襄陽市財政局

襄陽市財政局

根據《中共湖北省委辦公廳、湖北省人民政府辦公廳關於印發〈襄樊市人民政府機構改革方案〉的通知》(鄂辦文[2009]90號)和《中共襄樊市委、襄樊市人民政府關於印發〈襄樊市市級人民政府機構改革實施意見〉的通知》(襄發[2009]23號)精神,設立襄樊市財政局,為市政府工作部門,掛襄樊市農村綜合改革領導小組辦公室牌子。

職責調整

(一)將耕地占用稅、契稅徵收職責劃給市地方稅務局。

(二)將市國家稅務局對城市商業銀行和農村合作金融機構財務管理的職責劃入市財政局。

(三)改革完善預算管理。逐步將政府非稅收入全部納入預算管理。完善政府預算體系,完善支出標準,健全工作機制,細化部門預算,提高預算管理的科學化水平和透明度。

(四)圍繞推進基本公共服務均等化,完善公共財政體系。調整最佳化財政支出結構,合理界定財政保障範圍和標準,重點增加基本公共服務的投入。嚴格控制一般性開支,降低行政成本。

(五)強化財政稅收調節收入分配的職責,完善政府參與國民收入分配的制度體系,規範國家與企業的分配關係,完善鼓勵公益事業發展的財政稅收政策,縮小區域之間、行業之間的收入分配差距,促進社會公平。

(六)建立健全預算績效評價體系,健全財政支出績效考核和跟蹤問效制度。

(七)加強對市直機關事業單位國有資產的綜合管理。

(八)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

主要職能

(一)擬訂全市財政稅收發展戰略、規劃、政策和改革方案並組織實施,分析預測巨觀經濟形勢,參與制定各項巨觀經濟政策,提出運用財政稅收政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議,擬訂市級與區、政府與企業的分配政策,協調製定涉及縣(市)的分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財政稅收政策。

(二)擬訂有關財政、財務、會計管理的地方規範性檔案,制定全市財政、財務、會計管理制度並指導、監督執行。組織涉外財政、債務等國際談判並草簽有關協定、協定。

(三)承擔市級各項財政收支管理的責任。負責編制年度市級預決算草案並組織執行。受市政府委託,向市人民代表大會報告市級預算及其執行情況,向市人大常委會報告市級調整預算和市級決算。組織制定經費開支標準、定額,負責審核批覆市直部門(單位)的年度預決算。完善轉移支付制度。

(四)負責政府非稅收入管理,負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費。管理行政事業性收費票據。制定彩票管理有關辦法,監管彩票市場,按規定管理彩票資金。

(五)組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監督市級國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作。負責制定並監督執行全市政府採購制度。負責制定全市財政信息化建設管理制度和技術標準,指導全市財政信息化建設工作。

(六)按照法律法規授權,組織開展重大稅收政策的調查研究,會同稅務部門,貫徹執行稅收政策。根據預算安排,確定財政收入計畫,並組織實施。

(七)負責制定行政事業單位國有資產管理制度,按規定管理行政事業單位國有資產和文化體制改革中轉制的文化企業國有資產。負責財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。

(八)負責制定國有資本經營預算制度和辦法,收取市本級企業國有資本收益,負責審核、匯總編制市級國有資本經營預決算草案。制定並組織實施企業財務制度,按規定管理地方金融類企業國有資產。參與擬訂企業國有資產管理相關制度,按規定管理資產評估工作。

(九)負責辦理和監督市級財政的經濟發展支出,市級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂市級建設投資的有關政策,制定基本建設財務制度,負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責管理和監督市級財政的農業支出、工商貿易性支出、公共支出和其他支出。負責農業綜合開發管理工作。

(十)參與全市社會保障政策和改革方案的研究制定。會同有關部門管理市級財政社會保障和就業及醫療衛生支出,監督社會保障資金的使用。會同有關部門擬訂社會保障資金(基金)財務管理制度和管理辦法,編制市級社會保障預決算草案。管理市級社會保障資金(基金)財政專戶。

(十一)擬訂和執行地方政府國內債務管理的制度和政策,依法制定地方政府債務管理制度和辦法,防範財政風險。負責統一管理政府外債,制定和執行基本管理制度。負責市政府債券的舉借、發行、使用、管理和監督償還,指導縣(市)區政府性債務管理工作。負責組織外國政府和國際金融組織貸(贈)款項目相關工作。負責全市地方金融類機構、地方性融資擔保機構的財務監管。監督國債市場。

(十二)負責管理全市的的會計工作,監督和規範會計行為,執行國家會計法律、法規、會計準則和會計制度。負責全市會計師事務所和市級會計代理記帳機構的服務監管工作。指導和監督註冊會計師和會計師事務所的業務,指導和管理社會審計。管理會計從業資格。承擔會計專業技術資格管理工作。

(十三)監督檢查財稅法律法規、政策的執行情況,監督檢查本級預算收入徵收部門徵收各項預算收入情況,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。負責市級財政投資評審工作。

(十四)承辦上級交辦的其他事項。

領導班子

范景玉

黨委書記、局長

主持局黨委和局行政全面工作;分管預算科、國庫科、市政府性債務管理領導小組辦公室。

姚繼宇

黨委副書記、副局長、市農業綜合開發辦公室主任

主持市農業綜合開發辦公室工作;分管農業科、市財政監督檢查局、市註冊會計師管理中心。

崔溪洲

黨委副書記、副局長、紀委書記、工會主任

分管人事科、監察室、商貿科、工青婦、市國庫集中收付局。

曾海水

副局長、黨委委員

分管綜合科、教科文科、市農村綜合改革領導小組辦公室、市政府非稅收入管理局、市直財政征管中心、市財政資產管理中心、市行政事業收費票據管理中心。

馬琦林

副局長、黨委委員

分管經濟建設科、企業科、市會計局。

王天寶

副局長、黨委委員

分管辦公室、行政政法科、金融科、國際科。

陳四季

副局長、黨委委員

分管政府採購科(政府採購辦公室)、信息科、市政府採購中心、中華會計函授學校襄樊分校、市財政投資評審中心、市財政局信息中心,協管預算科、市政府性債務管理領導小組辦公室。

楊長年

總經濟師、黨委委員

分管社會保障科、離退休人員工作科、機關後勤、南山賓館。

彭政海

總會計師、黨委委員

分管法規稅政科、農村財政財務科、市財源建設服務局、市財政科研所。

內設機構

辦公室

綜合科

法規稅政(行政審批)科

預算科

國庫科

行政政法科

教科文科

經濟建設科

農業科

農村財政管理科(農村財政管理局)

社會保障科

企業科

商貿科

金融科

國際科

政府採購辦公室

人事科

監察室

工 會

離退休人員管理科

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