都里鄉[河南省安陽市安陽縣下轄鄉]

都里鎮是河南省安陽市安陽縣下轄的一個鎮。都里鎮位於安陽縣西北部山區,兩省四縣(市)交界處,距安陽市45公里。西部與林州東崗鎮接壤,北臨漳河,與河北省涉縣、磁縣隔河相望,省際邊界40公里,東部、南部與銅冶鎮為鄰,向西穿林而達晉,向北過河而入冀,向東20公里即達京廣線和107國道,距安李鐵路終點站李珍車站僅4公里。林清公路橫穿全境,交通四通八達,是連線晉冀豫三省交界要塞。全鎮幅員面積87平方公里,耕地面積1.1萬畝,轄18個行政村,26個自然村,總人口22739人。2014年,全鎮財政一般預算收入完成1172萬元。

區劃

都里鎮下轄都里、東水、南陽城、許家灘、東嶺西、盤金垴、楊家河、上寺坪、三里灣、東交口、李珍、古井、好井、南馬辛莊、北馬辛莊等行政村。

經濟

2014年,都里鎮國民生產總值完成5.5億元,比上年增長6%;財政一般預算收入完成1171萬元;糧食產量9206噸;居民儲蓄存款餘額3.4億元。

2014年,都里鎮通過採取委託招商、產業招商、網路招商、以商招商、親情招商等方式,實行書記鎮長二分之一工作法,分赴河北、山西、北京、安徽、杭州、鄭州、廣東、深圳等地考察、招商。全年共完成招商引資任務4.3億元,占總目標的358.3%。

2014年,都里鎮全年企業完成總產值17.36億元,同比增長15.9%;工業銷售產值完成16.49億元,同比增長15.9%,限上規模工業企業1個,實現產值11.37億元,同比增長18.6%。獲得全市經濟發展十快鄉鎮的榮譽。

基建

2014年,都里鎮美麗鄉村工程是一項重大的民生工程項目總投資2081萬元,主要用於都里鎮南陽城村的修路、綠化、安裝路燈、污水處理。該項目的建設起止年限是2014.11—2015.12,規劃設計圖紙基本完成,其它環評、立項、用地等手續正在辦理中。該項目的實施將極大程度地改變南陽城村的村容村貌,此外,該項目的建設將逐漸完善濕地公園的配套設施,提高都里知名度,給都裡帶來巨大的經濟效益,從而促進都里鎮民生建設、經濟發展。

2014年,都里鎮建設安陽縣巨能實業有限公司水泥穩定土項目投資4400萬元,占地面積30餘畝,年生產能力為50萬噸左右,配套建設項目古井之銅冶公路總長2.3公里,總工程量50萬土方石。該項目建成後,對促進都里鎮的經濟發展、民生建設,特別是改善古井民眾的出行具有重要意義,預計該項目銷售收入3000萬元左右,利稅500萬元左右。

2014年,都里鎮獲得“第八批省級生態鄉鎮”榮譽稱號 全年完成生態林營造工程4493畝,完成林業產業工程700畝,大田育苗40畝,補植補造樹木0.3萬株。同時,配合林業部門完成濕地公園500畝的綠化任務,為特色旅遊增添了一抹綠色。連續多年來的生態投入,都里鎮生態環境取得巨大改變,現在境內山青水秀、風景優美、空氣清新,被省環保廳命名為“第八批省級生態鄉鎮”榮譽稱號。

2014年,都里鎮在成功申報國家級濕地公園的基礎上,專門聘請國內知名網站設計公司,創建了安陽漳河峽谷國家濕地公園網站,對濕地公園進行全面推介;投資100萬元,在濕地公園景區新修窯洞12間,完善配套竹樓別墅4套,新建停車場一處,平整河壩前道路,安裝登山台階護欄,栽植油松、欒樹等;投資30萬元,對南陽城漂流景區,進行升級改造,購買遊樂船8隻、種植樹木200餘棵、新建15間客房和餐廳;積極向省市扶貧辦爭取項目和資金,打造兩個特色旅遊村,新建農家院50家。縣人大、政協調研時,對都里鎮旅遊工作,特別是國家濕地公園建設給予高度肯定。

2014年8月,都里鎮在全鎮開展改善農村人居環境集中整治月活動,全鎮共出動人力6000餘人次,投入資金60餘萬元,重拳整治清理全鎮18個村莊的環境衛生。村村配備了保潔員,籌建了垃圾填埋場,合理布局垃圾池、垃圾箱,各村成立了垃圾清運隊,實現垃圾日產、日清,基本達到 “三無一規範一眼淨”目標。都里鎮獲得2014年度“全市改善農村人居環境先進鄉鎮”榮譽。“天眼工程”:投入60餘萬元建設完善鎮村兩級技防設施,在全鎮各村重點部位和主要路段安裝高清攝像頭70餘處。每個行政村都安裝了視頻監控攝像系統,建立了視頻監控室,日夜有人值班,並與鎮政府技防平台實現聯網對接,全鎮實現視頻監控系統全覆蓋,使違法犯罪行為無法遁形,違法犯罪分子無處藏身。“藍天工程”:1 .對路福生小煉油廠、張海順煉油廠、張林生煉鐵廠、吳金礦的硫磺加工廠等應關停的4家企業全部關停並拆除到位,完成全年的目標任務。2.利用兩個月的時間對全鎮的“新五小”“十五小”企業進行徹底取締和治理。3.按照上級要求完成全鎮的3家石料企業的資源整合工作,從根本上杜絕了二次揚塵的環保問題。4.在11月份黃標車及廢舊車輛治理的工作中超額完成全鎮13輛黃標車的治理任務。

2014年,都里鎮公共基礎設施不斷完善 1、對李珍鐵礦廢棄土地進行綜合治理,平整土地6萬平方米。在平整後的土地上啟動李珍新村村民自建樓項目,新建多層住宅樓12棟,建築面積2.88萬平方米,總投資3000萬。一期工程竣工後可為190餘戶村民解決住房問題,可節約土地69畝。2、投資400萬元的都里中心幼稚園配套入園工程投入使用。3、總投資近千萬元建成的全省最大的農村敬老院---李珍敬老院,相關配套完善工程全部到位。

2014年,都里鎮在交通方面:1、投資470萬元的許家灘至盤金垴濕地公園4.6公里旅遊觀光大道工程,路基完成,路面已硬化2.2公里,全線貫通後將改寫進入濕地公園走河北省路的歷史,不再受河北省道路的制約。2、投資256萬元新修楊家河至上寺平全長18.8公里道路,路基工程竣工,正在爭取將這條道路列入省市道路規劃,屆時將徹底解決都里鎮山里民眾出行難問題,徹底解決沿漳三個村民眾走河北道路的歷史。3、投資117萬元的都里小康橋建設工程。該工程是都里鎮2014年的重點民生工程,是連線全鎮民眾外出的主要通道,前期規劃、設計、立項、招標等工作結束,現正在施工、打樁。3、投資30萬元的南陽城跨河大橋配套工程完工,保證了民眾出行安全。

社會

2014年,都里鎮在社會事業方面:1.嚴格按照低保、五保評議程式共新增農村低保22戶28人、農村五保9名、非農低保2戶3人、重度殘疾低保3人,基本做到應保盡保,取消農村低保26人,做到應退盡退。 2.對26名低保戶患者實施零起付醫療救助,救助金額達4萬餘元。對三名事實無人撫養的孤兒實施每人每月100元的救助。 3.採取多種形勢幫助優撫對象解三難,認真落實和完善撫恤補助標準、自然增長機制及提高優撫對象撫恤標準,嚴格按照落實農村籍退伍兵發放生活補助政策,對全鎮60歲以上80餘名農村退役人員落實生活補貼。5月,積極協調安陽縣民政局和縣光榮院,安排三名生活特別困難的優撫對象入住安陽縣光榮院,使他們的生活得到應有的保障。 4.組織殘疾專職委員、康復協調員和就業培訓50餘人次,發放輔助器械100餘件,完成助殘捐款9000餘元、慈善募捐5000餘元,免費救治白內障10餘人,發放殘疾燃油補貼1200餘元。5.爭取一事一議資金84.9萬元,在前街村新建7500方的蓄水池一座;在下街村新修33米長的橋樑一座;后街村硬化道路760餘米;在好井村補修硬化街道路面400餘米;對東嶺西村危橋進行全面維修。6.按照公開透明的原則,發放各種涉農資金118.5萬元。(發放糧食直補資金20.7萬元;綜合直補資金11.8萬元;小麥良種補貼4.6萬元;玉米良種補貼10萬元;棉花良種補貼2.6萬元;水稻良種補貼0.4萬元;公益林39.4萬元;退耕還林29萬元)。

2014年,都里鎮爭取上級資金900多萬元,配套建設上寺平、三里灣、東交口、東嶺西、許家灘、南陽城、后街、好井、北莊等9個村莊安全飲水工程,新打機井4眼,共鋪設村內管網4.5萬米,該工程正在有序推進。

2014年,都里鎮為加強老樓房居民住宅房的安全管理,防止坍塌事故發生,全鎮進行了一次集中大排查。共排查出居民危房216戶,通知本人拆遷的25戶,自願維修的129戶,設立危房警示標誌的62戶。危樓房1座(樓體部分出現裂縫),現已設立警示標誌,準備申請拆除新建。

2014年,都里鎮一是紮實開展第二批黨的民眾路線教育實踐活動。在活動中,都里鎮制定了詳細的活動方案、學習計畫,組織黨員幹部開展參觀躍進渠紀念館,重溫入黨誓詞等活動,受到省民眾路線督導組的好評。通過開展第二批黨的民眾路線教育實踐活動,黨員素質進一步提高,為民服務意識進一步增強,形成一心為民,認真履職,務實重乾,合力攻堅的濃厚氛圍。二是加強工作紀律,強化管理措施,深入抓好黨風廉政建設。1、加強理論學習,提高黨員幹部廉潔自律的自覺性。利用每周四機關政治學習時間,組織全體幹部、職工學習黨的十八大、十八屆三中全會精神。2、堅持標本兼治,完善黨風廉政工作制度。建立健全黨員幹部學習教育制度,強化民主監督機制,促進黨風廉政建設。3、堅持民主集中制,打造團結的黨政班子。過硬的黨政班子是單位核心,把班子建設放在突出的位置,將民主集中制視為班子建設的法寶,根據班子成員的性格特長進行合理分工,發揮優勢,調動工作積極性。4、加強作風建設,落實廉政風險防控。通過每年1月7月組織基層站所負責人和農村兩委幹部進行述職述廉,定期開展行風評議活動,定期實行政務、村務、黨務、財務“四公開”和實行“四議兩公開”工作法,主動接受民眾評議,強化社會監督,推動基層站所的行風、效能建設,最佳化經濟發展環境,打造勤廉高效、運轉靈活的服務型政府。

2014年,都里鎮通過精心組織安排,嚴格操作程式,實行一村一策,根據各村具體情況,制定相應的工作方案,保證全鎮各村選舉工作平穩推進。對李珍、東水等大村、難村,進行充分的調研走訪和座談,制定詳細的工作方案,換屆工作順利完成。全鎮各村在嚴格按照選舉法定程式的基礎上,充分尊重了廣大黨員和民眾的意願,讓老百姓真正能夠選出自己放心的村幹部,配優配強了村支兩委班子。截至12月底,全鎮18個村全部完成黨支部換屆和村委換屆。

2014年,都里鎮信訪工作方面:一、領導重視。及時充實調整鎮信訪工作領導小組,成立信訪工作小組,形成黨委統攬,一把手負責,分管領導牽頭,班子成員分包村,形成齊抓共管的格局。及時組織召開信訪專題會、信訪例會、排查和消除不安定因素會議,分析和研究全鎮信訪工作,解決信訪突出問題。二、加強信訪隊伍建設,構建信訪工作網路。選調了政治素質高、業務能力強的3名幹部到信訪部門工作,做到人員落實、崗位落實、責任落實。同時以學習培訓為切入點,提高服務能力為抓手,加強對鎮村兩級信訪工作人員的業務培訓。各村都設立民眾信訪調解組織,形成了“橫向到邊、縱向到底”的信訪工作體系。三、明確責任、重獎懲。建立信訪穩控金獎罰機制,穩控金交納標準:包村(鎮直單位)領導個人交納1000元,包村幹部交納500元,各村支書、村主任、鎮直單位負責人分別交納1000元。同時,制定了責任追究制度,對發生各類上訪案件,制定了嚴肅的處理措施。四、重點解決民眾初信初訪。一是健全超前預測預警機制。在全鎮實行了“兩級排查化訪制度”,村、鎮直單位每周一排查;鎮每半月一排查;鎮信訪辦每周對全鎮排查出的問題進行匯總,認真研究,集中梳理,分類排隊。二是分類化解,注重實效。將信訪不安定因素分為6類,明確了各類問題的工作重點,做到有的放矢。三是整合信訪資源,提高工作效率。建立了綜治、司法、信訪“三位一體”聯合處理信訪工作格局,實現了綜治辦、司法所、信訪辦職能上的融合,力量上的整合,工作上的配合,信息上的匯合,真正使基層信訪工作有了可靠組織的依託,提高了一線的防控能力。我鎮始終將信訪工作作為重點工作,堅持長久抓訪不鬆懈,信訪工作連續多年獲得市信訪“四無”鄉鎮。

2014年,都里鎮緊緊圍繞提高民眾安全感,爭創“全省平安建設先進縣”這一工作重心,充分發揮“大防控機制、排調整治機制、大宣講機制、駐村為民機制、督導獎懲機制”五項工作機製作用,積極推進以“基層基礎規範化、排查整治常態化、社會管理精細化”為主要內容的三化建設,全面提昇平安建設整體工作水平,確保全鎮社會治安大局穩定。創新探索出的兩省調解新機制《昔日為水結怨 今朝因水結緣----安陽縣都里鄉創新矛盾糾結方法成效顯著》做法,榮獲中央維穩領導小組優秀調研文章二等獎、榮獲河南省維穩領導小組維穩做法特別獎。

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