一、園區的整體建設目標和作用
西安交大濟源科技園(以下簡稱科技園)的建設與發展,以科技創新、企業需求為導向,依託西安交通大學雄厚的科技、人才實力和豐碩的科研成果,圍繞“培育高新技術企業、推進科技成果轉化、培養創新創業人才、促進區域經濟發展”的建設與發展目標,為科學技術研發、技術成果轉化、高新技術企業孵化、產學研合作、高端人才培養和知識性創業,而提供適宜的發展空間和環境,以及優質的、系統的服務平台。
科技園的建立,將加速高校科技、教育、人才等優勢資源與河南省優質資源的有效整合、共享。以科技創新為根本,重點發展重大裝備製造、軟體的開發與生產、電子與信息技術、新能源和新材料、環境保護等領域的高科技項目。第一、建立科技研發平台,逐步引入國家重點實驗室(分實驗室)、工程研究中心(分中心),與政府、大中型企業聯合建立研發中心,建立院士工作站、博士後工作站等,注重解決行業關鍵性技術和共性技術問題,為企業提供越來越強大的科技研發支撐。第二、建立技術轉移平台,促進西安交通大學及國內其他高校、科研院所的科技成果向企業轉移、轉化;與濟源市共建“濟源科技大市場”,並與西安交通大學國家技術轉移中心、中國技術交易所、鄭州國家技術轉移中心、西安科技大市場等合作,進行線上、線下對接,積極引進一批從事技術轉讓、科技諮詢、信息服務、智慧財產權服務、科技投融資等服務機構,強化科技服務機構功能,打造一個專業化、規模化、市場化的“濟源科技大市場”。第三、建立企業孵化平台,通過為新創辦的高科技中小微企業提供完備的物理空間、基礎設施和一系列服務支持,形成一個全面的、系統的孵化器體系。第四、建立中試生產基地,通過建立高科技產品中間試驗場所,加強套用型技術的研究與開發,促進高新技術成果的產業化。第五、建立創新創業人才培養基地,通過建立“高端人才培訓中心”, 依託西安交通大學優質的教育資源,舉辦各種形式、多學科和多層次的學歷教育和非學歷教育,為濟源市乃至河南省培養各種創新型人才。第六、建立產學研合作示範基地,加強西安交通大學與濟源市“政、產、學、研”合作,創新產學研合作模式,全面推動科技研發、科技成果轉化、高新技術企業孵化和培養創新創業人才。第七、設立“西安交大濟源科技園科技項目研發基金”,支持和鼓勵西安交大教師、科研人員與濟源市企業合作,有計畫地開展科技項目研發工作;設立“大學生創業基金”,為大學生創業提供資金支持,並提供創業輔導,提高大學生創業成功率。
通過以上全面的、系統的、完善的平台(基地)建設,將加快高新技術產業的迅速發展,帶動產業升級和結構最佳化,促進濟源市乃至河南省的科技、教育、經濟和社會的發展。
二、協定各方的主要投入和職責
西安交通大學科技園管理辦公室主要投入:
1.資金投入。項目總投資30億元;2.人才資源。西安交通大學是一所具有理工特色的綜合性研究型大學,擁有豐厚的人才資源,通過開展多種形式、多種層次的項目合作,定期或不定期地到河南開展工作;3.科研項目。科技園將積極引入西安交大包括其他高校豐碩的科技項目成果,加強學校科研成果與企業需求對接的信息平台建設,促進科技成果向企業的轉移;4.管理體制。科技園將引入西安交通大學成熟的管理模式和體制,遵循科學的、市場的規律,為科技園的管理和運作提供支撐;5.科技項目基金。科技園日後將用濟源市政府返還的稅款設立科研項目基金和大學生創業基金,為交大教師與當地企業聯合開展科技研發、以及西安交大或其他高校大學生前來科技園自主創業,提供資金支持;6.配套服務。科技園引入建立了完善的科技服務配套體系,包括金融、風投、法律、商務等,為企業的發展提供了保障。
主要職責:
1.積極建設科技研發平台;2.積極進行人才培養工程;3.積極實施產業培育項目;4.加快科技成果就地轉化,協助引入高端人才、高端產業、先進技術等;5.引進企業總部服務中心以及優質企業入駐濟源科技園;6.聯合濟源當地企業申報和承擔國家、省科技計畫項目,開展聯合攻關;7.發揮科技和教育優勢,為濟源市各級幹部、企業管理人員進行高端管理培訓。
濟源市政府主要投入:
1.提供科研用地396畝,配套專家公寓用地264畝;2.給予科技園相應的扶持政策,保證科技園合法取得土地證並完善相關手續;3.自科技園建設期內開始,除上繳國家、省稅收足額繳納外,地方留成部分甲方給予50%返還乙方,該返還款按財務年度返還後專項用於西交大濟源科技園產學研合作發展基金;4.免收城市建設配套費、給予科技園項目建審及招標、邀標優先方式開工建設、支持科技園招商項目入園並在手續辦理方面給予保證;5.在園區大配套“七通一平”如水、電、路、氣等給予保證;
6.結合省市相關政策,加大對高新企業入駐、高端人才引進、科技平台建設的獎勵扶持力度,並制定相關優惠政策。
主要職責:
1、制定科技園建設與發展的行政管理的法律法規以及有關政策;2、協調政府相關機構提供管理與服務;3、積極發揮政府的引導作用,在科技園發展戰略、產學研合作等方面給予支持與幫助;4、為企業營造良好的投資發展環境;5.聘請西安交大專家學者前來針對技術難題進行諮詢診斷;6.鼓勵西安交大畢業生入園工作或創業;7.設立交大科技園建設領導小組,保證科技園建設工作順利開展。
三、運行機制和管理方式
西安交大濟源科技園是在西安交通大學科技園管理辦公室的領導下,以濟源交大科技園有限責任公司為主體,實行現代企業公司化治理模式進行經營管理的,公司設立了股東會、董事會和監事,董事長由西安交通大學資產經營有限公司副總裁熊建龍兼任,公司股東為由西安交通大學全資校辦產業西安交大康橋實業有限公司和西安開元科技管理集團有限公司,註冊資本3000萬元,控股股東為西安交大康橋實業有限公司,法定代表人熊建龍,董事長為公司的法定代表人。法定代表人行使下列職權:1、檢查股東會議或董事會議決議的落實情況,並向股東會和董事會報告工作;2、代表公司簽署有關檔案;3、代表公司簽訂契約;4、提名公司總經理人選,交董事會任免;5、法律、法規和公司章程規定的其他職權。公司實行董事會領導下的總經理負責制,總經理由董事會聘任,對董事會負責,總經理辦公會為公司日常經營工作集體決策機構。濟源交大科技園有限責任公司作為西安交大濟源科技園的建設和管理平台,對科技園的建設與發展進行運行管理,公司下設公司辦公室、產學研合作辦公室、財務部、審計預算部、規劃建設部、招商運營部等職能管理部門。