西安國家民用航天產業基地人才服務中心
人事代理是指由政府人事部門所屬的人才服務中心，按照國家有關人事政策法規要求，接受單位和個人委託，為多種所有制經濟單位及各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、社會養老保險金收繳、出國政審等人事代理服務，是實現人員使用與人事關係管理分離的一項人事改革新舉措。人事代理委託，可由單位委託，也可由個人委託；可多項委託，將人事關係、工資關係、人事檔案、養老保險社會統籌等委託區人才服務中心管理，也可單項委託，只將人事檔案委託當地人才服務中心管理。人事代理服務就是把"單位人"變成"社會人"，實現人事關係管理與人員使用分離，即單位管用人，而一些具體的人事管理工作，如檔案管理、戶口調動、評定職稱、社會保險等，由人才交流中心代管。1995年12月國家人事部正式提出推行人事代理制，使之規範化、法制化，使人事代理變成一種公眾服務。 人事代理是對人才的社會化管理，把人才的所有權與使用權區別開來，使各類人才割斷了以人事檔案為核心的對單位的依附關係，增加了他們對工作的危機感和責任感，促使他們刻苦學習、努力工作、提高素質。隨著國家各項改革的深入，國有企業開始轉換機制，而現有企業普遍存在的"人才流失"與"富裕人員流不動"，"該走的走不了、該進的進不來"，已阻礙了企業的發展。而實行人事代理制正是發揮市場對人力資源配置的基礎作用的重要手段，使企業可以專注於本身的生產和發展。
