基本相信
作 者：黃烈佳著
叢 書 名：出 版 社：中國農業出版社
ISBN：9787109115644
出版時間：2007-06-01
版 次：1
頁 數：199
裝 幀：平裝
開 本：
所屬分類：圖書 > 社會科學 > 社會科學理論
內容簡介
農地城市流轉是城市化、工業化過程中的普遍現象，是土地資源競爭配置的結果。相對於市地而言，農業用地的效益較低，因此，農地就有向城市轉移的衝動。但是，農地除了具有經濟價值以外，還具有巨大的非經濟價值．而且農地城市流轉具有不可逆性，相對於農業內部產業結構調整與生態退耕來說，農地城市流轉對農地更加具有破壞性。從某種程度上說，農地城市流轉也是城市化過程中的一種代價。在我國城市化加速推進階段，怎樣降低這種代價以保證糧食安全與城市化發展正常用地的需求，是當前面臨的一項重要課題。
在土地市場發育充分的國家，農地城市流轉主要是通過市場機制來運作的。其市場行為人主要有四類：前土地所有者、中間人、最終消費者和市場協調者。我國現行法律規定，城市國有土地可以進行使用權的出讓、轉讓，而農民集體土地不可直接進入市場，只有經過國家徵用（或徵收），變更土地所有權，才可進行土地使用權的出讓，以此來滿足城市發展的需要，即農地城市流轉的唯一合法途徑是通過徵用或者徵收農村集體所有的土地。可見，我國農地城市流轉決策屬於政府行為。因此，要解決我國城市化過程中大量優質農地流失的現實問題，提高政府決策的科學件尤為重要。
