資陽市經濟和信息化委員會

(一)貫徹實施國家、省有關工業經濟、國有資產監督管理、信息化和無線電管理的方針、政策和法律、法規、規章,組織實施國家西部大開發戰略等有關工業經濟的政策措施

單位名稱

資陽市經濟和信息化委員會

主要職責

,研究擬訂促進我市有關工業經濟、國有資產、信息化和無線電管理的政策並組織實施;負責本系統、本部門依法行政工作,落實行政執法責任制;組織推動信息化和工業化融合、工業化與城鎮化聯動,負責推進全市工業結構調整。

(二)負責擬訂新型工業化發展戰略和重大政策,協調解決新型工業化進程中的重大問題,組織實施工業強市戰略。參與擬訂國民經濟和社會發展規劃,負責制定並組織實施工業(不含能源,下同)、信息化相關行業的發展規劃、年度計畫和產業政策,制定行業技術規範與行業標準並組織實施,指導行業質量管理工作。

(三)監測、分析全市經濟運行態勢和質量,建立全市工業經濟運行預警機制,負責電力、煤炭、成品油、天然氣等重要物資綜合調控、緊急調度和交通運輸協調工作,負責市級醫藥儲備的監督管理;承辦年度工業經濟目標責任考核。

(四)負責全市工業建設項目(含工業企業技術改造、新建、擴建項目,下同)投資管理,負責全市工業建設項目推進工作;研究擬訂全市工業投資中、長期規劃,並組織實施;按照投資管理許可權負責工業建設項目的上報、審批、核准、登記備案與實施;協調工業建設項目所需信貸資金、用地工作;制定並發布工業建設投資項目引導目錄,提出推進工業項目建設的激勵政策並組織實施;對重點工業建設項目實施監督管理;組織工業和信息化建設項目申報國家、省有關專項計畫並組織實施。

(五)負責全市工業企業技術創新體系建設,制定鼓勵企業技術創新的政策措施;指導企業技術創新、技術引進、高新技術產業化、重大裝備國產化和重大技術裝備研製;編制下達全市企業技術創新項目計畫並組織實施;按照規定程式會同有關部門組織企業技術中心申報、認定和建設管理工作。

(六)負責全市產業園區建設發展的牽頭服務工作,擬訂並組織實施產業園區、產業集群發展規劃和政策措施,指導產業園區合理布局,負責推進重點產業園區建設發展,推進園區公共配套設施建設,組織實施產業園區公共服務平台項目計畫。

(七)負責全市工業和信息化領域的節能降耗、清潔生產和資源節約與綜合利用工作,協調推進工業化與生態環境協調發展中的重大問題,組織實施相關重大示範項目和新產品、新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣套用,指導全社會節能監察工作。

(八)負責全市推進企業信用制度建設,負責中小企業信用擔保和融資體系建設並實施行業監管,負責制定工業發展資金等財政專項資金使用計畫,負責企業技術改造、技術創新、生產運行等涉及財政、信貸、稅收、保險等方面問題的協調,指導工業企業直接融資工作,參與工業企業上市培育工作。

(九)對國家重大工業經濟政策實施情況進行督查,指導企業建立現代企業制度、改組改造、兼併重組,負責全市企業治亂減負工作,指導企業經營管理人員、專業技術人員培訓,負責全市大企業大集團和龍頭骨幹企業的培育工作,負責全市中小企業發展的指導推進工作,綜合協調有關部門擬訂促進中小企業發展的政策措施,負責推進中小企業服務體系建設。

(十)負責對全市工業各行業實施行業管理,制定並組織實施相關政策措施,擬訂節能環保、新材料、電子信息、生物醫藥等戰略性新興產業發展規劃、年度計畫、政策措施並組織實施。擬訂加快農產品加工業發展的政策措施,參與推進農業產業化龍頭企業建設,參與推進農業現代化和新農村建設。負責民用爆破器材生產、經銷的安全生產監督管理。指導工業、信息化和無線電領域的社會中介組織發展。

(十一)統籌推進全市信息化工作,擬定並組織實施相關政策,指導電子政務、企業信息化、電子商務和物聯網發展,推動跨行業、跨部門面向社會服務網路的互聯互通和信息資源共享。

(十二)負責全市信息基礎設施建設的規劃、協調和管理,組織相關部門制定通信管線規劃並承擔相應的管理工作,協調電信市場涉及社會公共利益的重大事項。

(十三)組織協調全市信息安全保障體系建設,指導和監督政府部門、重點行業的重要信息系統與信息網路的安全保障工作,指導信息安全防範工作,參與處理網路與信息安全重大事件。

(十四)統一配置和管理全市無線電頻譜資源,依法監督管理無線電台(站),負責無線電電磁環境保護工作,負責無線電監測、檢測和干擾查處,協調軍地間和市際間無線電管理相關事宜,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。

(十五)會同有關部門提出工業和信息化領域對外開放和利用外資的政策建議,參與區域經濟合作和承接產業轉移工作。指導工業和信息化企業開展對外交流與合作、國際化經營、境外投資及兼併重組。

(十六)根據市政府授權,依照《公司法》、《企業國有資產法》等法律、法規履行出資人職責;依法對縣(市、區)國有資產管理進行指導。

(十七)加強國有資產的管理工作,承擔所監管企業國有資產保值增值的責任,建立和完善國有資產保值增值指標體系,對所監管企業國有資產的保值增值進行監管,負責所監管企業工資分配管理工作,制定所監管企業負責人收入分配政策並組織實施。負責組織所監管企業上繳國有資本收益。組織和監督所監管企業國有資本經營預算的執行,編報決算草案。

(十八)指導推進國有企業改革和重組,推進國有企業建立現代企業制度,完善公司法人治理結構,推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。協調中央、省屬、外地在資國有企業發展中與地方相關的事宜。

(十九)代表市政府向所監管企業派出監事會,負責監事會的日常管理工作;按照法定程式對所監管企業負責人進行考核、任免並根據其經營業績進行獎懲,建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制,完善經營者激勵和約束制度。

(二十)承擔市政府公布的有關行政審批、行政許可事項。

(二十一)承辦市政府交辦的其他事項。

領導分工

曹漢卿

職務:黨組書記、主任

分工:主持市經信委全面工作。

馬明良

職務:黨組副書記、副主任、市國資委主任

分工:主持國資委工作;牽頭負責車產業推進工作;負責市機車產業園推進領導小組辦公室日..

張向東

職務:黨組成員、副主任、市中小企業局局長

分工:牽頭負責建材產業推進工作;分管投資與合作科。

方吉才

職務:黨組成員、市國資委副主任

分工:協助市國資委主任工作;負責企業減負工作;牽頭負責醫藥產業推進工作。

曾學傑

職務:黨組成員、副主任、市節能辦主任

分工:協助曹漢卿主任分管企業信用促進會工作;主持市節能產業辦工作;負責工業領導小組..

鄭弟君

職務:黨組成員、副主任

分工:協助曹漢卿主任分管“兩化互動”統籌城鄉辦公室工作;牽頭負責宣傳工作;分管綜合..

朱文英

職務:黨組成員、總經濟師

分工:協助曹漢卿主任分管辦公室、工投公司工作;負責機關黨務機關事務工作;牽頭負責紡..

盧忠明

職務:黨組成員、副主任

分工:負責市節能減排及應對氣候變化工作領導小組辦公室日常工作;負責中石油、中石化資.

雷明才

職務:黨組成員、紀檢組長

分工:負責紀檢監察、機關人事工作;分管人事教育科工作。

胡銅

職務:黨組成員、市信息化辦主任

分工:主持市信息化辦公室工作;負責聯繫通訊系統工作;分管信息化科。

林勇

職務:黨組成員、市無委辦主任

分工:主持市無委辦工作;分管無線電監督檢查科和市無線電監測站。

范躍平

職務:黨組成員、市節能監察中心主任

分工:主持節能監察中心工作。

溫坤

職務:黨組成員、主任助理(工信部下派掛職1年)

分工:協助主任工作。

郝修法

職務:調研員

分工:協助市國資委主任工作。

鮑亦熊

職務:調研員

分工:協助曹漢卿主任有關工作。

梁義

職務:調研員

分工:協助曹漢卿主任分管中擔公司工作。

李皖川

職務:副調研員

分工:協助曾學傑副主任管理有關工作。

游國才

職務:副調研員

分工:協助張向東副主任管理有關工作。

王良奇

職務:副調研員

分工:協助盧忠明副主任管理有關工作。

科室職能

辦公室

負責機關日常政務的綜合協調工作;負責機關文秘、信息、檔案、機要、信訪、保密、安全、綜治、維穩、值班及後勤服務保障和資產、財務管理等工作;負責機關目標績效管理及重要事項的督查督辦;牽頭辦理人大代表建議、政協委員提案;編報部門預決算,負責工業、國有資產、信息化等財政專項資金的使用計畫的制定、管理和監督,負責對直屬單位財務、資產的監督管理。

綜合科(行政審批科)

牽頭起草有關重要文稿及規範性檔案;組織實施工業經濟和信息化發展的重大戰略研究;組織起草促進新型工業化發展的政策建議;承擔本系統、本部門推進依法行政工作的組織協調和督促指導,承擔行政執法監督、行政複議、行政應訴、行政調解、規範性檔案審核和備案工作;承擔有關行政審批、行政許可事項;組織發布市重大工業經濟政策信息;承擔對外宣傳工作;承辦市工業化城鎮化領導小組辦公室日常工作。

規劃發展科

牽頭編制工業經濟、信息化發展規劃及年度計畫,指導各縣(市、區)工業發展規劃編制工作;提出推進工業經濟結構和布局調整的實施方案,擬訂推進重要產業區域的發展規劃和政策措施,推進區域間規劃銜接;參與區域總體發展規劃、專項發展規劃及重大產業布局;貫徹實施國家西部大開發有關政策;擬訂工業和信息化產業準入條件並組織實施;負責產業政策確認;負責市級藥品儲備管理;負責民用爆破器材生產、經銷的安全生產監督管理;指導工業、信息化和無線電領域社會中介組織發展。

經濟運行科

負責經濟運行綜合管理,監測、分析工業經濟運行態勢和質量,建立工業經濟運行預警機制,對重大問題提出政策措施建議;負責工業經濟信息收集、處理、研究、發布和系統信息網建設;負責企業生產運行中涉及財政、融資、稅收等方面重大問題的協調;推進中小企業融資擔保信用體系建設,負責中小企業融資擔保機構備案工作;指導企業融資公共服務平台建設;協調經濟運行中的重大問題;負責工業經濟重大政策執行情況的績效評估;負責年度工業經濟責任目標的制定、監督實施和考核;承擔市工業領導小組辦公室日常工作。

產業推進科

負責研究國際國內戰略性新興產業發展態勢,提出戰略性新興產業發展的方向和重點領域;牽頭擬訂戰略性新興產業發展的產業規劃、技術規劃、產品規劃和政策措施並組織實施;組織推進戰略性新興產業重點產品、技術、企業、產業鏈培育建設;組織推進相關重點項目和技術經濟合作;負責全市支柱產業培育壯大推進工作,協調各產業推進辦公室相關事宜;負責擬訂並組織實施工業經濟、信息化領域的生產性服務業發展規劃和年度計畫,研究發展中的重大問題,擬訂相關支持政策措施並組織實施;指導行業新產品、新技術、新工藝、新設備、新材料的研發和推廣套用。

產業園區科

擬訂並組織實施產業園區、產業集群發展規劃和政策措施,協調解決有關問題;參與政府間的區域合作;組織指導開展承接產業轉移工作,負責推進重點產業園區建設發展;推進園區公共配套設施建設,組織實施產業園區公共服務平台項目計畫;承擔產業園區發展監測運行分析,提出政策建議;跟蹤推進重大項目建設;協調產業園區相關事宜。

企業科(企業信用管理科)

統籌大中小企業協調配套發展;負責大企業大集團的培育;指導國家、省和市確定的重點非公有制企業發展;負責中小企業發展規劃和綜合協調工作;指導企業實施改組改造和兼併重組,指導企業建立現代企業制度和加強管理工作;擬訂鼓勵小企業發展的政策措施並組織實施;推進小企業創業平台建設,開展小企業創業基地建設和中小企業發展基地縣建設工作;指導開展小企業創業輔導培訓;組織推進中小企業服務體系建設,規範中小企業服務市場;指導和促進創業投資發展;負責中小企業貼息、項目申報和實施;協調鄉鎮企業方面的工作;負責全市優秀企業家評選上報工作;配合有關部門實施再就業工程;指導工業企業直接融資和通過多層次資本市場融資;負責企業安全管理工作;負責企業家依法維權,參與勞動三方協調工作;組織協調全市企業治亂減負工作;承擔市減輕企業負擔工作領導小組辦公室日常工作;負責企業穩定工作,承辦市企業穩定工作辦公室日常工作;承擔市民營經濟領導小組辦公室日常工作。

投資與合作科

負責全市工業建設項目投資管理;編制下達工業建設項目中、長期投資規劃、年度計畫並組織實施;組織工業建設項目推進工作,擬訂並組織實施工業建設項目投資規劃、年度計畫和引導目錄;提出工業和信息化固定資產投資的意見,組織國家和省工業建設項目專項計畫的實施,按規定許可權負責工業建設項目上報、審批、核准、登記備案,組織工業建設項目申報國家和省有關專項計畫並監督實施;負責工業建設項目享受優惠政策的確認;監督國家和省專項工業建設項目設備招標工作;負責組織開展工業和信息化領域對外經濟合作與交流,組織擬訂利用外資政策措施;負責工業招商引資工作;組織指導企業開展國際化經營及開拓國際市場;組織指導企業跨區域和境外開展合作、兼併重組。

技術創新科

依法負責企業技術創新體系建設,制定企業技術創新政策措施和指南,組織推動產學研聯合和重大關鍵平台共性技術攻關;按照規定程式會同有關部門組織企業技術中心申報、認定和建設管理工作;組織申報國家重大技術創新專項,編制企業技術創新項目計畫並組織實施;負責組織企業新產品、新技術、新工藝的鑑定、驗收;牽頭推進工業設計;組織引入風險投資;負責推進工業品牌戰略的實施,參與指導省內名牌產品和馳名商標創建工作;指導工業企業加強質量管理和標準化工作;組織實施國家、省和市工業和信息化領域技術標準和規範;綜合分析市場動態和發展趨勢,擬訂工業企業開拓市場和產品促銷的政策措施,支持企業鞏固和擴大市場份額,組織和指導工業領域運用“兩個市場”尤其是走出去戰略的實施和會展等市場拓展活動。

環境與資源綜合利用科

負責推進全社會節能降耗工作,承擔工業和信息化節能降耗、循環經濟發展、資源綜合利用、清潔生產、水資源節約與污染治理、應對氣候變化及低碳經濟發展工作;負責企業技術改造項目節能評估審查,監管考核重點用能企業節能工作;組織申報中央財政節能技術改造獎勵資金項目;負責工業淘汰落後產能工作,組織申報中央財政淘汰落後產能專項資金項目;負責電力、煤炭、成品油、天然氣等重要物資的綜合調控、緊急調度管理和交通運輸協調工作,負責成品油和煤炭經營市場監管;起草煤炭調度管理相關政策並組織實施,協調運行中的重大問題;指導全社會節能監察工作。

汽車與重大裝備科

負責汽車行業管理,組織編制並實施汽車產業發展規劃,監測汽車產業運行態勢,研究汽車產業發展中的重大問題,擬訂相關支持政策並組織實施,指導新能源汽車產業化工作;負責重大技術裝備和機械行業管理,組織編制並實施產業發展規劃、年度計畫和相關政策;負責全市企業重大技術裝備的管理;負責推進重大技術裝備基地建設;協調並組織實施我市的國家和省重點工程、重大專項,組織套用重大技術裝備首台(套),推進重大技術裝備國產化;組織實施重大技術裝備專項資金計畫;負責申報重大技術裝備創新研製、技術改造專項;牽頭負責全市大件運輸協調工作。

信息化科

負責統籌推進全市信息化工作;負責工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設;推進信息資源開發利用,推動跨部門、跨行業、跨領域的互聯互通,開展績效評估工作;組織協調信息安全保障體系建設,指導監督政府部門、重點行業重要信息系統安全保障,參與處理網路與信息重大安全事件;協調信息安全測評、數字認證、等級保護等工作;負責信息基礎設施建設的規劃、協調和管理,統一規劃並協調管理重大項目、工程通信設施;組織制定通信管線規劃並實施管理;協調電信市場涉及社會公共利益重大事項;推進國防動員信息化建設;負責市國防動員委員會組織指揮的通信保障工作;負責實施電子信息產品製造業行業管理,組織推進電子信息新產品研發和產業化;負責軟體與信息服務業行業管理;推進軟體公共服務體系建設;對通訊業實施行業管理;組織協調通訊業生產經營中的重大問題。

無線電監督檢查科(資陽市無線電辦公室)

負責全市無線電管理髮展規劃和無線電頻譜規劃;依法查處無線電違法行為,組織實施無線電管制;負責組織重要時期、重點區域、重大活動的無線電安全保障,管理無線電發射設備市場;負責協調處理軍地及市際間無線電行政執法和無線電頻率管理相關事宜;負責收繳無線電頻率資源占用費;負責指配無線電頻率和台站呼號;審核無線電台(站)建設規劃,負責審核電台執照和年檢工作;負責無線電台(站)的日常管理;負責各縣(市、區)無線電派出機構的監督檢查;承擔市無線電辦公室日常工作。

國企綜合管理科

指導國有企業的現代企業制度建設,完善公司法人治理結構;研究提出市級國有及國有控股企業經濟布局和戰略性調整的發展規劃;指導監管企業的管理現代化和信息化工作;指導和組織實施國有企業兼併破產工作;組織協調所監管企業的合併、分離、解散、清算和關閉破產、困難企業重組工作;負責所監管企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作;承擔監管企業資產評估項目的核准和備案工作;審核所監管企業資本金變動、股權轉讓及發債方案;監督、規範國有產權交易。

國有資產監管科

負責對企業國有資產運行情況進行監管,承辦所臨管企業財務預決算的有關工作;建立健全所監管企業績效評價方法及其指標體系;研究提出所監管企業重大資產損失責任追究的建議和措施;承擔監管企業清產核資和資產損失核銷及國有資產統計分析工作;綜合研究所監管企業經濟運行狀況;對國有資產保值、增值進行監管,對國有資產保值、增值情況進行稽核;審核所監管的國有獨資公司或國有獨資企業章程及章程修改方案;制定和完善監管企業負責人經營業績考核制度、薪酬制度、規範職務消費;根據國家有關規定,對監管企業工資分配的總體水平進行調控,研究制定監管企業負責人的薪酬制度和激勵方式並組織實施;協助監管企業解決發展中的有關問題。

人事教育科

負責委機關和直屬單位的機構編制、人事管理、勞動工資等工作;負責委機關離退休人員工作,指導直屬單位離退休人員工作;負責機關和直屬單位的外事工作;根據有關規定,承擔對所監管企業及市委授權管理的國有企業領導人員的考核工作,並提出任免建議;考察推薦董事、監事及獨立董事人選;研究擬訂國有控股和參股公司派出國有股權代表的工作方案;負責企業人才工作;負責全市工業和信息化系統幹部培訓工作;研究制定有關企業管理人員培訓的政策措施;指導協調企業經營管理人員和專業技術人員的培訓;負責工業和信息化系統引進國外智力和企業管理人員出國培訓工作。

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