學院歷史
遼寧省教育行政幹部學校、遼寧函授學院、遼寧省教師進修學院、中國小教學研究室簡況
1.遼寧省教育行政幹部學校
遼寧省教育行政幹部學校創建於1956年3月。它是在原遼寧省速成師專附設的幹部培訓部的基礎上建立起來的。這是一所培訓中國小和縣區教育行政領導幹部的專業學校。隨著國民經濟的發展,教育行政幹部的培訓逐步轉向正規化並擴大規模。1957年8月,全省中國小四所幹校合併,設組教科、總務科、圖書館及馬列主義、教育學、心理學三個教研室,教職工70人。1958年,國小幹校又分散到各地,省教育幹校負責培訓中學和縣區教育行政幹部的單一任務。1961-1966年,轉為短期(半年)輪訓,先後培訓了重點中學和一般中學校長、教導主任、國小校長、縣區教育局長、職業中學校長、農業中學校長共9期,約2500人。
2.遼寧函授學院
遼寧函授學院成立於1962年。當時正值院校調整,鞍山、撫順師院,丹東、朝陽、本溪師專和錦州教師進修學校相繼下馬。省教育廳決定將下馬院校中能勝任大學課程的教師以及圖書、設備調往丹東,與省教師進修學院函授部的全體人員在丹東成立遼寧函授學院。設辦公室、總務處、教務處和中文、數學、物理、化學四個系。教職工有140多人。1962-1965年相繼招收中文、數學、物理、化學函授生7000人。1973年,遼寧省教育局決定從遼寧函授學院抽調部分教職工到大連遼寧師範學院成立函授部,並在下鄉知識青年中辦中文、數學兩個專業的函授教育,共招函授生2000人。1978年2月,省教育局決定撤銷函授部,有14名教師、幹部調入遼寧教育學院。
3.遼寧省教師進修學院
遼寧省教師進修學院是1957年10月在遼寧省教育廳中國小教研室和遼寧省速成師範專科學校基礎上建立的。遼寧省教師進修學院是省教育廳指導全省中國小(含幼兒教育)教育教學的研究機構,是教育廳的“助手”和“參謀部”。它的任務是檢查和指導中國小教學工作,總結推廣先進教學經驗,編寫教材和教學參考資料,短期培訓在職骨幹教師。遼寧省教師進修學院為遼寧省教育廳的直屬處級單位,黨的關係隸屬於教育廳機關黨委。設黨總支、辦公室、教務科、行政科、圖書館和馬列主義、語文、數學、理化、生物、外語、史地、教育、業餘教育、國小教育、幼兒教育、朝漢語12個教研室,1960年增設教材編審室。全院教工78人,其中領導幹部3人,教研員56人,職員16人,工人3人。
上述三所院校是遼寧省五十年代中期至六十年代中期中國小教學研究、教育行政幹部和師資培訓的基地,為培養普教人才,推進普教事業的發展做出了貢獻,同時也為遼寧教育學院的建立輸送一批骨幹力量。
4.遼寧省中國小教學研究室
為了解決中國小用書問題,省教育局於1969年1月籌建了省中國小教材編寫組,後改為中國小教研室。遼寧省中國小教學研究室名義上是教學研究機構,實則是教材編寫機構。其主要任務是編寫遼寧省中國小(含朝鮮族、蒙古族中國小)各科通用的課本,也曾圍繞編寫教學大綱和教材的需要開展一定的教學研究活動。遼寧省中國小教學研究室初建時隸屬於遼寧省革命委員會政工組下屬的文教組。1972年遼寧省教育局成立,隸屬教育局領導。遼寧省中國小教學研究室設負責人,下面按軍隊編制設兩個排,編寫中學教材的為一個排,排下按學科分班。1969年6月以後,由於教材編寫任務不斷變化,人員隨之變動,排的建制已名存實亡。當時隊伍不固定,沒有明確的編制,多時達90多人,平時40人左右,絕大多數屬臨時借調。
學院組建
遼寧教育學院的建立是遼寧教育事業發展的客觀要求。由於“四人幫”對教育事業的嚴重干擾和破壞,遼寧省中國小師資質量處於建國以來最低時期。教師中有百分之四十左右的人不能勝任教學任務,約有百分之十的教師根本上不了課。為了扭轉這種狀況,儘快提高學校幹部和教師的政治業務水平,1977年7月,中共遼寧省教育局委員會向省委、省政府呈送《關於成立遼寧教育學院的請示報告》。1977年8月,遼寧省編制委員會下發《關於成立遼寧教育學院的批覆》。“批覆”指出,“為適應學校大治快上,不斷提高教育質量,提高學校幹部和教師政治業務水平的需要,經省委研究決定成立遼寧教育學院”,並指出,遼寧教育學院作為省教育局所屬的事業單位,下設辦公室、政治部、教務處、總務處、幹部培訓部、函授進修部、教學研究部、教育科學研究室等8個部門。
1977年9月,省教育局黨組批准成立籌建遼寧教育學院領導小組,由副局長王潭、趙天和李熙三人組成,負責黨政領導工作。
1978年12月,經省委批准,正式任命趙天等五人組成學院的領導核心。
1978年3月,全國人大常委會副委員長郭沫若為遼寧教育學院書寫了校名,按郭老的手書製成校牌校徽。
遼寧教育學院成立後,受到省委、省政府的高度重視,對學院的地位,待遇作了明確規定。
1979年2月25日,遼寧省革命委員會批覆,同意遼寧教育學院按高等學校待遇。
1984年3月24日,省教育廳轉發教育部《關於教育學院重新備案的通知》指出:遼寧省13所教育學院符合教育部《加強教育學院建設若干問題的暫行規定》中關於教育學院審批程度的規定,準予備案。遼寧教育學院享有本科高等師院的地位和待遇,列入高等學校名單,切實落實高校應有的各項待遇。
1986年11月18日,經省政府批准恢復遼寧省教育行政幹校,並改名為遼寧教育行政學院,同遼寧教育學院合署辦公,一個領導班子,兩塊牌子。
1986年12月21日,在中共遼寧省第六屆三次全委(擴大)會議通過的中共遼寧省委《關於加強社會主義精神文明建設的實施方案》中提出:“調整、提高、發展各類成人教育,重點抓好崗位培訓。加強、擴大省教育學院……”。
1987年1月9日,副省長林聲主持召開了關於加強教育學院建設的辦公會議。省教育廳、計經委、財政廳、人事局、編委辦、高教局和省教育學院有關同志出席了會議。會議討論通過了省教育廳起草的《關於貫徹國務院‹加強教育學院建設若干問題的暫行規定›的實施細則》,責承省教育廳根據與會同志提出的具體意見,加以修改,由省政府轉發各地。同年8月12日,省人民政府批轉了省教育廳《關於加強教育學院建設的意見》。
1993年3月,省教委為了加強教育學院建設,也制定出《關於加強遼寧教育學院建設的幾點意見》。
學院性質與目標
1981年10月,學院制定的《遼寧教育學院暫行工作條例》第一章總則中指出:“遼寧教育學院是培訓、提高中等學校領導幹部和教師的政治、文化和業務水平的一所高等學校”。學院的主要任務是:“培訓中等學校、師範學校和縣(區)教育局的領導幹部;對不足大學本科畢業程度的高中教師進行函授教育;研究中國小、幼兒、民族、職業和業餘教育的教材和教法,提高教學質量,研究和推廣現代化教育手段”。
1982年10月21日,國務院轉發《教育部關於〈加強教育學院建設若干問題的暫行規定〉》指出:“教育學院是承擔培訓中學在職教師、教育行政幹部的具有師範性質的高等學校,是我國社會主義師範教育體系的重要組成部分”
1987年8月12日,遼寧省人民政府轉發了省教育廳《關於加強教育學院建設的意見》,其中明確提出“我省教育學院應成為師訓、乾訓基地和教學、資料、實驗、電化教育、教育科學研究中心”。“當前的主要任務是使文化程度沒有達到國家要求標準的中學在職教師,通過各種形式培訓,取得教師專業合格證書或國家要求的學歷標準;有計畫地分期分批培訓教育行政幹部,切實加強中、國小教育、教學研究,提高教育、教學質量。長遠任務則是負責教師隊伍、教育行政幹部的終身教育,更新他們的文化科學知識,增強他們的業務能力,不斷提高普通教育事業的質量”。
1993年3月24日,省教委制定的《關於加強遼寧教育學院建設的幾點意見》明確指出“遼寧教育學院既是成人高校,屬於我省成人高校序列,又是全省中國小師資培訓,教育行政幹部培訓和教學研究工作網路的中心”。“遼寧教育學院在今後一個時期內的主要任務是要集中力量把自己辦成全省的師訓中心、乾訓中心、教研中心。同時,還要繼續發揮在電化教育、信息資料、教育改革實驗、教育科研等方面為普通教育和職業教育服務的多種功能。省教育學院應是教委在普通教育工作方面不可替代的參謀和助手”。
學院發展情況與最終與沈師合署辦公
遼寧教育學院建院之後,經歷了在機構不健全、師資力量不足、教學設備和圖書資料短缺,各種辦學條件、辦學環境很差的情況下,全院教職工在院黨委的領導下,發揚艱苦創業精神,克服重重困難,開始了乾訓、師訓、教研等各項工作。經過20多年的努力,遼寧教育學院已發展成為各種教學設備齊全,師資力量雄厚,各種管理制度健全,環境優美的成人師範高等院校,成為遼寧普教事業培訓幹部、教師、指導教研工作的重要基地。
1.機構和編制
建院初期,省編委批准學院暫編為150人,1978年11月9日,省編委批准學院增加編制193人,總編為343人。
1984年,學院的機構進行了調整,設定了中文、數學、物理、化學、政史、教育管理、藝術、外語等八個系和中學教研部、國小教研部、職業教研部、民族教研部、院刊編輯部。此外,新建了院長辦公室和財務處,圖書館升格為處級單位,學院的中層機構由1983年以前的11個增加到21個。
1986年11月,經省政府批准遼寧教育行政學院同遼寧教育學院合署辦公,對全院編制又做了核定,全院總編制881人,中層機構增加到30個,為學院今後的發展和建設奠定了基礎。
1996年以來,遼寧教育學院在省委、省政府和省教委的領導下,遵照省政府(1996)2號檔案精神,轉變觀念、深化改革,構建“研訓一體、管訓結合”的辦學模式,對機構進行了調整,中層部門為36個,附屬機構為3個。實行了教職工、幹部的聘任制,加強師資隊伍建設和科研工作,組建省、市、縣(區)和中國小教師任職校的研訓工作網路,把工作重心轉移到以提高中國小教師和幹部的政治素質、教學能力和管理水平為重點的繼續教育和推進中國小素質教育上來,發揮學院在為基礎教育和職業技術教育服務方面的“基地”、“龍頭”和“指導中心”的作用。
2.各項工作全面開展,辦學成效令人矚目
1984年開始,幹部培訓工作全面展開,不僅有本、專科的學歷達標培訓,各種短期培訓,而且還開展了崗位職務培訓、“專業合格證書”的培訓和繼續教育的培訓。
師訓工作從中學實際出發,採取脫產、函授、業餘等多種形式,進行了學歷達標、“專業合格證書”、繼續教育、單科或多科的短期培訓、初、高中教師的“三溝通”培訓等多層次、多規格的培訓。各種形式的培訓,進一步提高了初、高中教師的學歷達標率,提高了他們的政治和業務素質、教學能力和教學水平,為遼寧省普教事業的發展做出了應有的貢獻。
教研工作進入了新的發展時期。1984年國小教研部成立,原教研部改為中教部,整個教研機構已經完備,教研隊伍擴大,人員素質提高,教研工作全面開展起來。積極開展了多學科的教材編寫和實驗,總結推廣先進的教改典型經驗,開展教學檢查、指導和評估,推進全省中國小的課程改革、教學方法和考試方法的改革,以及教育教學手段的現代化。
為了適應中等教育結構的改革,學院職業技術教育教學研究部應運而生。它協助省教育行政部門,積極推進全省職業中學的建設,從開始起步到規模發展;積極推進職業中學的教材建設和教育方法的改革,不斷提高教育教學質量。截至1995年,全省已有職業高中530餘所,在校生16.5萬餘人,已形成規範化、系列化教育格局,為全省輸送了大批合格人才。
科研工作也取得了可喜成果,學院的科研工作立足於基礎教育,與師訓和教研工作密切結合,增強針對性和實效性,在國家級和省級立項和獲獎的項目不斷增加,同時帶動了基層中國小校科研隊伍的建設和科研水平的提高。2002年教育部正式批准遼寧教育學院與瀋陽師範學院合併組建瀋陽師範大學。