車橋鎮2012年政府工作報告

一、走過2011，車橋已昂首踏上經濟社會發展的嶄新起點。 2011年，全鎮共引進工業項目5個，實際到位資金4200萬元。 二、做美環境，建設宜居車橋。

各位代表：
現在，我代表鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，
並請列席會議的同志提出意見。
一、走過2011，車橋已昂首踏上經濟社會發展的嶄新起點。
剛剛過去的2011年，是實現十二五規劃的開局之年，也是
新一屆黨政班子精誠合作的一年，更是蓄勢聚能、奮起趕超的一年。一年來，面對百年不遇的特大幹旱、百年未遇的“稻水象甲”疫情、旱澇急轉等嚴峻考驗，全鎮上下高舉“發展、團結、奮鬥”的旗幟，全力招客商、抓項目，培財源，興產業、強作風、惠民生，順利實現了“十二五”開好局、起好步。2011年，我鎮取得了前所未有的好成績，獲得了全縣爭資爭項第一名，工業發展第二名，集鎮建設第二名，三農工作第二名，特別高興的是我們的綜合排位由2010年度的第10位前進到了2011年度的第4位，拿到了全縣唯一的一塊“趕超進位”獎牌。
--我們傾心盡力招客商，推動招商引資站到了新起點。
2011年，全鎮共引進工業項目5個，實際到位資金4200萬元。其中成功引進入園項目2個，分別是投資1.2億元的爵士鷹羽絨服公司和投資1.2億元的麥卡奇服飾有限公司，目前爵士鷹2棟倉庫，1棟辦公樓、1棟車間已建成在裝修，宿舍樓正在建設中，預計6月份前可正式投產。麥卡奇邊投產邊建設，3棟廠房已投產，一棟倉庫已建成。義門陳針織申報規上企業順利通過，填補了我鎮沒有規模工業企業的空白。利用鎮域經濟成功引進項目4個，分別是投資1.3億元落戶崑山村的興泰石材大理石加工廠，投資5000萬元落戶長慶村的錦隆鈣業、投資3億元落戶車橋村的江西萬茂藥業、投資1億元落戶義門村的義門陳分莊紀念廣場，著力增強了鎮域經濟發展的後勁，為我們車橋今後長遠的發展打下了基礎。
--我們全力以赴抓收入，推動財政收入站到了新起點。
2011年，通過搭建平台新辟稅源，爭資爭項拓展稅源，招
商引資培植稅源，強力征管鞏固稅源四大舉措，我鎮提前2個月完成了全年財稅任務。2011年財政收入總任務264萬，實際完成371.3萬元，完成任務比140.7%，同比增長86.4%。其中國稅完成150.39萬元，同比增長192.98%；地稅完成220.91萬元，同比增長46.6%。
--我們扎紮實實搞建設，推動鎮村面貌站到了新起點。
集鎮建設擴容提質。依照“兩點一線一片”的集鎮總體規劃，集鎮範圍向黃山頭、大屋場雙向延伸，沿新316國道兩側平整縱深35米開發建農民公寓，土地調規已經完成、用地手續正在報批；車橋客運站建設已經啟動；車橋加油站建設已獲得省石油公司批覆；新黨委政府大樓建設已進入議事日程；文化站前新建了一個小型健身場所,集鎮上新配17個垃圾桶。在白水集鎮新建一個垃圾中轉站,聘請一名衛生保潔員，建立了清潔長效機制。2011年，集鎮建設通過了市級文明生態集鎮的驗收，為我鎮增添了一張對外名片。新農村建設勢頭強勁。2011年，投入近160萬元完成了老車橋、上屋、新屋下三個新村點的建設。在2011年的“全縣巡迴看變化”活動中，省級新村點老車橋得到了各級領導的高度評價和充分認可，並代表我縣順利通過了市新村辦考核。2011年，完成組級公路建設18.3公里，其中九井和崑山兩村在全鎮率先實現組組通，從永武高速項目部爭取到68萬元完成潘坊村2.6公里的村級公路硬化。
--我們千方百計促增收，推動三農工作站到了新起點。
農業基礎設施條件進一步改善。投資300萬元、新建42.63
公里灌溉溝渠的小農水項目、投資314萬元的種糧大戶基本農田改造項目在我鎮全面實施。新建五座小型水庫，維修了十座山塘水庫，對楊林水庫、南背山水庫進行了除險加固，修通了楊林水庫和十八沖水庫的防汛道路。傳統農業播種面積進一步加大，2011年全鎮早稻種植面積5427畝，比去年同期增長640畝，早稻面積占全縣總面積60%以上。早、中、晚三季稻種植總面積達19632畝，年可產糧2041.2萬斤，是德安重要的“糧倉”，在車橋村實施的萬畝高產創建示範基地喜獲豐收，畝產達到780斤，每畝比往年增收100公斤，農民每畝可增收200元。民眾冬種熱情高漲。鎮政府投資1萬元在長慶村、車橋村分別建立起100畝和30畝的油菜集中育苗點，為老百姓免費提供油菜苗， 2011年油菜播種面積達到6600畝，比上一年增加800畝。特色產業成效進一步突顯。全省第一家有機稻--日本越光稻種植基地高產豐收，畝產由2010年的120斤增長到了 240斤；義門村的食用菌種植基地由年初的10萬袋發展到如今的35萬袋；土地流轉工作全縣先進，於12月中旬代表全縣順利迎接了市裡的考評。
--我們真心實意惠民生，推動社會事業和民生工程站到了新起點。
計畫生育紮實推進，完成結紮87例，其中二女戶12例 ，徵收社會撫養費60.2萬元。科教文衛蓬勃發展，爭取到56萬元對白水國小校園進行改造，通過企業贊助，為40名車橋中心國小住宿生購置了嶄新安全的床。爭取到價值15萬元的醫療設備投入到鎮衛生院，為1500餘名年滿65歲的老人和身患各種慢性疾病的農民提供免費身體檢查。民政工作周到細緻，共發放城鎮居民低保金46519元、農村居民低保金382186元，受益人口達到684人；優撫資金及參戰人員31人，發放191600元，敬老院升級改造。新農合參合率達到92.09%，新農保參保率位列全縣第二。民眾文化生活日益豐富，農家書屋村村覆蓋，成立了車橋健身隊、秧歌隊。注重矛盾糾紛排查化解，暢通民眾利益訴求渠道，2011年共排查出各類矛盾糾紛48起，調解率達96.7%，切實做到小事不出村，大事不出鎮。落實安全生產責任，密切掌握安全動態，一年內無安全生產事故發生。
各位代表，回顧2011年，我們遇到的不少困難，也取得了一些成績。這是在座各位心血的凝聚，是全鎮乾群汗水的結晶，是縣委、縣政府正確領導的結果，同時更是全鎮上下通力協作、頑強拼搏，各界人士積極參與、出謀獻策的結果。藉此機會，向辛勤工作在全鎮各條戰線上的同志們、向所有關心支持車橋發展的老領導老同志和各界朋友，表示最衷心的感謝、致以最崇高的敬意！
成績固然可喜，但發展中的問題更須理性面對。當前全鎮總體上還處於“打基礎、增後勁、求跨越”的發展階段，依然面臨諸多矛盾和問題：發展方式依然粗放；民生改善任重道遠；財政收支矛盾依然突出；土地、資金、人才等要素制約十分突出；農村基礎設施仍然薄弱；社會管理和公共服務離人民民眾的要求還有較大差距；抓落實的力度有待進一步加強。對於這些問題，我們必須高度重視，並認真研究解決。
二、走進2012，我們要自覺肩負起再創車橋昔日輝煌的偉大使命。
展望2012年，我們深感壓力巨大，壓力來自於發展車橋的責任感，來自於316國道上三溪橋、南義鎮等同類區域鄉鎮的發展差距，來自於兄弟鄉鎮你追我趕的競爭態勢，更來自於組織的信任和老百姓的期盼。有壓力，但我們更有信心，因為2012，我們車橋面臨著“四個前所未有”的歷史發展機遇。
一是縣委、縣政府對車橋發展的重視程度前所未有。常務副縣長洪碧霞、人大鄧木林主任親自掛點指導，是歷史上掛點車橋縣領導的最高級別；新一輪的省紀委、縣財政局、縣扶貧移民辦、縣供電公司等村建幫扶單位都是重量級的職能部門。
二是示範鎮建設的優惠政策前所未有。2011年，我鎮和豐林、聶橋共同被列為示範鎮建設，在用地指標、稅收政策、部門幫扶上都優惠於其它兄弟鄉鎮。例如在前不久的土地調規中，我鎮就有約60畝的建設用地指標，而有的鄉鎮僅有幾畝。目前我們已將新集鎮即自黃山頭向大屋場1公里範圍內，沿新316國道兩側縱深35米全部調規為建設用地，實現了手中有地，心裡不慌。
三是各行各業蓄勢待發的局面前所未有。工業上，萬茂藥業有限公司核心園已經平整好，百畝加工廠已完成選址工作、征山征地工作正在有序進行，4000畝基地的租山工作也在有序推進；錦隆鈣廠征地、租山工作已基本達成協定，即將開工建設；大理石開發完成整合，正在緊張地進行前期籌建工作；農業上，藥材種植將全面鋪開，黑木耳效益不斷提升，規模不斷擴大，全縣唯一的萬畝高產創建示範田仍選在車橋村；集鎮建設上，新一輪規劃將正式啟動，加油站、汽車站、統一風格的農民建房將展現在大家面前；三產上，義門陳開發將做新文章。
四是交通便利的優勢前所未有。隨著永武高速公路的建設貫通，到南昌僅需1個小時，交通偏遠閉塞已成為歷史，為我鎮的經濟、農業、旅遊等行業帶來了發展的良機。
2012年我鎮工作的總體要求是：全面貫徹縣委十七屆三次全體(擴大)會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住示範鎮建設的有利機遇，以特色資源為依託，以項目建設為抓手，加快經濟結構調整，轉變經濟發展方式，注重改善民生，努力加快由“人口大鎮、經濟小鎮、農業強鎮、工業弱鎮”向“財稅大鎮、農業要鎮、工業強鎮、旅遊名鎮、生態美鎮、平安邊鎮”的轉變。
2012年我鎮主要經濟預期指標是：財政總收入645萬元，同比增長144.3%；固定資產投資21325元，增長55%；成功引進5000萬元以上工業項目2個，其中億元以上項目1個，實際引進內資4900萬元，引進外資120萬美元(其中現匯60萬元)，外貿出口250萬美元；農民人均純收入5585元，增長10%。
為實現上述目標，今年著重抓好以下五個方面的工作
一、做強經濟，建設富裕車橋。
主攻招商引資。趕超發展關鍵在工業、重點在項目，我們必須全力以赴抓工業，心無旁鶩攻項目。營造全民關心工業、支持工業、共圖工業發展的濃厚氛圍。強化招商引資是“第一抓手”的認識，充分利用工業園區優勢，鎮域特有的資源優勢、以資源招商，以“商”招商，著力做好服務工作，“全方位”安商，使客商進得來、留得住、能發展，實現招商引資新突破。
強推項目建設。項目是後勁，項目是財源，項目建設是車橋進位趕超的希望。今年我鎮共有10個重點項目，其中5個工業項目、4個城建項目，1個旅遊項目，實行項目領導掛點負責制，一個項目一個班子成員掛點負責，具體來說是全力服務好已落戶於工業園的爵士鷹羽絨和麥卡奇服飾有限公司，力爭爵士鷹羽絨能在今年6月前正式投入生產，麥卡奇服飾能早日開工建設宿舍樓和車間。力爭爵士鷹羽絨和麥卡奇服飾有限公司成功申報規上企業。竭力服務好鎮域項目，力爭落戶長慶村的錦隆鈣業4月份開工建設，年底建成投產；萬茂藥材加工廠6月份開工建設；協助大理石加工廠辦理採礦證，並完成加工廠的選址工作。
做響旅遊品牌。分莊廣場建設；依託義門陳旅遊資源，鼓勵各類投資主體投資開發旅遊賓館、飯店、農家樂和特色旅遊商品。
積極爭資爭項。精心研讀上級政策檔案，一手抓規劃、儲項目，充分做好項目篩選工作，建立項目庫；一手抓機遇（省紀委掛點）、爭項目。積極思考項目、謀劃項目、爭取項目和推進項目實現爭資爭項新突破。
狠抓財政收入。鎮內3個工業項目明年將會實現稅收，今
年我鎮完成財政收入的思路主要還是藉助外力，通過搭建平台新辟稅源，爭資爭項拓展稅源，招商引資培植稅源，強力征管鞏固稅源，實現地稅355萬，國稅290萬。
二、做美環境，建設宜居車橋。
建設靚麗新集鎮。完善集鎮功能。今年將完成客運站建
設；年前加油站建設已正式獲得省石油公司的批覆，將啟動建設，力爭年內建成使用；郵政所、新辦公大樓今年將啟動建設。專門聘請市規劃設計院科學編制車橋總體規劃，特別是對新集鎮管網建設、綠化、亮化科學編制等基礎設施進行統一的規劃布局；盤活土地，啟動集鎮新街的開發，廣泛吸引民間資本和外來投資，參與集鎮基礎設施建設，今年完成新集鎮一期開發。堅持規劃控制，嚴格新集鎮房屋建設的審批，指定統一的建築風格，提升集鎮品位。嚴格集鎮範圍內農民建房審批手續，堅決查處全鎮範圍內的“兩違”行為，堅決打擊未批先建，占用耕地建房、非法買賣土地等違法行為。
建設特色村莊。全面抓好白水村1、2、12組村落連片點、牡羊村1組、長慶村3組省新農村點建設 “三清六改五普及”和“三綠二處理”工作，高品位、高質量打造出產業鮮明、環境優美、鄉風淳樸的新農村建設點。深入實施農村清潔工程，按照布局合理、外觀美觀的要求新增20個垃圾池。
三、做特農業，開拓富民途徑。
突出抓好中藥材產業。江西萬茂科技有限公司在潘坊村租
用171畝山地進行集中育苗，在車橋村2組征地183畝建加工廠，預計基地面積達10000畝，涉及到潘坊、車橋、九井、崑山、牡羊、白水等6個村，將會成為我鎮主要特色農業，可直接為農民增收致富。目前公司已在潘坊村雇用了31名當地民眾乾農活，最高年齡的達到70多歲，一個月可拿到1500元。
大力發展現代農業。重點擴大糧食高產基地和黑木耳種植基地，繼續打造好車橋村萬畝高產創建基地；繼續擴大有機越光稻基地；力爭黑木耳種植規模達到38萬袋。加大對城門八組野生茶葉品質的宣傳和招商推薦。
四、做實民生，營造和諧氛圍。
抓好教育衛生事業。促進教學質量提升。保障困難孩子和留守孩子的入學。加強對鎮中心衛生院、白水衛生院、村衛生室的監管，促進醫務人員服務意識的提高。抓好新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險和新農保工作，充分調動人民民眾參與新農合、新農保的積極性。
提升人民幸福指數。全面落實好各項惠農政策，落實好城鄉低保補助提標工作，城鄉低保補助標準人均每月增長50、40元。將70歲以上老年人乘坐公車惠民政策宣傳服務到位。對
敬老院進行升級改造，爭創五星級敬老院。繼續抓好低保、救災、救濟、優撫等工作，完善社會保障體系。
提高計生工作質量。加強育齡婦女和流動人口管理，完善計生利益導向機制，全力做好社會撫養費徵收、四術兩檢等工作，　政策內生育率達到85%以上，人口性別比控制在110以內，實現人口與社會、經濟的可持續發展。
五、做好維穩，續建平安車橋。
高度重視安全生產。繼續落實安全生產責任制，嚴格安全生產責任追究制度，把安全生產逐級落實到單位、企業和每個工作崗位，強化管理，抓好專項整治，及時清除安全隱患，杜絕安全事故發生。
切實做好維穩工作。強化信訪排查和矛盾化解，堅持領導接訪制度，妥善處理民眾反映強烈的熱點、難點問題，早排查、早處置，早化解，有效杜絕群訪、集訪和越級上訪，努力做到“小事不出村，大事不出鎮”。 抓好社會治安綜合治理，強化社會治安防範，加強邊界聯防。前不久崑山村治安聯防成員張 收留了走失的湖南聾啞人事件被九江日報報刊登、九江電視台播放。
踐行宗旨，建設人民滿意政府
新機遇、新挑戰對各級政府提出了新的更高要求，必須加強行政能力建設，推進政府管理創新，增強服務意識，努力建設負責、高效、務實政府。
高度負責。在一定程度上，責任心比能力更重要。鎮村幹部要增強時不我待、只爭朝夕、急起直追的緊迫感和責任感，始終保持昂揚向上、奮力趕超、爭創一流的精氣神。要善學善思，把工作搞清楚，問題搞明白；要在其位盡其責，少找幹不成的理由，多想乾成事的辦法。要堅持發展為上、敢於碰硬、勇於負責。
勤勉理政。為民要真心、工作要真乾。敢想敢幹，敢闖敢試，敢於擔當。完善考核評價機制，工作看效率，靠事實說話，憑實績獎懲，營造說實話、乾實事、求實效的濃厚氛圍。堅持按法律辦事，按制度辦事，按規矩辦事，主動接受鎮人大及社會各界的監督，健全完善政府工作規則，深入推進法治政府建設。
立說立行。政府每項工作都必須實打實地做、快節奏地乾、嚴要求地抓。堅持言必行，行必果，說了就算，定了就乾，乾就乾好。要把複雜的任務具體化、項目化，逐一分解到崗，“點將”到人。進一步健全督查督辦機制，正在落實的查進度，沒有落實的查原因，影響落實的查責任，已經落實的查成效。工作一經安排布置，要緊盯不放、一抓到底，事事有著落，件件有回音。
廉潔從政。提高拒腐防變能力，努力打造一支清正廉潔、作風過硬的幹部隊伍。堅持厲行節約，努力控制公務開支，降低行政運行成本，樹立為民、務實、清廉的良好形象。
各位代表，立足新起點，應對新挑戰，推進新發展，實現新跨越，是1萬多車橋人民的共同期盼，是我們的光榮使命和神聖職責。風勁潮湧，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬加鞭。今天的車橋，天時、地利、人和；心齊、氣順、勁足讓我們在鎮黨委的堅強領導下，萬眾一心，乘勢而上，真抓實幹，為建設“六強”新車橋而努力奮鬥！