續作戰、攻堅克難的頑強作風，以速度保進度，打一場新的“遼瀋戰役”攻堅戰，確保世園會決戰決勝。要發揚勇於創新、精益求精的嚴細作風，以精度保質量，確保世園會建成的是一流的精品工程，提供的是一流的管理和服務，展示的是一流的城市面貌和形象。要發揚精誠團結、勤懇敬業的務實作風，以實幹保成效，堅持高標準、嚴要求、重落實，堅持科學決策、民主決策，推進籌辦工作科學健康高效開展。
王文權強調，要全民發動、積極行動，以嶄新的姿態迎接世園會。要把承辦世園會作為充分展示我市貫徹落實科學發展觀豐碩成果、充分展示濱海新錦州時代形象、充分展示全市人民精神面貌的大舞台，堅持發揮黨的政治優勢和組織優勢，為辦好世園會提供政治保障。堅持宣傳與教育並舉，著力培養現代文明新市民;堅持建設與管理並舉，樹立起現代都市新形象。堅持統籌協調，互促互進，不斷開創各項工作新局面。堅持“辦好世園為人民、辦好世園靠人民”的建設理念，做好全民的思想發動和宣傳教育，做好各項工作的銜接，迅速掀起全民關注世園會、宣傳世園會、獻計世園會、助力世園會的高潮。
劉鳳海在講話中代表省長陳政高對動員大會的召開、對錦州世園會籌備建設工作取得的階段性成果表示熱烈祝賀。他說，成功舉辦2013錦州世園會，對於推進遼西沿海經濟區中心城市建設，對於推動遼寧沿海經濟帶開放戰略的實施，對於實現遼寧老工業基地的全面振興具有極其重要的戰略意義。錦州世園會的籌備建設，既是錦州的一件大事，也是遼寧省的一件大事。省委、省政府高度重視、十分關心錦州世園會的籌備建設工作，提出要舉全省之力，支持錦州辦好世園會。相信在省委、省政府的堅強領導下，在全省上下的關心支持下，經過錦州人民的頑強拼搏，錦州世園會一定能夠圓滿成功。魏俊星指出，全市上下要深入了解舉辦2013中國錦州世界園林博覽會的重大意義和重要作用，把全市廣大幹部民眾的思想高度統一到建設世園會上來，從現在開始，立即進入到抓落實的工作狀態和崗位，在全市上下迅速掀起建設世園會的高潮，確保2013中國錦州世界園林博覽會如期舉辦並取得圓滿成功。要充分認識舉辦世園會的重大意義，認識到舉辦世園會是實現錦州跨越發展的迫切需要，是惠及民生、造福百姓的重大舉措，將進一步增強全市人民的自豪感和幸福感。
魏俊星強調，要真抓實幹，全力做好世園會的各項籌建工作。從現在開始，全市各地區、各部門、各單位都要把世園會籌建工作作為當前壓倒一切的頭等大事，按照各自的分工和任務，創造性地開展工作，切實把各項籌建工作任務如期落實到位。一要加快推進園區規劃體系的確定與實施。要打破常規，邊設計、邊審議、邊施工，按月、按周、按日倒排工期，加快推進園區各項工程以及周邊配套設施的建設。二要加大宣傳工作力度。立即開展主題宣傳口號、會徽、會歌、吉祥物等徵集活動，抓緊擬定宣傳方案，圍繞“錦繡之州、海上世博”全面展開宣傳工作。三要及早做好招商招展和市場運營工作。及早制定布展工作方案，抓緊搞好項目包裝。四要加快提升城市總體功能。按照吸引1000萬人次的目標，抓緊完善和提升城市的總體服務功能。五要超前做好安全保衛工作。抓緊制定和演練應對各種突發事件的預案，進一步加大“平安錦州”創建工作力度，確保把錦州世園會辦成一屆平安、祥和的國際盛會。
魏俊星強調，兌現承諾，確保舉辦一屆成功精彩的世園會，必須舉全市之力、集全民之智。全市上下要把世園會籌建工作作為義不容辭的責任，一切服從服務於世園會建設需要，加快在全市形成“人人重視、人人關心、人人參與、人人奉獻”的濃厚氛圍。必須勇於奉獻、敢於攻堅。大力弘揚“勇於犧牲、敢為人先”的錦州精神，變壓力為動力，戰勝困難、創造奇蹟。必須統籌兼顧，狠抓落實。各地區、各部門、各單位要按照“誰牽頭、誰負責、誰落實、一包到底”的原則，層層分解任務，逐級明確責任，確保各項籌建任務如期完成。必須嚴守工期，堅持質量。實行扁平化管理、專職負責，高標準、高質量、高效率推進籌建工作開展。努力把2013中國錦州世界園林博覽會辦成一屆成功、精彩、難忘的世界盛會。
市委副書記、世園會執委會副主任徐大慶主持會議，市委常委、常務副市長、世園會執委會副主任楊曉光宣布2013中國錦州世界園林博覽會執行委員會及下設組織機構，市委常委、宣傳部長、世園會執委會副主任王廣明宣布錦州世園會建設總體工作實施方案。市建委、龍棲灣新區、市委宣傳部、市委組織部、武警錦州市支隊先後作表態發言。
