黔江概況
黔江區地處武陵山區腹地、渝東南中心地帶,東臨湖北省鹹豐縣,西界重慶市彭水縣,南連重慶市酉陽縣,北接湖北省利川市,素有“渝鄂咽喉”之稱,是國發〔2009〕3號檔案、《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》和重慶市委、市政府定位的渝東南及武陵山片區中心城市,集革命老區、民族地區、邊遠山區和國家扶貧開發工作重點縣於一體。全區幅員面積2402平方公里,境內山地面積占85%,轄6個街道、12個鎮、12個鄉、218個村(居)委會,總人口54.5萬人,其中以土家族、苗族為主的少數民族人口占總人口的73.3%。城市建成區面積20平方公里,城市人口20萬人。
1984年成立黔江土家族苗族自治縣;1988年成立四川省黔江地區,轄石柱、彭水、酉陽、秀山、黔江5個少數民族自治縣;1997年重慶直轄後由四川省黔江地區改為重慶市黔江地區;1998年撤銷地區設立黔江開發區,履行原地區職能;2000年9月撤銷黔江開發區和黔江自治縣,設立黔江區。
黔江歷史悠久,人文薈萃。東漢建安六年開始置縣,至今已有1800多年的歷史。巴楚文化在這裡交匯,土家苗漢互補交融,有厚重民族文化積澱。這裡哺育了大成丞相范長生、土家詩人陳景星、鐵血英雄溫朝忠、紅三軍政委萬濤等仁人志士;也留下了劉伯承、鄧小平、賀龍等老一輩無產階級革命家戰鬥的足跡。黔江各族人民創新創造、奮發有為,在“八七”扶貧攻堅時期,譜寫了“北有臨沂、南有黔江”的奇蹟,創造了享譽全國的“寧願苦幹、不願苦熬”的黔江精神。
黔江資源豐富,民風樸實。這裡盛產烤菸、茶葉、蠶桑等多種優質農產品和天麻、杜仲等30多種名貴中藥材,擁有儲量豐富的鋁土礦、煤、螢石、重晶石等30多種礦藏。這裡民俗風情淳樸濃郁,民間工藝和非物質文化遺產豐富,民眾愛跳擺手舞、喜居吊腳樓、好玩打鎦子、擅唱民歌和慣事哭嫁,美麗的西蘭卡普、土家刺繡、苗家臘染堪稱一絕,土家吊腳樓群獨具特色,被文化名人于丹教授盛讚為“一個人心靈可以安放的地方”。
黔江山清水秀,生態良好。境內自然景觀獨特,有橫跨七個地質年代,垂直落差近500米,世界最高的城市峽谷;有國內保存最完整的小南海古地震遺址國家4A級旅遊景區;有被譽為北緯30度保存最好的原始森林灰千梁;有百里烏江畫廊的核心景區阿蓬江;有千年古鎮濯水;有曾與四川峨眉山、貴州梵淨山齊名的集儒道佛於一體的武陵仙山。這裡氣候溫和,四季分明,植被蔥鬱,森林覆蓋率達53.4%,被譽為“天然生態氧吧”和“避暑納涼天堂”,適於生態養生和避暑度假。
歷史沿革
【建置前史】黔江早在60萬年前“人猿揖別”後就有人類祖先活動的痕跡,其文明歷史可以上溯到原始社會。在夏朝屬梁州,商周(含春秋戰國)為古濮國、巴國屬地,秦屬巴郡南部地區,首次實現境內各民族人民大融合。西漢沿襲,至武帝建元元年(前140年),在梁州巴郡置涪陵縣(治所今彭水自治縣郁山鎮,轄今酉秀黔彭諸縣和貴州東北部),這是黔江地域置縣的開始。元封五年,改梁州為益州,屬益州刺史部。
【東漢置縣】東漢獻帝建安六年(201),涪陵縣分為涪陵、永(萬)寧、漢葭、丹興(因為盛產硃砂、水銀而命名)4縣,屬涪陵郡,迄今已有1812年的單獨建置史。三國、兩晉、南北朝時期沿用丹興縣名,縣治一直在楠木坪(今城東街道南海城居委)。其間由於戰亂,當地少數民族首領擁兵自保,中央政權失控200餘年,致使郡縣形同虛設。北周保定四年(565),涪陵郡少數民族首領田思鶴以全郡之地歸順中央王朝,在彭水置奉州(北周建德三年改名黔州)、丹興(今黔江)置庸州、恩施置亭州,庸州轄丹興縣,州、縣治所均設在縣壩老場,黔江歷史上兩級機構(州、縣)首度並存。隋開皇五年(585)易丹興縣為石城縣,仍屬庸州,由於開皇末年在今酉陽、秀山區域設婺川縣,使石城縣地域相對狹窄,在隋大業三年(607),廢庸州,並省石城縣入彭水縣,隸黔州。
【唐初名黔】唐朝武德元年(618),復置石城縣,治所移至無慈城(今縣壩老鷹關),屬黔州。不久改黔州為黔中郡,管轄彭水(今彭水漢葭鎮)、洪杜(今酉陽龔灘鎮)、洋水(今彭水龍洋)、永(萬)寧(今武隆江口鎮)和石城5縣,唐貞觀四年(630),治所遷回楠木坪,唐天寶元年(742),因石城縣南部的萬就(足)、鹿角等地連線黔江(今烏江),所以更名黔江縣。
五代和宋朝前期屬黔州,南宋紹定元年(1228)黔州升為紹慶府,黔江縣隸屬於紹慶府,到明清時期屬重慶府。其間,明洪武五年(1372)被併入彭水縣,十一年(1378)設立黔江守御千戶所,十四年(1381)復置黔江縣,再次出現兩級機構(所、縣)並存的情況。清雍正四年(1726)稱黔江廳,十二年(1734)升為黔彭直隸廳,廳治設在黔江,轄黔江、彭水2縣,後增轄酉陽縣。清乾隆元年(1736)因“改土歸流”而廢廳復縣,屬於酉陽直隸州,此後一直沿用黔江縣名。
中華民國成立後黔江屬川東道,1927年起先後屬於四川省省長公署和四川省政府,1935年後屬四川省第八行政督察專員公署(酉陽專署)。1945年10月設立川黔湘鄂邊區綏靖公署,綏署駐黔江。
1949年中華人民共和國誕生後,黔江縣屬四川省涪陵專(地)區(1950~1952年屬酉陽專區),1983年11月14日批准撤銷黔江縣,設立黔江土家族苗族自治縣。1988年設立四川省黔江地區,1998年改置重慶市黔江開發區,黔江第三次出現兩級機構(地、縣)並存。2000年6月,撤銷重慶市黔江開發區、黔江自治縣,設立重慶市黔江區,行政正廳(局)級。
行政區劃
【建國前行政區劃】東漢末期,丹興縣轄今黔江、酉陽、秀山和貴州省東北部廣袤地區。唐朝改為黔江縣後,轄2鄉18寨。到宋代,黔江轄白石、門闌、左水、永安、安樂、雙洪、射營、右水、蠻冢、浴水、潛平、鹿角、萬就、六保、白水、土溪、小溪、石柱、高望、木孔、東流、李昌、僕射、相陽、小村、石門、茆田、木柵、虎眼等29寨。
宋元之際社會長期動亂,縣境周圍的唐岩、忠路、大旺、石柱、酉陽等土司不斷蠶食縣域,面積漸小。明永樂十一年(1413)酉陽冉土司發動“京洞之戰”,滅州建峒,將勢力擴張到蓬水(今阿蓬江)東南(今馮家街道橋南居委),黔江只轄5里(110戶為1里)。清代有2里21鄉,民國初年沿用清代里、鄉名,1941年推行“新縣制”,全縣劃分為3個指導區18鄉155保1576甲,並將彭水插入黔江境內的召南鄉(今白石鄉鳳池山、李家營一帶)和黔江飛入彭水的三義鄉相互劃轉,“川鄂各半”的大路壩全由湖北鹹豐縣管轄,沙子場仍由黔鹹2縣分轄。
【共和國時期行政區劃】解放初全縣5區18鄉(鎮),即城廂區轄三多鎮和洞口、中塘二鄉;冊山區轄冊山、新建、青岡、白土四鄉;河口區轄正誼、正陽、五里、金溪四鄉;石會區轄石會、黑溪、西泡、白合四鄉;白石區轄召南、酸毛、黎大三鄉。1950年12月,黔酉兩縣調整“插花地”,互換酉陽插入黔江正誼鄉的八、九、十村和黔江嵌入酉陽濯河鄉的第三村,1951年6月,將縣城單列為聯合鎮,同時從五里鄉分置蓬東鄉,全縣為6區20鄉(鎮)155村。
1952年7月,川東行政公署將酉陽縣北部的七、八、九、十4區14鄉(馬喇、官莊、濯水、濯西、水市、聯合、鵝池、學堂、沙石、太極、兩河、龍田、犁彎、早化)劃歸黔江,區劃增至10區34鄉,版圖擴充1/3。1954年調整為97鄉(鎮)393村,1956年2月全縣又整編成7區44鄉(鎮)。1958~1962年實行政社合一體制,全縣劃為8個區52個公社522個大隊3295個生產隊。1965年2月,國家把湖北利川縣文斗區的長河、雙林、慶林、八角等4鄉劃歸黔江管轄未遂。
1984年環城鄉併入聯合鎮,濯水、正誼改為濯水鎮和馮家鎮,至此,全縣有8區52鄉(鎮)514村3605小組。1992年撤銷兩河區,兩河、龍田二鄉組建兩河鎮,城北鄉併入聯合鎮,兩鎮由縣直管(區級鎮),同時,新置馬喇區轄金洞、早化、五里、小莊和馬喇鎮,犁彎鄉劃歸濯水區,全縣形成8區(1993年改區委為區工委)2鎮48鄉(鎮)的格局。
2000年黔江建區後,對鄉鎮行政區划進行調到整,次年11月,撤區並鄉建鎮,全區共設城東、城南、城西3個街道,正陽、舟白、小南海、馮家、鄰鄂、阿蓬江、石會、黑溪、黃溪、黎水、金溪、馬喇、濯水、石家、鵝池15個鎮,中塘、蓬東、沙壩、白石、杉嶺、太極、水田、白土、金洞、五里、水市、新華12個鄉,共30個處級行政單元和222個村(居、社區),2007年濯水鎮由12個村(居)調整為9個村(居),村(居、社區)調至219個。
2009年2月正陽、舟白、馮家3鎮改設為街道,各鄉政府駐地及鵝池鎮政府駐地的村改設為居委,鵝池鎮的治安村併入鵝池居委,至此,全區轄6個街道、12個鎮、12個鄉、77個社區141個村、820個村民小組。
主要職責
1、執行重慶市黔江區人民代表大會及其常務委員會的決議,以及上級行政機關的決定和命令,規定行政措施,發布決定和命令;
2、領導所屬各工作部門和下級人民政府的工作;
3、改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當的命令、指示和下級人民政府的不適當的決定、命令;
4、依照法律的規定任免、培訓、考核和獎懲國家行政機關工作人員;
5、執行國民經濟和社會發展計畫、預算,管理黔江區行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、環境和資源保護、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計畫生育等行政工作;
6、保護社會主義的全民所有的財產和勞動民眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
7、保護各種經濟組織的合法權益;
8、保障少數民族的權利和尊重少數民族的風俗習慣,幫助行政區域內各少數民族聚居的地方依照憲法和法律實行區域自治,幫助各少數民族發展政治、經濟和文化的建設事業;
9、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利;
10、辦理上級政府交辦的其他事項。
現任領導
吳忠, 男,漢族,1964年5月生,福建省古田縣人,北京大學研究生學歷、法學博士、經濟學碩士、經濟學學士、英國倫敦大學理學碩士,高級經濟師,1988年2月參加工作,1985年5月加入中國共產黨。
現任中共重慶市黔江區委副書記、區政府區長
2012年1月6日在中國共產黨重慶市黔江區第三屆委員會第一次全體會議上當選為中共重慶市黔江區委副書記。
主持區政府全面工作。
政府部門
重慶市黔江區人民政府辦公室
重慶市黔江區民宗委
重慶市黔江區國資委
重慶市黔江區供銷社
重慶市黔江區工商聯
重慶市黔江區總工會
重慶市黔江區教委
重慶市黔江區發改委
重慶市黔江區科委
重慶市黔江區公安局
重慶市黔江區民政局
重慶市黔江區人力社保局
重慶市黔江區旅遊局
重慶市黔江區司法局
重慶市黔江區財政局
重慶市黔江區質監局
重慶市黔江區團委
重慶市黔江區文廣新局
重慶市黔江區國土局
重慶市黔江區安監局
重慶市黔江區組織部黔江政法網
重慶市黔江區機關工委
重慶市黔江區檔案局
重慶市黔江區農委
重慶市黔江區正陽工業園區
重慶市黔江區食藥監局
重慶市黔江區統計局
重慶市黔江區林業局
重慶市黔江區市政園林局
重慶市黔江區法制辦
重慶市黔江區審計局
重慶市黔江區城鄉建委
重慶市黔江區扶貧辦
重慶市黔江區環保局
重慶市黔江區規劃局
重慶市黔江區畜牧獸醫局
重慶市黔江區地稅局
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重慶市黔江區經信委
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