目前，公路冰凍路滑期已經來臨，為確保全市道路交通安全暢通和政治、社會穩定及人民生命財產安全，根據《遵義市人民政府辦公室關於認真抓好今冬明春公路防凍防滑暨春運交通安全工作的通知》（遵府辦發〔2007〕186號）精神，經市人民政府同意，現就切實做好全市今冬明春防凍防滑和春運交通安全有關工作通知如下：
一、提高認識，加強領導
抓好公路防凍防滑和春運安全工作（2007年12月初至2008年3月底），是打好2007年交通安全管理工作的最後一仗，也是打好2008年交通安全管理工作第一仗的關鍵。各鄉鎮人民政府，街道辦事處和相關職能部門要以十七大精神為指導，認真落實科學發展觀，按照誰主管、誰負責的管理原則，切實增強責任感、緊迫感和使命感，全面貫徹落實“五整頓、三加強”工作措施，做到道路交通行車秩序好，事故發生少，確保全市不發生因防凍防滑工作失職造成重特大交通事故和長時間交通堵塞事件。各鄉、鎮、街道辦事處和相關職能部門要結合本地、本部門工作實際，制定具體的防凍防滑暨春運交通安全工作實施方案，明確工作任務和責任，並成立領導小組層層動員、督促、落實，切實做好冬防春運各項工作。
二、明確責任，分工協作
要按照“政府領導、公安監管、部門聯動、業主負責、民眾參與”的要求，認真落實好各項冬防春運工作。
（一）交通運輸部門：在12月中旬前完成以下工作：
1、對本地客運車輛進行一次全面的檢查，做到底數清、情況明；
2、嚴格營運線路的管理，對未經驗收的無人養護的道路不準發放線路牌，對夜間10點至次日凌晨6點前通行三級（含三級）以下道路的客運車輛加強監管，調整營運時間，堅決杜絕客運車輛夜間行駛三級以下公路；
3、認真落實客運企業安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制，簽訂安全責任書，加強轄區內客運企業的檢查和對違法行為的查處，按照安全生產法律、法規要求，嚴處不負責、安全管理走過場的客運企業，同時，要做好行車日誌的記錄和嚴格執行簽章制度。進一步制定和完善跨省超長客運班線車輛動態監督管理制度，在途中設定必要的安全檢查站，全面落實好安全檢查的職責；對從事跨省長途客運車輛單程在400公里以上的，必須制定防止駕駛員疲勞駕駛安全運行方案，配備兩名以上駕駛員，凡駕駛員配備不符合要求的車輛，客運站不得放行。
4、認真履行“三關一監督”職責，加強對客運企業和客運站的源頭監管，督促客運企業和客運站把人、車安全隱患消滅在發班出站前；對不具發車條件的站點，要堅決取締。
（二）公路養護機構：在12月中旬前完成以下工作：
1、對易凍易滑地段進行一次全面檢查，做到底數清、情況明，並落實責任到段、到班、到人。
2、對坑凹道路危險易凍易滑路段要及時修補，設定安全警示牌，確保公路安全暢通。
3、對影響車輛通行的路段要及時向市政府提出封路和禁止車輛通行的建議。
4、作好防滑棚的新添和檢修。
5、充分備足易凍滑路段、點的防滑砂，並做到隨用隨補。
（三）農機部門：
1、加強對農用車輛及駕駛員的管理。
2、做好與農機駕駛員安全責任狀的簽訂。
3、以嚴禁農機用車輛拉人、載客營運、走親訪友和結婚辦喪事為重點，採取“堵”、“疏”相結合等方式開展整治工作。
4、充分發揮各鄉鎮辦農服中心的作用，對鄉鎮辦農用車輛要做到心中有數，責任到人，特別逢鄉鎮趕集，要組織人員進行安全監督檢查，及時消除各種隱患，嚴防交通安全事故的發生。
（四）公安交警部門：認真結合近年來特別是冬防春運期間道路交通事故情況，進一步加強轄區道路交通事故研判，有針對性和預見性的開展交通秩序整治和事故預防工作。
1、繼續嚴格勤務管理制度，堅持領導包片、民警包段的勤務方式，切實提高民警的上路率、管事率和民眾滿意率，以三分之二的時間、警力上路上線，切實加大對省道和重點線路的管控力度，以引發重特大道路交通事故最多的超速、超員和酒後駕駛等嚴重違法行為為重點，強化管理。同時，對無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕駛、違章超車、違章裝載等嚴重交通違法行為，嚴格實施拘留、吊銷、弔扣等處罰措施和交通違章記分，以保持高壓管理態勢，形成嚴管氛圍。
2、加大對易凍易滑點段、事故多發點和安全隱患點的檢查力度，積極向當地黨委、政府、市交通、安監等單位和部門通報，並積極配合交通部門、養護機構對這些點段的治理工作和警示牌、樁、桿的設定工作。
3、從源頭上把好車輛安全檢驗關，做到誰檢驗、誰簽章、誰負責；把好駕駛資質審核關，做到誰審核、誰負責。
4、認真落實客運車輛戶籍化管理，紮實開展調查摸底，建立相應的安全基礎管理台帳，全面掌握人、車情況，有針對性的採取對策、措施。要深入發車場（站）、專業運輸單位、多車單位等，做好冬季客貨車輛和駕駛人員資質、安全制度執行情況的檢查，杜絕有安全隱患的車輛上路，杜絕不具資質的駕駛人駕駛客車。對今年以來客車駕駛員發生交通事故和交通違法記分情況進行一次摸查匯總，並將匯總情況後送交通部門。對發生交通死亡事故負同等責任以上的或交通違法記分滿12分的客運駕駛人禁止從事客運。
5、嚴格控制重點、危險路面，安排必要警力進行監控，要及時向社會公告和發放提示卡，提醒司機注意，防止重特大交通事故的發生。同時，要認真落實重點施工道路保暢措施，積極協助施工單位加強對施工路段的交通疏導，確保交通安全暢通。
6、防凍防滑重點地段，除二、三輪機車和九座以下的客車以及1.5噸以下的貨車外，其餘客運車輛和貨運車輛，必須配備防凍防滑工具方可上路。
（五）氣象部門：要及時準確提供氣象預報服務，超前通知長期和短期預報。若發生天氣聚變要提前向市政府報告。
（六）各鄉、鎮、辦：對本轄區內公路的死角，要明確鄉鎮長、辦事處主任為交通安全第一責任人，嚴格管理，層層落實責任制。若發現不能通行的道路，要及時與市交通、公安交警、安監等部門溝通，禁止車輛通行。
三、加強信息反饋，廣泛開展宣傳
要充分利用電視、報紙、宣傳標語等形式，宣傳冬季公路行車安全要求，各發車場、點、站均要懸掛醒目的防凍防滑安全宣傳標語，循環播放交通安全警示教育片。同時，要深入學校、工廠、街道、社區、省道、主要幹線等沿線村鎮和農村場鎮，開展有針對性的宣傳教育活動。通過宣傳工作，提高廣大駕駛員和車主冬季行車安全意識。
二〇〇七年十二月十四日
