一、提高思想認識,加強組織領導
春運工作事關社會穩定和經濟發展,事關人民民眾的切身利益,各級各有關部門要高度重視2009年春運工作,按照“以人為本、安全第一、組織有序、優質便捷”的指導原則,加強組織領導,紮實做好春運各項工作。縣成立以政府分管領導牽頭,縣應急辦、經貿、發改、財政、公安、交通、安監、城管、農機、教育、衛生、民政、物價、人事勞動和社會保障、交警、氣象、文廣、工商、運管等部門負責人為成員的春運工作協調領導小組,全面負責春運工作。各鄉(鎮)也要成立相應工作機構,具體抓好本轄區的春運工作。由縣經貿局牽頭,縣公安、交通、交警、運管等部門具體負責,結合實際制定春運工作方案,加強監測分析,及時掌握動態,妥善處理各種突發事件。
二、堅持預防為主,強化安全管理
運輸部門及運輸企業要繼續堅持“安全第一,預防為主”方針,把安全工作放在春運工作首位,認真落實各項規章制度,強化監督檢查。有關部門要集中力量於春運前對運輸工具等設施進行安全檢查,發現問題,及時整改,嚴禁不符合安全條件的運輸設施投入運行。春運期間要繼續加強對運輸工具和設施的運轉檢查,確保其處於良好的技術狀態。
公安、交警、交通部門要加強對司乘人員、經營者的安全教育,並採取切實有效措施,嚴防超載、超速、疲勞駕駛等違法違章行為發生,確保行車安全。公安、交警等部門在春運期間要加強對重點地區、重點線路的巡查疏導,保證道路暢通。
要繼續加強對危險品的查堵工作,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆及其它危險品乘坐客運車輛。
三、統籌安排運力,科學組織運輸
2009年元旦和春節相隔較近,學生、民工、探親流易形成疊加,春運高峰期間運輸供需矛盾將十分突出。交通運輸部門要科學預測客運需求量,加強運輸組織,統籌安排運力,努力滿足旅客出行需要。城市公共運輸主管部門應加強城市公共運輸的銜接疏運工作,妥善安排好清晨和夜間的客運服務。人事勞動和社會保障部門要加強對民工有序流動的信息引導,掌握民工流動情況並及時提供給交通運輸部門,以便安排運力。
交通運輸部門要按照統籌兼顧、合理安排的原則,在集中力量抓好旅客運輸的同時,切實組織好重點物資和生活物資的運輸,確保市場供應平穩有序。
四、防範突發事件,完善應急預案
為有效應對春運期間各類突發事件發生,各級各相關部門要針對性地制定各類春運應急預案,有效降低突發事件造成的危害和影響,確保順利完成春運工作。
各級各有關部門要加強春運監測,及時掌握動態,發現問題及早處理,防止事態進一步擴大。一旦發生突發事件,要根據事件發生的原因、規模和影響程度,迅速啟動相應級別的應急預案,形成反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制,及時、有效地控制事態發展。同時,有關部門和企業要切實做好春運應急運力儲備工作,提前準備應急所需各類物品,有效保證應急需要。
五、加強信息溝通,注重協調配合
春運工作是一項系統工程,需要各級各有關部門的密切合作,全面配合。要建立健全春運工作協調機制,形成信息共享、措施聯動、預案對接的溝通機制,相互協作,形成合力。
在充分吸取2008年低溫雨雪冰凍災害經驗教訓的基礎上,公安和交通部門要建立保證道路暢通的聯動機制。遇到惡劣天氣需實行交通管制時,要首先通過採取控制車速、限制車種、間斷放行等措施加強管理,儘量不封路、少封路。必須封路的,儘可能縮短管制距離、縮小管制區域,減小惡劣天氣對車輛通行的影響。採取道路管制時,要向相鄰地區的有關部門通報。要加強沿線區域措施聯動管理,確保不出現道路大面積阻塞。
六、堅持以人為本,提高服務質量
交通運輸部門要牢固樹立和落實以人為本理念,採取切實有效措施,努力提高服務質量和服務水平。縣客運企業要努力增加售票視窗、延長售票時間,同時根據學生和民工客流比較集中的特點,有組織地對學生和民工實行集中售票。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動,切實維護民眾的合法權益。要利用媒體及時發布春運動態、運力狀況和車輛班次等信息,為旅客出行提供方便。在保證安全的前提下,運輸企業要提高運輸正點(正常)率,對延誤的班車要及時進行信息發布。加強價格和收費管理,規範執法行為,堅決制止利用春運亂漲價、亂收費、亂罰款行為,切實減輕企業和人民民眾負擔。
春運工作結束後,各級各有關部門要認真總結春運工作,並於2009年2月21日前將春運工作總結送縣經貿局匯總後報縣人民政府。
附:道真自治縣2009年春運工作協調領導小組成員名單
二〇〇九年一月四日
道真自治縣2009年春運工作協調領導小組成員名單
組長:樊建明(縣委常委、縣人民政府副縣長)
副組長:雷後良(縣人民政府辦公室主任、應急辦主任)
楊建康(縣經貿局局長)
成員:江叢林(縣發改局局長)
張雙權(縣財政局局長)
李黔陽(縣公安局局長)
劉世超(縣交通局局長)
傳建雄(縣安監局局長)
高星(縣城管局局長)
胡國民(縣農機局局長)
李海波(縣教育局局長)
霍文生(縣衛生局局長)
張琴(縣民政局局長)
鄭明奎(縣物價局局長)
潘代勤(縣人事勞動和社會保障局局長)
張朝陽(縣交警大隊大隊長)
鄒德全(縣氣象局局長)
余家學(縣文廣局局長)
楊建康(縣工商局局長)
韓貞利(縣經貿局副局長)
王平(縣運管所副所長)
領導小組下設辦公室在縣經貿局,韓貞利同志兼任辦公室主任,具體負責春運工作的綜合協調。