根據十五屆六中全會關於“推行和完善部門預算，國庫集中收付，政府採購，招投標等制度，逐步實行預算內外資金統管的財政綜合預算”精神和國務院《關於編制2002年中央預算和地方預算的通知》（國發[2001]34號）、國務院辦公廳《 轉發財政部關於深化收支兩條線改革，進一步加強財政管理意見的通知》（國辦發[2001]43號）檔案要求，為了使部門預算這一重大財政改革在我縣全面、積極、穩妥地推開。縣人民政府決定今年對縣計生局、國土局先行部門預算試點。現將有關事宜通知如下：
一、部門預算試點的指導思想
部門預算試點的指導思想是：加快我縣財政改革步伐，強化預算管理；統籌預算內外財力；全面反映單位預算內外資金收支情況，提高單位支出透明度；提高財政性資金效率；積累經驗，完善和細化預算編制，積極構建公共財政框架。
二、實行部門預算試點遵循的原則
（一）綜合財政預算原則。嚴格按照有關規章制度將預算內外收入統一安排，即將財政安排的資金和單位各項收入和支出全部納入部門預算。
（二）收支平衡原則。實行以收定支，量入為出，收支平衡，不編赤字預算。
（三）統籌兼顧和保證重點的原則。編制部門預算應根據單位履行職責和收入情況，按照保工資、保運轉和保重點支出的需要，統籌安排。
三、部門預算的程式
由縣財政局對試點單位前三年的所有收支情況進行詳細核實，在對各收支項目進行充分論證、審核的基礎上，根據試點單位工作任務或事業發展計畫，按照輕重緩急和財力的可能，確定定額標準，並編制部門預算草案，報縣人民政府批准後，下達試點單位執行。縣財政局、審計局、監察局要對試點單位的預算執行、項目實施過程及完成結果進行監督、檢查和績效考評。
四、統一思想，提高認識，密切配合，確保部門預算試點成功
要充分認識到推行部門預算，既是加快我縣財政改革步伐，強化預算管理的一項重要工作，同時也是貫徹落實黨中央、國務院加強廉政建設的一項重大舉措。各試點單位必須服從改革大局，積極主動地配合縣財政局以及相關單位搞好部門預算試點工作。明確專人負責，如實提供相關資料，確保部門預算試點成功。為在全縣建立公開、公正、透明、科學的部門預算管理機制奠定良好基礎。
五、實行部門預算後，原收支管理、解繳方式不變。
六、本通知未盡事宜，由縣財政局負責解釋。
二OO二年四月二十六日
