立法背景
隨著重慶市城市化、工業化進程加快，電梯與人民民眾的生產、生活已經密不可分，電梯安全涉及安全問題，也涉及社會穩定問題，備受社會各界關注。截止2015年8月，重慶市電梯總量達到95890台，並以平均每年15%以上的速度增加。其中使用十年以上的老舊電梯有6000餘台，並以平均每年5%的速度增加。重慶市電梯安全管理形勢總體良好，但還是存在電梯安全主體責任不夠明確，電梯安全監管機制不夠健全，電梯的選型、配置不夠規範，電梯維護保養不到位，電梯日常運行、維護保養、改造、修理等所需費用落實困難等問題。為了解決這些問題，進一步加強和完善重慶市的電梯安全管理，預防和減少電梯事故，有必要根據《中華人民共和國特種設備安全法》，結合重慶市實際制定能夠解決電梯安全問題的具有操作性、針對性的政府規章，為重慶市電梯安全管理提供制度保障。
立法內容
安全監管責任
電梯安全監管涉及質監、建設、房管、消防等部門，為避免實踐中電梯安全監管責任不清，《辦法》明確規定了相關職能部門的職責：一是質監部門主管電梯安全的監督管理；二是建設部門負責電梯選型、配置的監督管理；三是房管部門負責建立電梯改造、修理資金使用管理機制，對物業服務企業履行電梯使用安全責任加強指導和督促；四是消防部門依法履行電梯安全事故救援處置。
安全主體責任
《辦法》按照電梯生產、經營、使用、檢驗、檢測等環節，強調了不同環節的責任主體：一是電梯生產單位對電梯製造、安裝、改造、修理全過程的安全負責；二是電梯經營者對電梯銷售過程負安全責任；三是電梯使用單位對電梯使用環節負安全管理責任；四是特種設備檢驗檢測機構對相關檢驗檢測活動負責。同時，鑒於電梯的安全運行與建設施工單位的建設施工行為、維護保養單位的維護保養行為和電梯乘用人乘用電梯的行為緊密相關，《辦法》還對這三類主體的安全責任進行了明確規定。
電梯選型配置
目前電梯配置是依據1999年國家質監局和建設部頒布的《住宅設計規範》（GB50045—2011），其規定的電梯配置標準已不能適應當前經濟社會的發展，加之建設單位在利益驅使下存在採購電梯時刻意降低電梯的選型等級、配置數量的現象，因此使得電梯先天不足，給電梯使用環節埋下了安全隱患。為了保證電梯自始就能滿足實際使用的需要，市建委正在牽頭對電梯選型、配置標準進行研究，制定本市的電梯選型、配置標準。《辦法》結合該項工作作出了相應的規定，即建設部門應當對電梯選型、配置進行監督管理，建設單位應當按照有關規定和標準進行電梯選型、配置。
特殊場所監管
由於公眾聚集場所電梯和住宅小區電梯事故頻發，引起了社會高度關注。《辦法》針對社會關注的這兩類特殊場所的電梯加強了監管：一是針對商場、車站、學校、幼稚園、醫院、機場、客運碼頭、體育場館、旅遊景點、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯，推行電梯安全責任保險，要求其應當按照《中華人民共和國保險法》和有關規定投保電梯安全責任保險。同時要求質監部門對這些公眾聚集場所的電梯實施重點安全監督檢查。二是針對住宅小區電梯，區別有物業服務和沒有物業服務的住宅小區分別確定了電梯使用單位，並明確了電梯使用單位在電梯使用管理中應當遵守的具體規定。
電梯修理資金
針對目前電梯日常運行、維護保養、改造、修理等所需費用落實困難等問題，《辦法》分情況對電梯修理資金的落實進行了規範：一是明確了電梯日常運行、維護保養、改造、修理等所需費用由電梯產權人承擔；二是明確了住宅小區電梯重大修理所需資金的籌集方式；三是明確了電梯發生危及人身安全等緊急情況時啟動物業專項維修資金緊急使用程式。
政府令
重慶市人民政府令第294號：《重慶市電梯安全管理辦法》已經2015年10月23日市人民政府第107次常務會議通過，現予公布，自2016年1月1日起施行。
市 長 黃奇帆
2015年11月9日
重慶市電梯安全管理辦法（全文）
第一章 總 則
第一條 為了加強電梯安全，減少電梯故障和預防電梯事故，保障人身和財產安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》和相關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內電梯的生產（包括製造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測和電梯安全的監督管理，適用本辦法。
本辦法所稱電梯，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。具體種類、類別、品種按照國務院特種設備目錄確定。
第三條 市、區縣（自治縣）人民政府負責行政區域內電梯安全工作的領導，督促有關部門依法履行監督管理職責，及時協調、解決電梯安全監督管理中存在的重大問題。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助上級人民政府有關部門加強對本轄區內電梯安全的日常檢查，建立電梯安全管理制度。
第四條 市、區縣（自治縣）人民政府特種設備安全監督管理部門負責本行政區域內的電梯安全監督管理。
建設行政主管部門會同有關部門對電梯選型、配置進行監督管理；房地產行政主管部門會同有關部門建立電梯改造、修理資金使用管理機制，督促物業服務企業承擔電梯使用安全管理責任；公安機關消防機構會同特種設備安全監督管理部門實施電梯事故救援處置。
教育、商業、衛生計生、交通、旅遊、體育等有關部門應當按照各自職責共同做好電梯安全監督管理工作。
第五條 電梯製造單位，電梯安裝、改造、修理單位，電梯經營、使用單位應當遵守法律法規、安全技術規範及相關標準，建立、健全電梯安全責任制度，加強電梯安全管理，確保電梯製造、安裝、改造、修理、經營、使用安全。
第六條 推行電梯安全責任保險。
學校、幼稚園、醫院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、旅遊景點、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯應當按照《中華人民共和國保險法》和有關規定投保電梯安全責任保險。
第七條 特種設備安全監督管理部門和有關部門應當加強電梯安全法律法規和安全知識的宣傳教育，增強公眾安全意識和自我保護能力。
電梯使用單位、新聞媒體、行業協會應當開展電梯使用安全知識和常識的普及、宣傳工作，倡導文明乘用電梯。
電梯製造單位，電梯安裝、改造、修理單位，從事電梯維護保養的單位，特種設備檢驗檢測機構，應當加強電梯安全專業知識的宣傳。
第八條 鼓勵電梯安全科學技術研究，鼓勵採用先進技術和科學管理手段提高電梯安全性能和管理水平，增強事故防範能力和應急救援能力。
第九條 電梯相關行業協會應當加強行業自律，推進行業誠信體系建設，開展行業信息分析研究，組織教育培訓和諮詢，參與相關標準制定，提高行業服務水平和電梯安全管理水平。
第二章 生產、經營
第十條 電梯生產按照國家規定依法實行許可制度。
任何單位和個人不得偽造、冒用、塗改、倒賣、出租、出借許可證書。
第十一條 電梯製造單位應當保證電梯生產符合法律法規、安全技術規範及相關標準的要求，對其生產的電梯的安全性能負責。
第十二條 電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯製造單位或者其委託的依法取得相應許可的單位進行。電梯製造單位委託其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控，並按照安全技術規範的要求進行校驗和調試。電梯製造單位對電梯安全性能負責。
接受委託的單位不得將電梯安裝、改造、修理業務進行分包、轉包。
任何單位和個人不得以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動。
第十三條 電梯安裝完成後，電梯安裝單位應當將電梯出廠資料、電梯安裝技術資料、電梯安裝自檢報告、電梯監督檢驗合格報告等技術資料移交電梯使用單位，並辦理書面交付手續。
電梯安裝單位未辦理交付使用手續或者未經監督檢驗合格，除電梯安裝單位按照安全技術規範進行調試、測試外，任何單位和個人不得使用電梯。
第十四條 電梯改造、修理完成後，電梯改造、修理單位應當將相關技術資料和檔案移交電梯使用單位。
電梯改造單位在電梯改造完成後，應當在電梯轎廂顯著位置加貼電梯銘牌，標明本單位名稱、許可證編號等信息。
第十五條 電梯經營單位銷售電梯時，應當驗明電梯的設計檔案、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、主要部件型式試驗報告和監督檢驗證明等檔案，並建立檢查驗收和銷售記錄。
禁止銷售下列電梯：
（一）未經許可生產的；
（二）國家明令淘汰和已經報廢的；
（三）存在安全性能缺陷的；
（四）利用報廢、翻新部件拼裝的；
（五）不符合安全技術規範及相關標準要求的；
（六）法律法規禁止銷售的其他電梯。
第十六條 建設單位應當按照有關規定和標準進行電梯選型、配置；選型和配置不符合有關規定和標準的，施工圖設計檔案不得報審。
建設單位應當按照建築工程質量要求、工程建設消防技術標準、電梯安全技術規範修建電梯井道、機房等與電梯安全相關的建築物、附屬設施。
禁止建設單位、施工單位將電梯用於運載建築材料、建築垃圾等工程建設施工作業。
第三章 使 用
第十七條 電梯使用單位對電梯使用履行安全管理義務，承擔安全主體責任。
電梯使用單位按照以下原則確定：
（一）電梯產權人自主管理的，電梯產權人為電梯使用單位；
（二）電梯產權人委託物業服務企業管理的，物業服務企業為電梯使用單位；
（三）電梯屬共有產權的，共有產權人應當書面委託電梯管理人，電梯管理人為使用單位；
（四）建設單位未將電梯移交、委託給其他單位管理的，建設單位為使用單位。
電梯實行委託管理的，委託方應當督促受託方履行電梯使用單位安全管理義務。
第十八條 電梯使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用後30日內，向所在地區縣（自治縣）特種設備安全監督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書；電梯使用單位在辦理使用登記手續時應當書面說明電梯投入使用日期。
電梯使用登記信息變化的，電梯使用單位應當在變化後30日內到原使用登記機關依法辦理變更手續。
第十九條 電梯使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度和電梯安全技術檔案保管制度，制定電梯使用操作規程，保證電梯安全運行。
電梯安全技術檔案主要包括以下內容：
（一）電梯產品質量合格證明、電梯技術檔案和使用維護說明；
（二）電梯使用登記資料和電梯監督檢驗、定期檢驗報告；
（三）電梯運行故障和事故記錄、日常維護保養記錄、定期自行檢查記錄；
（四）電梯作業人員檔案和安全培訓、教育記錄；
（五）法律法規規定的其他內容。
第二十條 電梯使用單位在電梯使用管理中應當遵守下列規定：
（一）依法設立電梯安全管理機構、配備電梯安全管理人員和作業人員；
（二）對其使用的電梯進行經常性維護保養和定期自行檢查，並作出記錄；
（三）對其使用的電梯的安全附屬檔案、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，並作出記錄；
（四）在電梯轎廂顯著位置張貼有效的電梯使用登記標誌、安全使用說明、安全注意事項和警示標誌，以及應急救援電話號碼；
（五）加強電梯使用安全狀況的日常巡查，及時消除事故隱患；
（六）電梯發生故障等非正常狀態下，在顯著位置明示乘客禁止乘用電梯；
（七）發生電梯故障乘客被困時，立即安排電梯作業人員採取措施組織救援，並做好被困乘客的安撫工作；
（八）在電梯轎廂內設定緊急呼救報警裝置或者應急救援電話，保證其正常使用，並24小時專人值守；
（九）將電梯層門專用鑰匙、轎廂控制開關鑰匙、機房鑰匙和扶梯（人行道）專用鑰匙交由電梯安全管理人員或者作業人員保管和使用；
（十）保證電梯機房空氣調節器、電梯轎廂照明等設施設備正常使用；
（十一）按照應急救援預案每年組織不少於一次應急救援演練；
（十二）及時處理電梯安全投訴，並做好投訴處理記錄；
（十三）法律法規的其他規定。
第二十一條 電梯使用單位應當委託電梯製造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位對電梯進行維護保養。
從事電梯維護保養的單位應當在維護保養中嚴格執行安全技術規範的要求，保證其維護保養的電梯的安全性能，並遵守下列規定：
（一）在電梯轎廂顯著位置標明本單位的名稱、應急救援電話號碼、作業人員等基本信息，以及最近一次維護保養人員、時間、內容等維護保養信息；
（二）制定維護保養方案、應急救援預案；
（三）設立24小時值班電話，保證接到故障通知後及時予以排除；
（四）接到電梯困人故障報告後，維修人員應當及時抵達並實施現場救援，主城區及中心城市抵達時間不超過30分鐘，其他區縣（自治縣）不超過1小時；
（五）現場作業人員應當具有相應資格，並落實現場安全防護措施，保證作業安全；
（六）至少每15天對每部電梯進行一次維護保養並做好記錄，電梯發生故障的應當詳細記錄；
（七）按照委託事項對電梯進行自行檢查，並向使用單位出具符合要求的自行檢查記錄或者報告；
（八）在維護保養過程中，發現事故隱患的應當及時採取措施予以消除，難以消除的，應當及時書面通知電梯使用單位暫停使用電梯；發現嚴重事故隱患的應當同時向所在地區縣（自治縣）特種設備安全監督管理部門報告；
（九）進行現場維護保養時做好安全防護措施，保證施工安全；
（十）法律法規的其他規定。
第二十二條 電梯機房設定在頂層或者屋頂的，電梯使用單位應當在電梯機房安裝滿足電梯安全運行需要的空氣調節器。
安裝空氣調節器所需資金按照以下方式承擔：
（一）新建、改建、擴建項目中有電梯的，由建設單位承擔；
（二）在用電梯由電梯產權人承擔，電梯使用單位應當協助落實。
第二十三條 電梯使用單位對電梯轎廂進行內部裝修的，不得改變電梯性能參數；電梯性能參數改變的，應當由電梯製造單位或者其委託的依法取得相應許可的單位按照電梯改造的相關規定辦理。
電梯使用單位對電梯轎廂內部進行裝修的，應當採用阻燃材料。
第二十四條 電梯存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規範及相關標準規定的其他報廢條件的，電梯使用單位應當依法履行報廢義務，採取必要措施消除該電梯的使用功能，並在報廢后30日內向原使用登記機關辦理使用登記證書註銷手續。
電梯使用單位對電梯進行拆除的，應當按照前款規定辦理使用登記證書註銷手續；對拆除的電梯移裝的，由電梯製造單位或者其委託的依法取得相應許可的單位進行，並按照本辦法第十八條規定辦理使用登記證書。
第二十五條 電梯發生事故後，電梯使用單位應當按照應急救援預案採取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，保護事故現場和有關證據，並在事故發生1小時內向事故發生地區縣（自治縣）特種設備安全監督管理部門和有關部門報告。
第二十六條 有下列情形之一的，電梯使用管理單位可以委託特種設備檢驗檢測機構開展電梯安全評估：
（一）電梯故障頻率較高、影響正常使用的；
（二）電梯曾遭遇水浸、火災、雷擊、地震等災害影響的；
（三）其他需要進行安全評估的情形。
電梯投入使用10年以上需要繼續使用的，除每年對其實施定期檢驗外，還應當按照國家和本市的相關規定進行安全評估，並作出評估結論。
電梯使用單位應當根據評估結論確定電梯繼續使用或者進行改造、修理。
第二十七條 電梯日常運行、維護保養、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估等所需費用由電梯產權人承擔，電梯使用單位應當協助電梯產權人組織落實所需資金。
住宅小區電梯需要重大修理的，電梯使用單位和業主委員會應當及時組織落實所需資金，業主應當履行資金籌集義務。所需資金按照以下方式籌集：
（一）已建立住宅專項維修資金的，按照規定程式在住宅專項維修資金中列支；
（二）未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金餘額不足的，相關業主對費用承擔有約定的，按照約定承擔；沒有約定或者約定不明確的，由相關業主按照有關規定協商解決。鄉鎮人民政府、街道辦事處可以協助組織相關業主籌集落實資金。
第二十八條 電梯使用過程中，電梯製造單位應當遵守下列規定：
（一）對其製造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解，並作出記錄；
（二）對電梯的維護保養單位或者使用單位在維護保養和安全運行方面存在的問題，提出改進建議，並提供必要的技術幫助（包括技術升級、技術培訓、技術資料和必需的電梯部件等）；
（三）發現電梯存在嚴重事故隱患時，及時告知電梯使用單位，並向所在地區縣（自治縣）特種設備安全監督管理部門報告；
（四）不得設定電梯密碼等限制電梯安全運行的技術屏障。
電梯製造單位註銷、失蹤或者不具備相應資質的，電梯使用單位應當選擇其他具有相應資質的電梯製造單位承擔前款規定的義務。
第二十九條 乘用電梯應當遵守電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標誌，並不得有下列行為：
（一）乘用明示處於非正常狀態下的電梯；
（二）採用非安全手段開啟電梯層門；
（三）拆除、破壞電梯使用登記標誌、電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標誌、報警裝置、電梯部件及其附屬設施；
（四）損壞、損毀電梯專用操作按鈕；
（五）乘坐超過額定載重的電梯；
（六）超過額定載重運送貨物；
（七）攜帶危險化學品或者易燃易爆物品；
（八）其他危及電梯安全運行或者危及他人安全的行為。
第四章 檢驗、檢測
第三十條 電梯應當按照國家規定進行定期檢驗和監督檢驗，未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。
電梯檢驗合格有效期屆滿前一個月，電梯使用單位應當向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。有下列情形之一的，電梯使用單位應當向特種設備檢驗檢測機構提出監督檢驗要求：
（一）安全技術規範、國家強制性標準變更且有明確要求的；
（二）電梯安裝、改造、重大修理的；
（三）電梯停用一年以上重新使用的；
（四）國家法律法規規定的其他情形。
電梯使用單位應當按照安全技術規範的要求提交檢驗所需的相關書面材料，並對材料的真實性負責。
第三十一條 特種設備檢驗檢測機構收到電梯使用單位提交的書面材料後，應當按照下列規定辦理：
（一）材料齊全且符合法定形式的，應噹噹場受理；
（二）材料不齊全或者不符合法定形式且可以當場更正的，經更正後，應噹噹場受理；
（三）材料不齊全或者不符合法定形式但不能當場更正的，應當在3個工作日之內一次性告知需要補正的全部內容，逾期不告知的，收到材料之日即視為受理之日。
第三十二條 特種設備檢驗檢測機構應當自受理之日起20個工作日內完成檢驗；20個工作日內不能完成檢驗的，經本機構負責人批准後，可以延長10個工作日。
特種設備檢驗檢測機構應當在檢驗完成後10個工作日內將檢驗結果送達電梯使用單位。
第三十三條 特種設備檢驗檢測機構在檢驗中發現電梯存在需要整改事項的，按照下列規定處理：
（一）存在一般事故隱患整改事項的，應當在1個工作日內書面告知電梯使用單位，並要求其在5個工作日內完成整改；
（二）存在重大事故隱患整改事項，需要進行改造、重大修理的，應當在1個工作日內書面告知電梯使用單位，並要求其在30個工作日內完成整改。
特種設備檢驗檢測機構應當對電梯使用單位整改是否合格進行現場核查，電梯使用單位逾期未整改或者整改後經檢驗不合格的，特種設備檢驗檢測機構應當作出檢驗不合格結論。
電梯使用單位整改期限不計入特種設備檢驗檢測機構檢驗期限。
第三十四條 特種設備檢驗檢測機構在檢驗中發現電梯存在嚴重事故隱患的，應當及時書面告知電梯使用單位，並立即書面報告所在地區縣（自治縣）特種設備安全監督管理部門。
電梯使用單位收到特種設備檢驗檢測機構的書面告知後應當立即停止使用電梯，並採取措施及時消除事故隱患。
第三十五條 電梯使用單位應當為特種設備檢驗檢測機構提供必要的電梯檢驗現場條件。
特種設備檢驗檢測機構應當對電梯檢驗現場條件進行判斷，符合條件的進行檢驗；不符合條件的，應當一次性書面告知電梯使用單位，不告知或者告知內容不完全的，視為滿足檢驗條件。
第三十六條 電梯製造單位，電梯安裝、改造、修理單位，電梯使用單位可以根據需要向特種設備檢驗檢測機構提出檢測要求，特種設備檢驗檢測機構應當依法提供檢測服務，並對檢測結論負責。
第五章 監督管理
第三十七條 特種設備安全監督管理部門應當按照法律、法規和本辦法的規定，對電梯製造單位，電梯安裝、改造、修理單位，電梯經營、使用單位和特種設備檢驗檢測機構實施監督檢查。
對學校、幼稚園、醫院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、旅遊景點、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯，市、區縣（自治縣）特種設備安全監督管理部門應當實施重點安全監督檢查。
第三十八條 特種設備安全監督管理部門應當組織制定電梯事故應急預案，納入本行政區域的應急處置與救援體系。
特種設備安全監督管理部門接到事故報告後，應當按照有關規定趕赴現場，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，並會同有關部門依法組織事故調查。
第三十九條 特種設備安全監督管理部門應當建立電梯安全總體狀況公布制度，每年向社會公布電梯安全狀況。
電梯安全狀況包括以下內容：
（一）電梯數量、種類、分布區域；
（二）電梯維護保養、檢驗等總體狀況；
（三）電梯事故情況、特點、原因分析、防範對策；
（四）電梯製造單位，電梯安裝、改造、修理單位，特種設備檢驗檢測機構的資質情況；
（五）其他需要公布的情況。
第四十條 特種設備安全監督管理部門應當建立電梯安全監督管理檔案，記錄電梯安全監督檢查情況。
對有電梯安全違法行為的相關單位、電梯事故責任單位，特種設備安全監督管理部門應當提高監督檢查頻次，並按照企業信息公示管理相關規定納入本市企業徵信系統向社會公開。
第四十一條 建設行政主管部門應當對新建、改建、擴建項目中的電梯井道、機房等與電梯安全相關的建築物、附屬設施的工程質量加強監督管理，並對電梯選型、配置進行審查。
第四十二條 房地產行政主管部門應當對物業服務企業依法履行電梯日常安全運行管理職責進行指導和督促。
電梯發生危及人身安全等緊急情況時，房地產行政主管部門應當啟動物業專項維修資金緊急使用程式。物業專項維修資金緊急使用管理規定由市房地產行政主管部門另行制定。
第四十三條 任何單位和個人發現危害電梯安全的違法行為或者電梯事故隱患的，有權向特種設備安全監督管理部門和有關部門投訴舉報。
特種設備安全監督管理部門應當建立電梯投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵件地址，依法受理投訴舉報，並及時予以處理。
第六章 法律責任
第四十四條 違反本辦法第二十八條規定，電梯製造單位設定電梯密碼等限制電梯安全運行的技術屏障的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處10000元以上30000元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法第十二條、第十三條規定，電梯安裝、改造、修理單位有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處10000元以上30000元以下罰款：
（一）接受電梯製造單位委託後將電梯安裝、改造、修理業務進行分包或者轉包的；
（二）以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動的；
（三）電梯安裝單位交付電梯時，未與使用單位辦理書面交付手續的。
第四十六條 違反本辦法第十三條規定，除電梯安裝單位按照安全技術規範對電梯進行調試、測試外，使用未辦理交付使用手續或者未經監督檢驗合格的電梯的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處10000元以上30000元以下罰款。
第四十七條 違反本辦法第十四條規定，電梯改造單位未按照規定加貼電梯銘牌，標明本單位名稱、許可證編號等信息的，由特種設備安全監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處10000元以上30000元以下罰款。
第四十八條 違反本辦法第十六條規定，建設單位、施工單位有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處10000元以上30000元以下罰款：
（一）未按照有關規定和標準進行電梯選型、配置的；
（二）未按照規定修建電梯井道、機房等與電梯安全相關的建築物、附屬設施的；
（三）將電梯用於運載建築材料、建築垃圾等工程建設施工作業的。
第四十九條 違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十八條規定，電梯使用單位有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處5000元以上30000元以下罰款：
（一）未按照規定進行日常巡查，及時消除事故隱患的；
（二）電梯發生故障或者存在事故隱患時，未在顯著位置警示乘客的；
（三）發生電梯故障乘客被困時，未按照要求採取措施組織救援，做好安撫工作的；
（四）未保證報警裝置或者應急救援電話正常使用，或者未安排24小時專人值守的；
（五）未按照規定將電梯各類鑰匙交由電梯安全管理人員或者作業人員保管和使用的；
（六）未按照規定安裝空氣調節器，並保證電梯機房空氣調節器以及電梯轎廂照明等設施設備正常使用的；
（七）未按照規定組織應急救援演練的；
（八）未按照規定處理電梯安全投訴，做好投訴處理記錄的；
（九）未按照規定對電梯轎廂進行內部裝修的；
（十）未按照規定拆除、移裝電梯的；
（十一）未按照規定在電梯安全評估後根據評估結論確定繼續使用電梯的條件或者對電梯進行改造、修理的；
（十二）未按照規定選擇其他電梯製造單位承擔相應義務的。
第五十條 違反本辦法第二十一條規定，從事電梯維護保養的單位有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處10000元以上30000元以下罰款：
（一）未按照規定標明相關信息的；
（二）未制定維護保養方案、應急救援預案的；
（三）未按照要求設立值班電話，及時排除故障的；
（四）接到電梯困人故障報告後，未按照規定抵達現場，並實施現場救援的；
（五）未按照規定每15天對每部電梯進行一次維護保養並做好記錄的；
（六）未按照規定對電梯進行自行檢查，並提供檢查記錄或者報告的；
（七）未按照規定對在維護保養過程中發現的事故隱患進行處理的。
第五十一條 違反本辦法第二十九條，乘用電梯有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，可以處200元以上1000元以下的罰款：
（一）乘用明示處於非正常狀態下的電梯的；
（二）採用非安全手段開啟電梯層門的；
（三）拆除、破壞電梯使用登記標誌、電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標誌、報警裝置、電梯部件及其附屬設施的；
（四）損壞、損毀電梯專用操作按鈕的；
（五）乘坐超過額定載重電梯的；
（六）超過額定載重運送貨物的；
（七）攜帶危險化學品或者易燃易爆物品的。
第五十二條 違反本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條，特種設備檢驗檢測機構有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，對機構處10000元以上30000元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上15000元以下罰款：
（一）未按照規定受理電梯檢驗的；
（二）未按照規定期限完成電梯檢驗的；
（三）檢驗完成後未按照規定期限將檢驗結果送達電梯使用單位的；
（四）未按照規定處理電梯檢驗中發現的整改事項的。
第五十三條 特種設備安全監督管理部門等行政主管部門的工作人員在電梯安全監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由上級機關或者監察機關依法給予處分。
第五十四條 違反本辦法規定，《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規已有處罰規定的，按照有關規定予以處罰。
違反本辦法規定，造成人身、財產損害的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第七章 附 則
第五十五條 本辦法下列用語的含義：
（一）重大修理，是指在不改變電梯的原性能參數和技術指標的前提下，對電梯的主要部件和安全部件進行修理的活動。具體範圍按照國家相關規定確定。
（二）嚴重事故隱患，是指非法生產或者利用廢舊部件拼裝電梯；電梯主要部件、安全保護裝置失效或者缺失；電梯發生事故後未經全面檢查繼續使用；使用國家明令淘汰的電梯；電梯因設備本體原因導致檢驗不合格。
第五十六條 本辦法自2016年1月1日起施行。
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遇到電梯超載了還想擠進去？電梯遲遲不開門就用腳踢開？注意了，這些行為從明年開始可能會被罰款，最高1000元！今（16）日下午，《重慶市電梯安全管理辦法》（簡稱《辦法》）通過重慶市政府網公布。記者了解到，該《辦法》對電梯監管部門、生產經營企業、使用單位、維保單位等的職責都有明確規定，《辦法》還在全國率先對乘客損壞電梯等行為作出處罰規定。《辦法》將從2016年1月1日起施行。
將推行電梯安全責任保險 這些電梯禁止銷售
記者看到，《辦法》內容多達56條，對我市電梯監管部門、生產經營企業、使用單位、維保單位等的職責都進行了明確規定。我市行政區域內電梯的生產（包括製造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測和電梯安全的監督管理，適用本辦法。
《辦法》所稱電梯，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。
我市將推行電梯安全責任保險。《辦法》要求，學校、幼稚園、醫院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、旅遊景點、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯應當按照《中華人民共和國保險法》和有關規定投保電梯安全責任保險。
未經許可生產的，國家明令淘汰和已經報廢的，存在安全性能缺陷的，利用報廢、翻新部件拼裝的，不符合安全技術規範及相關標準要求的電梯都禁止銷售。
維保單位接電梯困人報告後 主城區半小時內需抵達現場
對於電梯的使用單位和維保單位的職責，《辦法》也有明確規定。
電梯使用單位對電梯使用履行安全管理義務，承擔安全主體責任。電梯使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度和電梯安全技術檔案保管制度，制定電梯使用操作規程，保證電梯安全運行。
《辦法》要求電梯使用單位在電梯轎廂顯著位置張貼有效的電梯使用登記標誌、安全使用說明、安全注意事項和警示標誌，以及應急救援電話號碼；電梯發生故障等非正常狀態下，在顯著位置明示乘客禁止乘用電梯；發生電梯故障乘客被困時，立即安排電梯作業人員採取措施組織救援，並做好被困乘客的安撫工作；在電梯轎廂內設定緊急呼救報警裝置或者應急救援電話，保證其正常使用，並24小時專人值守；按照應急救援預案每年組織不少於一次應急救援演練；及時處理電梯安全投訴，並做好投訴處理記錄等。
從事電梯維護保養的單位應當在維護保養中嚴格執行安全技術規範的要求，保證其維護保養的電梯的安全性能，並遵守下列規定。
比如接到電梯困人故障報告後，維修人員應當及時抵達並實施現場救援，主城區及中心城市抵達時間不超過30分鐘，其他區縣（自治縣）不超過1小時；至少每15天對每部電梯進行一次維護保養並做好記錄，電梯發生故障的應當詳細記錄等。
學校醫院商場電梯重點監管 每年公布電梯安全狀況
特種設備安全監督管理部門應當按照法律、法規和《辦法》的規定，對電梯製造單位，電梯安裝、改造、修理單位，電梯經營、使用單位和特種設備檢驗檢測機構實施監督檢查。
對學校、幼稚園、醫院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、旅遊景點、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯，市、區縣（自治縣）特種設備安全監督管理部門應當實施重點安全監督檢查。
特種設備安全監督管理部門應當建立電梯安全總體狀況公布制度，每年向社會公布電梯安全狀況。包括電梯數量、種類、分布區域；電梯維護保養、檢驗等總體狀況；電梯事故情況、特點、原因分析、防範對策；電梯製造單位，電梯安裝、改造、修理單位，特種設備檢驗檢測機構的資質情況等內容。
任何單位和個人發現危害電梯安全的違法行為或者電梯事故隱患的，有權向特種設備安全監督管理部門和有關部門投訴舉報。
特種設備安全監督管理部門應當建立電梯投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵件地址，依法受理投訴舉報，並及時予以處理。
乘客若損壞電梯可罰1000元 這些行為不要有
生活中，你可能會遇到這樣的現象：電梯明明站滿人了，有人卻非要擠進來；電梯開門慢了，就不斷地敲打電梯門或按鈕……需要注意的是，以後這些行為或被罰款。
《辦法》規定，乘用電梯有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，可以處200元以上1000元以下的罰款：乘用明示處於非正常狀態下的電梯；採用非安全手段開啟電梯層門；拆除、破壞電梯使用登記標誌、電梯安全使用說明、安全注意事項和警示標誌、報警裝置、電梯部件及其附屬設施；損壞、損毀電梯專用操作按鈕；乘坐超過額定載重電梯；超過額定載重運送貨物；攜帶危險化學品或者易燃易爆物品。
電梯使用單位和維保單位如果沒能按照自己的職責做好電梯的使用維護，違反了《辦法》規定，將被處以最高30000元的處罰。
無論是電梯生產製造有關單位還是市民，違反《辦法》規定，造成人身、財產損害的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
據悉，《辦法》在全國率先提出了對乘客損壞電梯等行為的處罰規定。對此，參與《辦法》起草的重慶市質監局特監處副處長張望解釋說，原因在於他們發現，現實生活中有不少電梯的故障或者事故是因為乘客不按規定使用、沒有正確使用電梯或者故意損壞電梯造成的。《辦法》施行後，相信能較好地營造一個全民共同監督、共同維護電梯安全的環境，杜絕事故的發生。
