西安市衛生局

西安市衛生局

貫徹執行黨和國家的衛生工作方針、政策、法律、法規,編制全市衛生事業發展規劃,依法擬定全市衛生工作政策、法規和各項衛生技術標準並組織實施與監督。2015年7月將西安市衛生局職責、市人口和計畫生育委員會的計畫生育管理和服務職責整合,組建西安市衛生和計畫生育委員會。將市人口和計畫生育委員會研究擬訂全市人口發展戰略、規劃及人口政策職責,劃入西安市發展和改革委員會。不再保留西安市衛生局、市人口和計畫生育委員會。

主要職責

二、擬定全市區域衛生規劃,協調全市衛生資源配置;制定社區衛生服務發展規劃和服務標準。

三、擬定全市農村衛生、婦幼衛生工作規劃和政策措施,指導初級衛生保健規劃和母嬰保健專項技術的實施;指導衛生下鄉工作。

四、貫徹預防為主的方針,開展全民健康教育;擬定全市對人群健康危害疾病防治的實施辦法,組織對重大疾病的綜合防治。

五、實施醫療衛生全行業管理,組織指導醫療機構改革;對全市醫療機構和衛生技術人員執業標準、醫療質量標準和服務規範的實施工作進行監督。

六、依法監督管理全市採血機構和采供血、臨床用血的質量。

七、擬定全市醫學科技、教育的發展規劃,組織醫藥衛生科研攻關,指導醫學科技成果的審定、普及和套用工作。

八、 依法監督管理全市傳染病防治、疾病控制和食品、職業、環境、放射、學校衛生等工作;依照國家食品、化妝品、消毒產品、保健用品等與健康相關的產品質量管理規範,負責認證工作。

九、監督管理全市中醫行業,指導中醫醫療、科研、教育工作,推進全市傳統醫學事業的發展和創新。

十、擬定全市衛生人才發展規劃,對衛生人員職業道德規範的執行情況實施監督;組織實施衛生技術人員資格認定、專業技術職稱晉升和衛生行業人才交流工作。

十一、承擔市愛衛會辦公室、市地方病防治領導小組辦公室的日常工作;檢查指導醫藥學術團體、機構和各區、縣衛生工作。

十二、負責全市保健對象的醫療保健工作,按照規定管理市級部門有關幹部和高級科技人員的醫療工作。

十三、 負責全市衛生統計信息工作,監督、管理醫療收費價格和全市衛生事業經費的使用。

十四、組織調度全市衛生技術力量,對重大突發事件、自然災害和疾病流行實施緊急處置,搶救傷病員,預防和控制疫情及疾病的發生和蔓延。

十五、承辦市政府交辦的其它工作。

內設機構

(一)辦公室

負責局機關政務工作,督促檢查局機關各項工作制度的落實;負責局會議的組織和會議決定事項的督辦;負責文秘與公文管理、辦公自動化、重要檔案的起草、政務信息、機要、保密、檔案、信訪、保衛、計畫生育、接待和行政事務管理工作;負責人大建議和政協提案的辦理;負責全市衛生事業有關政策、法規、信息的調研、綜合協調和草擬工作;負責局機關財務報賬和資產管理等工作;負責衛生政策、信息的交流和編輯信息刊物;負責市衛生綜合目標管理等工作。

(二)政治工作處

按照幹部管理許可權,負責局直屬單位領導班子的考核、管理、任免和後備幹部的選拔、培養、考察工作;指導基層黨組織的建設;負責黨員幹部及職工的思想政治教育、醫德醫風教育等工作;組織評選表彰優秀黨員和先進黨務工作者;負責局屬單位政工職稱申報工作;負責局系統的宣傳通信報導和機關黨委的工作;負責黨的統一戰線工作;落實離休幹部的“兩個待遇”;負責局屬單位共青團組織的建設,協助基層選拔青年幹部和配備共青團幹部;負責紀檢監察幹部隊伍建設,負責黨風黨紀教育工作,負責紀檢、監察信訪工作,查處黨內違法違紀案件。

(三)人事處

制定全市衛生人才發展規劃;負責全市衛生系列專業技術人員的專業技術資格和職務評審、申報工作;負責局屬單位專業技術崗位的設定和專業技術人員的聘用管理工作;負責局機關及局系統機構編制、幹部人事、勞動工資的管理工作;組織實施局目標責任制的考核、獎懲工作;承擔全市衛生專業技術人員的人事代理工作。

(四)規劃資金處

擬定全市衛生事業發展規劃和年度計畫,指導全市區域衛生規劃工作,協調全市衛生資源配置;編制市級衛生財務預算、決算,對衛生事業經費使用進行監督管理;管理局屬單位的國有資產;指導監督局屬單位財務計畫和基建年度計畫的執行;負責全市醫療衛生機構的服務價格管理、監督工作;組織實施國家衛生裝備標準;負責編制全市基層醫療單位基本建設、裝備計畫並監督實施;負責全市農村衛生三項建設規劃和年度計畫的實施工作,協調國外衛生貸款的利用工作;負責全市衛生統計、衛生信息,指導市衛生產業協會工作。

(五)衛生法制與監督處

擬定全市衛生立法規劃、衛生法規、技術規範、服務標準,並監督實施;負責全市衛生行政訴訟的複議、應訴和對衛生執法的監督;監督管理全市傳染病防治和食品、職業、環境、放射、學校衛生等工作;監督實施食品、化妝品、消毒產品、保健產品等與健康相關產品質量管理規範並負責認證工作。

(六)婦幼保健與社區衛生處

貫徹執行全市婦幼保健與生殖健康、社區衛生、健康教育和健康促進及衛生科普等相關法律、法規和政策;研究擬定城市基層衛生改革的有關政策法規,並組織實施;依照《母嬰保健法》及配套法規,監督管理母嬰保健專項技術的實施;組織制定和監督與實施提高全市出生人口素指供作的規劃、政策措施和技術標準;研究擬定城市基層衛生服務網路以及婦幼保健、健康教育機構建設及管理的有關政策、規章、技術服務標準和培訓計畫,並指導實施;綜合協調全市健康促進與健康教育工作。

(七)醫政處

指導全市醫療機構改革,制定全市醫療機構發展規劃;制定醫療機構的管理辦法和機構標準、執業標準、執業資格、服務規範並監督實施;監督醫療機構的醫療質量和服務質量;制定各項醫療技術標準並組織實施;負責西安地區醫療糾紛、醫療事故的技術鑑定和處理工作;制定西安地區采、供血機構設定規劃、技術標準,並進行管理、監督、檢查;完善西安地區急救網路;協助有關部門對重大人員傷亡事件組織緊急救護;負責全市離休幹部、副局級以上領導幹部和高級科技人員的醫療、 保健服務工作。

(八)疾病控制處(市愛國衛生運動委員會辦公室、市地方病防治辦公室)

擬定全市傳染病、慢性非傳染性疾病及與公共衛生相關的疾病的防治規劃和措施,並監督實施;組織對重大傳染病的綜合防治;組織調度技術力量,對突發疫情、病情實施緊急處置;防止和控制疫情、疾病的發生和蔓延;負責全市計畫免疫工作;負責全市公共衛生政策、法規的宣傳工作;承辦市愛國衛生運動委員會辦公室、市地方病防治辦公室的日常工作。

(九)科技教育處

負責制定實施全市醫學科技、醫學教育發展的長遠規劃和年度計畫;確定全市衛生科技優先發展領域,擬定全市醫學重大疾病研究、套用研究政策和措施;組織研究醫學衛生技術標準;組織醫藥衛生科技攻關,負責醫學新技術的引進和推廣,指導全市醫學科技成果的評審、鑑定、申報和獎勵;負責先進適宜技術的推廣和重大醫學科技成果的轉化;負責醫學科技信息交流、智慧財產權保護等工作;做好全市醫學重點學科、重點專科的建設和管理;擬定全市醫學教育發展規劃和繼續醫學教育管理辦法,並監督實施;負責全市衛生系統科技交流活動。

(十)中醫處

貫徹黨的中醫方針、政策及法律、法規;制定本市中醫及中西醫結合事業發展規劃和年度計畫並組織實施;負責中醫醫療、科研、教育工作;規劃、指導和協調全市中醫醫療、科研教學機構的結構布局及運行機制的改革;擬定全市各類中醫醫療機構的管理規範和技術標準並監督執行;執行中醫行業醫療人員執業資格制度;研究和指導全市中西醫工作,擬定有關管理規範和技術標準;組織實施全市中醫藥科研、技術開發以及重大中醫藥科技成果的獎勵、推廣、保密工作;組織擬定全市中醫藥人員的專業技術培訓和繼續教育規劃,負責中醫藥學術經驗的繼承、整理和研究工作;指導中醫學會工作;安排中醫衛生經費和基建經費,並負責組織實施和監督檢查。聯繫

(十一)農村衛生管理處(西安市新型農村合作醫療辦公室)

貫徹執行國家、省農村衛生相關法律、法規和規章;擬訂全市農村衛生事業改革和發展、新型農村合作醫療及農村初級衛生保健政策、規劃並組織實施;負責新型農村合作醫療制度的推廣和綜合管理工作,制定全市農村衛生服務體系建設規劃並組織實施;協調指導各區縣落實國家、省農村衛生工作的相關政策;依法監督和指導縣級衛生行政部門鄉村醫生考核、執業註冊等管理工作;收集、分析農村衛生相關信息。

(十二)機關離退休人員服務管理處。

機關黨的機構按照黨章規定設定。

紀檢、監察機構按照市紀發〔2002〕7號檔案規定設定。

領導信息

姓名:劉順智

職務:市衛生局黨委書記、局長

職責:主持全面工作,負責外事工作,分管辦公室、人事處、市幹部保健局、市中醫藥管理局。

姓名:張翠珍

職務:市衛生局黨委副書記、紀委書記

職責:負責思想政治工作、紀檢監察、離退休管理、共青團、機關黨建工作,分管政治處(團委)、紀檢監察室(糾風辦)、退管處、機關黨委。協助局長劉順智分管人事處日常工作。

姓名:呂鵬

職務:市衛生局副局長

職責:負責衛生法制與監督、衛生應急、疾病預防控制、地方病防治、婦幼衛生保健與社區衛生工作,分管法監處、疾控處(市地病辦、應急辦)、婦社處。

姓名:高振乾

職務:市衛生局黨委委員、市保健局局長

職責:負責幹部保健工作,主持市保健局日常工作。

姓名:王紅艷

職務:市衛生局黨委委員、市中醫藥管理局局長

職責:負責醫政與醫療服務監督管理、科技教育及中醫藥管理工作,分管醫政處、科教處,衛生局學會管理辦公室、醫學會、醫療事故鑑定辦公室、醫院管理協會、醫師協會。主持市中醫藥管理局日常工作。

姓名:丁景璽

職務:市衛生局黨委委員、副局長

職責:負責財務管理、發展規劃、農村衛生、新型農村合作醫療工作,分管規資處(發展規劃處)、農衛處、農合處;協助局長劉順智分管辦公室日常工作。

姓名:何新民

職務:市衛生局助理巡視員

職責:協助副局長丁景璽工作。

姓名:席根成

職務:市衛生局助理巡視員

職責:協助黨委副書記張翠珍工作。

行政許可事項

從事母嬰專業保健技術服務人員資格的審批

公共場所衛生許可

麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑑卡審批

急救站設定審批

生活飲用水供水單位衛生許可

護士執業註冊審批

醫師執業註冊

醫療機構設定審批

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