轉變戰略定位,提升企業可持續發展能力
受金融危機、通脹及貨幣緊縮的影響,企業發展面臨非煤產業虧損嚴重、成本壓力加大、資金日趨緊張、資源儲備不足、礦井接替困難等諸多難題。郭礦生作為分管企業戰略規劃的副總經理、總會計師,提出“以煤為主、相關多元”的發展思路,作為企業破解發展難題的新的戰略定位。為此,集團及時叫停一些風險較大的非主業項目,優先安排煤炭主業項目,開工一批,儲備一批,抓住時機加快省內、省外煤炭資源收購步伐,保證礦井順利接替,提高可持續發展能力。關閉兩個水泥廠、一個矸石熱電廠、一個鋁廠,關停電廠兩台機組,減少2億元的虧損源。加快煤礦新井建設,年產180萬噸的白坪煤礦和年產300萬噸的趙家寨煤礦順利達產,年新增收入26億元、利潤6億元;年產240萬噸的李糧店煤礦即將投產,又將增加收入13億元、利潤3億元。拉長產業鏈條,建成並投產300萬噸/年的新鄭精煤廠,改寫鄭煤集團原煤不可洗的歷史,提高產品附加值,每年增加利潤1億元;同時,積極準備,再建設兩個洗煤廠,使精煤產量達到1000萬噸/年。增加資源儲備,購買省內的登封龐窯和鞏義西村煤炭資源,增加資源儲備12億噸;收購內蒙古西烏旗浩沁煤田,新增資源儲備42億噸,為企業的可持續發展提供了資源支撐。
著力於風險控制,穩妥推進煤炭兼併重組
2010年河南省推行大規模的煤炭兼併重組,鄭煤集團需要兼併重組126家小煤礦,在六家煤業集團中,任務最重、壓力最大。本次兼併重組中,由於小煤礦產權利益的複雜性、併購信息的不對稱性、併購資金的巨量性、融資環境的嚴峻性及管理整合的不協調性,蘊藏了極大的併購風險。郭礦生作為企業的總會計師,站在財務角度,組織相關部門,認真分析併購中存在的風險,及時採取應對措施,穩妥推進煤炭兼併重組。一是認真分析政策環境和企業情況,做好盡職調查,制定周密的併購方案,降低併購決策失誤的風險;二是健全評估組織機構,完善評估流程,堅持“三分開”“三級審核”原則,認真組織資產評估工作,保證併購定價的合理性;三是完善併購程式,依法註銷原小煤礦,剝離所有負債,規避法律風險;四是靈活選擇融資方式,籌劃資金匹配,降低融資和支付風險;五是健全財務組織機構,統一會計核算體系、強化集團財務管控,提高併購整合的財務效應。
拓展融資渠道,強化資金管理,度過資金難關
近幾年,企業基建技改投入加大,每年在30億元以上;收購資源步伐加快,省內的龐窯和西村煤田支付20億元,省外的內蒙古浩沁煤田支付27億元;煤炭兼併重組力度加大,收購小煤礦資產或股權支付近50億元,企業資金壓力非常大。加上貨幣政策趨緊,融資難度大幅增加,給企業資金管理工作帶來嚴峻挑戰。為此,郭礦生要求財務及內部銀行等部門從“開源”和“節流”兩方面入手來進行資金管理。
深化預算管理,嚴格績效考核,提升財務績效
郭礦生組織制定了預算管理辦法,健全管理機構,明確管理職責,抓住預算編制、執行、分析、考核、獎懲等五個環節,實施全過程動態管理。研究財務預算與業績考核的契合點,突出預算的剛性管理,將預算執行過程、執行結果納入經營考核體系,實行縱向和橫向雙向考核,確保預算執行效果。
推行目標成本和全員成本管理理念,按條塊橫向分解到邊,縱向分解到底,逐級管控,不留缺口。拓寬成本管理的深度和廣度,細化成本要素,前移控制關口,從生產布局、設計、技術創新等各個環節尋求降低成本的突破口。建立原煤成本四級考核體系,與基層單位逐級簽訂經營目標責任書,對職能部門實行原煤成本精細目標考核,將原煤成本分解為10項,把每一項的目標和責任落實到10個分管部門頭上,按季度考核,節獎超懲。通過有效監管與控制,成本費用得到有效控制。
完善激勵機制,發揮激勵約束作用。對符合條件的31個單位執行崗效工資,將原有各類獎金、抵押金規範為安全、生產、經營、黨建四類,進行風險抵押;設立董事長、礦長獎勵基金,重點獎勵科技進步和管理創新,激發乾部職工幹事創業熱情;細化、量化經營考核指標,按利潤中心、成本中心、費用中心設定指標體系,分類按月監控,按季度考核,強化考核力度,把考核結果和工資、抵押獎金、職務晉升等全面掛鈎,發揮預算約束和激勵約束的雙重作用。
夯實會計基礎,促進財務信息質量逐步提高
一是完善內部控制制度建設。
二是組織清產核資工作。
三是開展資產清查工作,盤活國有資產。
四是組織清理內部單位集資行為。
五是強化決算管理,提高核算水平。
六是組織開展財會升級創優工作。
七是升級財務軟體系統,提高集團公司會計電算化水平。
八是最佳化會計業務流程,對銷售、供應、設備租賃、安全維簡資金、沉陷治理、棚戶區改造等賬務處理進行修訂,簡化會計核算,提高核算效率。
推進精細管理,強化財務管控,最佳化資源配置,管理水平有效提升
(一)細化管理,最佳化流程,提高經濟效益
(二)強化財務管控,最佳化財務資源配置
(三)加大資產管理力度,進行全過程動態控制,提高資產運營效率
參與企業內部改革,推進債轉股、股權分置、企業改制和關閉破產等工作
主持債轉股工作,實現股權多元化。通過債轉股工作,集團公司轉股金額96240萬元,資產負債率由2001年62.84%降為42.23%,年減少利息支出6800萬元,從而減輕了企業負擔,實現了股權多元化。
主持股權分置改革。2005年,郭礦生主持完成鄭州煤電(10.60,-0.87,-7.59%)公司股權分置改革工作,減少集團公司4.65億元的債務負擔,徹底解決了多年來影響鄭州煤電再融資的瓶頸制約,樹立了中國證券市場以股權分置改革解決大股東占壓資金的典範,為鄭州煤電再融資和快速發展奠定了基礎。
組織推行公用車改革,有效降低了用車費用。2006年,集團公司對生產經營單位進行公務用車改革,全公司15個單位120名礦處級幹部參加了車改試點,公開競價拍賣車輛192台,成交181台,成交率92%。
組織輔業改制工作。集團對6家單位的後勤部門進行了分離,成立物業管理公司,在資產、人員、財務等方面與主體企業完成分離,獨立經營,自主發展。對23家輔業單位進行了改制,成立新公司,解除了職工勞動契約。集團公司分離、改制單位共涉及在職職工11459人,離退休人員2808人。解決職工安置費用總計16732.82萬元,其中經濟補償金11717.36萬元。改制後的新單位,經營機制激活,職工幹勁充足,所有單位一舉扭虧為營,不少單位經濟效益非常可觀,職工分到了利潤,得到了實惠。
組織關閉破產工作。王莊、蘆溝兩礦破產全部結束,獲得國家財政補助資金67525萬元,核銷銀行貸款10006萬元,兩礦經過重組分別成立了河南華正有限公司、鄭銀礦業有限公司,共安置職工3771人,兩礦職工按規定均已解除相應勞動契約。王溝礦2006年8月被國家正式批准列入2006年政策性關閉破產計畫,2007年獲國家批准進入破產法律程式,破產補助資金2.5億元已經到位,職工已經安置。大平礦於2009年順利獲國家批准進入破產法律程式,2010年國家財政部下達大平煤礦關閉破產補助資金53678萬元,
八、以人為本 ,加強財會團隊建設
郭礦生堅持“以人為本”管理理念,突出人在企業管理中的核心地位,充分利用“會計委派”平台,加大會計委派覆蓋面,落實總會計師和財務科長職責,全面考核和評價總會計師和財務科長履職情況,建立委派人員履職評估制度。堅持正確用人導向,引入會計委派激勵競爭機制,最佳化會計委派隊伍。注重財會人才培養,組織開展業務培訓、論文研討、會計大賽、鼓勵自學等多種形式來加強財會隊伍建設,打造一流專業化隊伍。針對新業務、新知識積極開展課題、論文研討,在原省煤管局論文研討中連續獲得優秀成績。