誠信農民

誠信農民

"誠信農民"建設,2010年2月9日,貴州省省委政研室、省農委、省農信社聯合舉辦了“貴州誠信農民建設論壇”,省委副書記王富玉對此作出重要批示:“建立誠信農民體系,是構建和諧貴州的重要組成部分,是農民進入現代農業產業化過程、農民從事市場經濟的重要一環,是農民的立身之本。在清鎮抓試點基礎上,要在全省推廣。要作為‘三農’工作的系統工程,通過誠信農民體系建設,從總體上提高農民素質,把誠信農民與知識農業有機結合起來,提高農民隊伍總體水平。要持之以恆地抓下去,一直抓出成效。”至此”誠信農民建設“正式拉開序幕。

習近平調研貴陽市農副產品供應情況習近平調研貴陽市農副產品供應情況
"誠信農民"建設,2010年2月9日,貴州省省委政研室、省農委、省農信社聯合舉辦了“貴州誠信農民建設論壇”,省委副書記王富玉對此作出重要批示:“建立誠信農民體系,是構建和諧貴州的重要組成部分,是農民進入現代農業產業化過程、農民從事市場經濟的重要一環,是農民的立身之本。在清鎮抓試點基礎上,要在全省推廣。要作為‘三農’工作的系統工程,通過誠信農民體系建設,從總體上提高農民素質,把誠信農民與知識農業有機結合起來,提高農民隊伍總體水平。要持之以恆地抓下去,一直抓出成效。”至此”誠信農民建設“正式拉開序幕。

農民誠信的必要性

誠信,是中華民族的傳統美德。誠實守信作為基本的公民道德規範,已經成為現代經濟社會發展的一道底線,成為國家強盛、民族復興的一塊基石。誠信可以引來企業,誠信可以招來項目,誠信可以發家致富。“以誠實守信為重點”,這是黨的十六大在闡述加強思想道德建設問題時提出的一個重要論斷。十七大又作出了“加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系,規範發展行業協會和市場中介組織,健全社會信用體系”的戰略部署。今年4月14日,溫家寶總理在同國務院參事和中央文史研究館館員座談時指出:“近年來相繼發生‘毒奶粉’、‘瘦肉精’、‘地溝油’、‘彩色饅頭’等事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步。一個國家,如果沒有國民素質的提高和道德的力量,絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家。”“要在全社會大力加強道德文化建設,形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍。”誠實守信作為基本的公民道德規範,已經成為現代經濟社會發展的一道底線,成為國家強盛、民族復興的一塊基石。

誠信農民標準

1.愛黨、愛祖國、愛社會主義;
2.關心集體,熱愛集體;
3.樹立社會主義榮辱觀;
4.學習了解黨在農村的方針、政策;
5.主動為黨和政府分憂;
6.嚴格執行上級關於農村經濟發展的政策措施和有關規定;
7.主動配合村組幹部抓好各項工作;
8.參加村里組織的各種會議和活動;
9.參加村里組織的各種學習和培訓;
10.積極參加治安聯防;
11.積極參與道路、交通、學校、水利等公益事業建設維護;
12.積極參與抗災救災等活動;
13.參與社會救助,幫貧濟困;
14.愛護公共財產,自覺維護公用設施;
15.積極參與村容環境整治活動;
16.自學學習法律法規;
17.嚴格遵守殯葬管理規定;
18.按村莊規劃要求,依法辦理建房審批手續;
19.不非法買賣集體土地;
20.不盜砍濫伐林木、毀林開墾、亂占林地,不放火燒山
21.採取合法渠道逐級反映合理訴求(不組織、不參加非正常群體性上訪、越級訪、重複訪);
22.不非法獵捕、收購、經營野生保護動物;
23.無亂占、搶占、超占宅基地和耕地行為;
24.無黃、賭、毒行為;
25.不偷盜;
26.不打架鬥毆、聚眾鬧事;
27.自覺執行計畫生育政策法規;
28.不偷稅漏稅;
29.無無理鬧事行為;
30.家庭成員三年內無刑事犯罪;
31.家庭成員一年內無治安處罰;
32.積極參與清路障、清垃圾、清淤泥,維護公共環境的衛生;
33.積極治理柴草亂垛、污水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒、禽畜亂跑等髒、亂、差現象;
34.住房乾淨明亮,廚房整潔衛生;
35.庭院物品擺放有序,房屋四周無垃圾死角;
36.改造廁所達到衛生要求;
37.垃圾、人畜糞便規範處理;
38.家庭成員和睦相處,真誠相待;
39.無家庭暴力和虐待行為;
40.贍養老人,尊老愛幼;
41.男女平等,尊重婦女兒童;
42.無子女輟學;
43.自覺遵守《公民道德建設實施綱要》;
44.節儉操辦婚喪嫁娶;
45.破除陳規陋習;
46.伸張正義,見義勇為;
47.積極調整產業結構,不斷拓寬增收渠道;
48.積極參加合作社等農村經濟合作組織,提高參與市場競爭和抵禦市場風險的能力;
49.積極與農業龍頭企業合作經營;
50.主動了解市場信息;
51.生產產品適銷對路;
52.規範經營,服從管理;
53.公平交易,無欺詐行為;
54.不欺行霸市、哄抬物價;
55.使用國家規定的度量衡器,不短斤少兩;
56.不囤積居奇;
57.不輸打贏要
58.不將農產品以次充好,摻假售出;
59.不強買強賣、騙買騙賣;
60.積極發展無公害、綠色、有機農、畜產品;
61.不出售按照國家規定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫的產品;
62.不出售農藥超標的果蔬;
63.不出售假冒偽劣或者過期、失效、變質的農副產品;
64.不出售法律、法規禁止銷售的其他農副產品;
65.積極參加各種農業科技培訓,提高產品質量;
66.積極參加非農勞動技能培訓,提高生產技能;
67.主動學習金融知識,自覺提高金融意識;
68.正確使用人民幣,無故意損壞人民幣或製販、使用假幣行為;
69.合理利用金融信貸資金髮展生產,改善生活;
70.自覺學習了解當地金融機構各類支農惠農政策;
71.積極參加金融部門組織的宣傳動員及學習活動;
72.積極參與主動配合金融機構開展誠信農戶評定相關工作;
73.自覺將閒置資金存入得到貸款支持的金融機構;
74.保持自身良好誠信記錄,自覺維護集體榮譽;
75.協調周邊農戶配合村組幫助金融機構組織轄區內資金存入貸款支持的銀行;
76.主動學習了解金融契約文本及協定,認真履行有關義務;
77.向金融部門提供資料真實、完整、有效,不存在弄虛作假行為;
78.嚴格按要求使用貸款證(卡),不存在轉借、轉讓、出租等行為;
79.按期還貸按時付息,無拖欠金融機構貸款本金或利息行為;
80.珍惜信用記錄,在金融機構無不良貸款;
81.因自然災害等客觀原因不能按時還貸,主動提前申請辦理延期手續;
82.嚴格按約定用途使用貸款資金,不擅自改變貸款用途;
83.不將貸款資金用於高利轉借、賭博、從事非法營利活動等;
84.主動向金融機構提供信貸資金使用及經營情況;
85.配合金融機構開展貸前調查和貸後檢查;
86.發生影響還債能力的重大不利事項時及時告知金融機構;
87.認真履行與企業達成的勞動用工契約;
88.認真履行簽訂的生產經營契約;
89.認真履行簽訂的種養殖契約;
90.不利用契約進行詐欺等違法活動;
91.不煽動民眾單方面撕毀與企業簽訂的契約;
92.以正當途徑解決契約糾紛;
93.在與農業龍頭企業合作中,遵守種養殖協定;
94.在與農業龍頭企業合作中,遵守質量保證協定;
95.在與農業龍頭企業合作中,遵守價格約定協定;
96.在與農業龍頭企業合作中,遵守農藥使用協定;
97.不蓄意在履行契約過程中人為製造不可抗因素;
98.嚴格遵守口頭協定;
99.履行契約過程中如遇不可抗因素積極與簽訂契約企業協商解決;
100.遵守生產經營中的傳統習俗約定。

農民誠信的典範

清鎮市的兩個誠信故事,拉開了貴州省誠信農民建設的序幕。第一個故事,2004年,清鎮市新店鎮部分農民不講誠信,致使農業產業化龍頭企業大發公司傷心離開,轉到該市百花湖鄉發展養雞產業。因為百花湖鄉農民信守契約約定,企業發展壯大,農戶收入增加,清鎮市也因此成為貴陽最大的養雞基地。第二個故事,2006年,清鎮市紅楓湖鎮右二村種植的小山椒品質好,重慶客商採取預付款的方式訂購,村民在高價現款的誘惑面前,堅持履行契約,引來資金,重慶客商建起了辣椒基地2000畝,每畝收入4000元以上,現已成為貴陽市蔬菜外銷的核心基地之一。兩件事在清鎮市引發了強烈反響,清鎮市委、市政府適時開展了誠信大討論活動,引導農民提高認識,誠信可以引來企業,誠信可以招來項目,誠信可以發家致富,從而變“要我誠信”為“我要誠信”,煥發了農民民眾參與誠信建設的積極性和主動性。

各級政府的行動成果

2011年4月12日,省委、省政府在清鎮市召開了誠信農民建設推進現場會,省委副書記王富玉,省委常委、貴陽市委書記李軍出席會議並作重要講話。各級黨委、政府精心組織、統籌推進,有關部門共同參與、分工協作,誠信農民創建活動蓬勃開展,由最初清鎮市幾個鄉鎮的星星之火,迅速在全省廣大農村漸成燎原之勢,誠信村、組、戶如雨後春筍遍及城鄉,創造出了誠信農民體系建設的鮮活經驗。安順市創建農民工金融服務中心,“金融跟著農民工走,農民工跟著誠信走”,有效支持農民工創業發展;印江縣整縣推進誠信建設,破解了“三農”發展資金短缺的難題;綏陽縣“以黨建促誠信,以誠信助發展”,讓基層黨組織找到了服務民眾、密切聯繫民眾的載體和抓手;貞豐縣強化農戶誠信建設,積極推廣農戶小額信貸工作,有效解決了農民“貸款難”和信用社“難貸款”問題,受到了農民民眾的歡迎,經濟社會發展呈現出一派興旺景象。
清鎮市委、市政府提出開展誠信農民建設的“五大任務”,即誠信於黨和政府、誠信於法律法規、誠信於市場準則、誠信於金融支持、誠信於契約約定,細化為15項100條標準。制定了誠信村民組、誠信村、誠信鄉鎮(街道)、誠信政府、誠信企業的標準,實行一年一評,逐級評定,“加分晉級、扣分退出、失信懲戒”。清鎮市農村信用聯社對誠信農戶、誠信村民組、誠信村、誠信鄉鎮和誠信企業,資金優先安排、業務優先辦理、金融產品優先使用,並在貸款額度、利率、特事特項等方面實行優惠。2006年以來,累計投放涉農貸款14.2億元,年均遞增33.6%。清鎮市形成了“煙、菜、果、茶、藥、苗、雞、牛、豬”九大產業,2010年農民人均純收入達5464元。

媒體的關注

貴州誠信農民建設活動引發了社會各界的關注。《人民日報內參》2010年第259、260期連續刊發了題為《面對市場走向富裕的必修課——對貴州省清鎮市“誠信農民”創建活動的調查》、《“四個明顯”展現成效 “五個堅持”彰顯經驗——對貴州省清鎮市“誠信農民”創建活動的調查》的調查報告,《求是》雜誌2010年第8期以《誠信就是梧桐樹——清鎮市誠信農民創建活動調查》為題,刊登了由省委政研室、省農委、省農信社調研組聯合採寫的調研報告,並發出專函要求貴州省內主流媒體廣泛宣傳。2010年2月4日和2011年4月21日《貴州日報》論苑專版發表《構建誠信體系推動農村產業發展——清鎮市誠信農民建設的探索和實踐》等文章,引起社會各界的廣泛關注。《求是》雜誌經濟部副主任劉玉輝認為:“誠信對於個人、企業、政府來說,都是品牌,都是財富。”農業部農村改革試驗辦主任宋洪遠認為:“清鎮市創建誠信農民的活動很有創新,為貴州乃至全國進行了一次有益的探索,值得全國推廣和借鑑。”中央政研室《學習與研究》雜誌總編輯薛寶生認為:“貴州首先提出農民的誠信問題和農民的教育問題,抓住了一個重要的抓手,在全國也具有首創的意義。”《求是》雜誌原副總編劉潤為認為:“貴州省的誠信農民建設活動是貫徹落實科學發展觀的重大創舉。”

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