衡南縣廣播電視局

3、負責全縣廣播電視事業的規劃、建設和管理。 制訂全縣廣播電視事業發展的目標和規劃,負責全縣廣播電視事業建設方面的協調管理工作,促進全縣廣播電視事業的發展和繁榮。 4、負責抓好全縣廣播電視管理體制的改革,研究分析廣播電視工作中的重大問題,組織擬定相應的規定和措施。

基本情況

(一)單位概況
實行“局台一體” 的管理體制,集團化管理,規模化經營。對全縣24個鄉鎮廣播電視站實行“以條為主,垂直管理”的模式,統一機構建制,統一人事管理,統一宣傳規劃,統一事業建設,統一經營創收。全局系統人、財、物、事由縣廣播電視局統一管理。近年來,全系統宣傳創新創優等工作齊頭並進,成績喜人,2003-2007年連續五年被評成為全市“宣傳創優組織獎”單位,2008年榮獲“2008年度衡陽市廣播電視工作先進單位”榮譽稱號,村村通廣播電視工作也在08年度全市考核中名列第一。
(二)單位地址
湖南省衡南縣城雅園路
(三)職 責
1、全面貫徹執行黨中央、國務院、省委、省人民政府在廣播電視宣傳方面的路線、方針、政策和國家的法律、法規,把握好輿論導向,指導、檢查、監督各鄉鎮廣播電視工作。
2、負責全面廣播電視節目的製作、審核、播出等方面的管理工作。
3、負責全縣廣播電視事業的規劃、建設和管理。制訂全縣廣播電視事業發展的目標和規劃,負責全縣廣播電視事業建設方面的協調管理工作,促進全縣廣播電視事業的發展和繁榮。
4、負責抓好全縣廣播電視管理體制的改革,研究分析廣播電視工作中的重大問題,組織擬定相應的規定和措施。對全縣各鄉鎮廣播電視站的人、財、物事進行管理。
5、制訂全縣廣播電視事業管理的規章制度和標準,並監督實施。
6、負責全縣廣播電視業務專用頻段的規劃和管理工作,辦理廣播電視台、站(含企業、事業有線電視台、站)的建立和撤銷的審核和申報手續。
7、負責全縣有線電視、閉路電視、共用天線、衛星地面設施、戶外電腦螢幕廣告牌(牆)的發展規劃和管理。
8、負責對局直屬單位的財務巨觀調控,監督財務審計工作。
9、指導和協調全縣廣播電視系統的新技術的科學研究和開發套用。
10、按照縣委、縣政府賦予的幹部人事管理許可權,負責全局幹部及所屬單位職工的教育、培訓、考察、任免、調配工作,抓好隊伍的建設和管理,提高人員的素質。
11、承辦縣委、縣人民政府、市廣播電視局、省廣播電視廳交辦的其它事項。
(四)內設機構及職責
1、辦公室
職能:綜合協調局機關各股室和局直屬單位工作;負責對重大問題進行調查研究;負責文秘、綜合、史志、檔案、保密、外事、計畫生育、上呈下達;負責局機關生活後勤和來人來客接待工作;搞好房屋維修、車輛管理、保障水電供應和老幹部的生活服務工作;負責局機關及全局性的保衛工作;負責局機關及所屬事業單位雙文明建設工作。
2、宣教人事股
職能:負責全局系統的黨務和思想政治工作;制定本局人事管理規章制度;負責有關幹部任免、獎懲、培訓和局直屬單位領導班子的建設和管理;負責局機關和所屬單位機構編制、事業單位登記管理、人事、勞資和專業技術職務評聘的有關工作;負責對要害部門的聘用人員的政審工作;負責廣播電視記者證的發放工作;負責老幹部的管理工作。
3、監察室
職能:受理對本單位人員違反行政紀律行為的控告、檢舉,查處本系統內人員違反行政紀律的行為,維護法律、行政法規及本局的各項規章制度;加強本單位黨風廉政建設,充分發揮監督職能;完成局黨組交辦的其他工作任務。
4、社會管理股
職能:負責制訂廣播電視事業發展規劃和標準,審核全縣廣播電視台(站)建設的技術方案;歸口辦理各級對外呼號的廣播電視台、站(含企、事業有線電視台、站)的建立、撤銷、頻率指配和頻率執照的審核、呈報手續;指導和管理全縣廣播電視系統的科技工作;負責全縣有線、無線和農村廣播電視網的建設規劃和維護管理工作;負責檢查、監督與監測全縣廣播電視安全優質播出工作;組織、指導對現有設施的更新改造,負責台(站)有關安全優質播出及有關技術方面的統計工作;對衛星地面設施的生產、銷售及衛星節目的收錄實行依法管理,辦理衛星地面接收設施許可證。
5、計畫財務股
職能:負責制訂廣播電視事業發展重點項目的財政計畫;負責全系統內的統計工作,制訂計畫財務、基建、物資管理的規章制度;籌措、管理和審核事業經費及專項資金;收取和管理局直屬單位應上交的有關資金;指導和管理全局的經營創收工作,編制財務預決算;負責局直屬單位國有資產管理和基本建設的規劃、審核、和協調;負責局直屬單位的財務審計工作,對局屬單位財會人員進行業務指導,並歸口管理全系統財務工作。
6、總編室
職能:貫徹落實中央、省、市、縣有關新聞宣傳工作的方針、政策,處理全局日常宣傳工作事宜;負責制訂全局電視宣傳計畫及廣播劇、電視劇創作題材規劃,掌握廣播劇、電視劇以及其它音像文藝節目的審查標準,把好文藝宣傳導向;負責對縣直廣播電視台和網路中心開展重大宣傳活動進行規劃、組織、指導、協調、檢查、監督;指導、監督、檢查鄉鎮廣播電視宣傳工作;組織開展廣播電視宣傳的創優評優活動;負責廣播電視宣傳通聯工作。
(五)黨組成員
倪小明:局長、黨組副書記,主持全面工作,主管辦公室、財務、有線網路
王文社:黨組書記,主管黨務、政工人事、住宅建設,協管全面工作
李向陽:副局長,分管事業、安全、稽查,聯繫網路中心
王偉:副局長,分管人事、考核、技術、電桿廠,聯繫電視台
封玲玲:副局長,分管財務,審批機關財務,聯繫網路中心
張少華:紀檢組長,主管紀檢監察,分管中心工作、政府採購
全紅梅:聯合工會主席,主管工會,分管廣告,協管住宅建設
倪國生:黨組成員、電視台台長,分管宣傳、新聞,負責電視台工作
羅武忠:黨組成員、網路中心主任,分管產業,負責網路中心工作,負責網路中心及鄉鎮站經營管理工作
(六)內設股室負責人
辦公室主任:王小雲
計畫財務股股長:陳小明
宣教人事股股長:周小沖
社會管理股股長:李明星
監察室主任:王勇
婦委會主任:羅文英

2003—2008年工作概況

二00三年以來,我縣廣電工作在縣委、縣政府和市廣電局的正確領導下,在縣委宣傳部的直接指導下,堅持按照科學發展、構建和諧廣電的總體要求,認真貫徹落實縣委、縣政府的重大決策部署,緊緊圍繞提高宣傳影響力、網路拓展力、管理執行力和增強整體實力這一根本目標,宣傳、事業建設、經營創收、隊伍建設等工作齊頭並進,成績喜人,實現了以“三個一”(即縣城一棟樓、縣鄉一張網、年收入一千萬)為主要內容的戰略目標,08年提出組織實施“新主體、新作為、新形象”這一重大戰略部署,廣電事業將實現科學跨越式發展。
(一)、宣傳影響力不斷擴大,創優名列全市前茅
廣電宣傳工作堅持宣傳為本的思想不動搖,堅持團結穩定,鼓勵正面宣傳為主的工作方針,把準輿論導向,做到“三貼近”,圍繞中心,服務三農,努力辦好電視節目,宣傳質量不斷提升,社會影響力不斷擴大,宣傳創優躋身全市一流。湧現了《長跪相留》、《外出兄妹請放心,春耕春插有政府》《圓夢韶山》、《幹部擔風險 農民得實惠》、《我的雲集家》、《未了鄉情》、《花橋農民詩歌傳頌“十七”大》等一大批精品力作在省市獲獎,連續三年有新聞作品獲省廣播電視節目一等獎,在全省縣級廣電部門是唯一的。2003-2007年連續五年被評成為全市“宣傳創優組織獎”單位,2008年榮獲“2008年度衡陽市廣播電視工作先進單位”榮譽稱號。為緊抓機遇,大膽創新,我局以縣委、縣政府名義,以市場化手段運作,於2008年7月份成功舉辦衡南縣廣播電視中心揭牌慶典暨“三個一”工程頒獎文藝演出《跨越之歌》,活動邀請了著名歌星高林生、黃朝霞、羅琳,著名笑星何晶晶、周衛星、夏胖胖,著名主持人張丹丹等文藝界人士助興,展示了廣電人可歌可泣的感人事跡,讓社會各界見證了衡南廣電發展的艱難歷程,展示了行業風采,提高了社會影響力。並根據上級主管部門治散治亂要求,取消鄉鎮有線網路傳輸前端,啟動鄉鎮宣傳廣告業務與縣台對接工作。加強通聯,每個鄉鎮確定1名駐站記者,及時為縣台採集提供鄉鎮新聞及宣傳廣告信息。
(二)、事業建設新氣象,“三個一”戰略目標全面實現
國家推進廣播電視數位化,衡南縣建設新縣城,既為廣播電視帶來了前所未有的發展機遇,也帶來了前所未有的壓力。為搶抓機遇,加快廣電事業發展,在全縣廣電系統底子薄、基礎弱、包袱重的情況下,我們知難而進,迎難而上,提出了以縣城一棟樓、縣鄉一張網、年收入一千萬為主要內容的“三個一”發展戰略。2003年-2007年,我局一直專注於“三個一”戰略目標,實現了廣電事業跨越式發展。而2008年又是“打造新主體、奮發新作為、樹立新形象”戰略部署的開啟之年。
1、建成縣鄉一張網,解決了20萬民眾看好電視的問題。縣鄉一張網以新縣城為起點,實現全縣所有鄉鎮有線電視與新縣城光纖聯網,成為我縣廣電網路跨越式發展的基礎工程。為確保建設順利進行,我局通過與江蘇法爾勝集團等公司合作,共引進設備資金1000餘萬元,架設光纜主幹線460餘公里,電纜支幹線1020餘公里,光纜網路覆蓋全縣60%以上行政村,開通560多個光接點,完成了全縣所有鄉鎮有線電視與縣市聯網,實現了縣鄉一張網的目標,大大提高了網路傳輸質量,拓展了網路發展空間。與此同時,大力推進網路向周邊村組延伸覆蓋,積極發展農村有線電視入戶,較好地推進了廣播電視“村村通”、“戶戶通”建設,提高了“村村通”水平,促進了新農村文化建設,在2008年全市村村通廣播電視工作考核中名列第一。新縣城城區有線電視網路確保了與路網建設同步,加大管網鋪設力度,共鋪設網管3000米,新增新縣城用戶800戶,確保了新縣城棟棟樓通有線電視,用戶發展勢頭良好。自2003年以來,全縣有線電視用戶迅猛增長,新發展有線電視用戶和併網用戶13000餘戶,相當於過去十年用戶發展的總和,有線電視入戶率大大提高,事業發展速度突飛猛進,形勢喜人。
2、建成縣城一棟樓,打造了廣電事業發展新平台。新縣城廣電中心位於新縣城雅園路段,占地15畝,總建築面積約8600平米,融局機關、廣播電台、電視台、網路中心辦公於一體,總預算2800萬元。其中大樓土建工程預算1200餘萬元,是新縣城重點建設項目之一,為完成新縣城廣電中心建設,我局在事業建設繁重、資金十分困難的情況下,想盡一切辦法,克服一切困難,集中一切力量,加快新縣城廣電中心建設進度,通過老闆墊資300餘萬元,自籌投入500餘萬元,實現了廣電中心大樓全面竣工即將交付使用。08年,局、台、網全部搬遷到新縣城廣電中心辦公,標誌著以“縣城一棟樓、縣鄉一張網、年收入一千萬”為主要內容的“三個一”戰略目標的全面實現,也標誌著我縣廣電事業實現了跨越式發展。為緊扣全局整體搬遷的契機,走宣傳立局、節目立台之路,衡南電視台無線頻道成功改版為衡南綜合頻道,衡南有線頻道成功改版為衡南綜藝頻道,並改頻到33頻道,與28頻道衡南無線頻道同步發射,同時轉播中央一套、中央七套節目,通過節目質量和覆蓋率引導創收,提升縣台的形象和影響力,傾情傾力打造本土第一權威媒體。網路中心和電視台投入100多萬元,在縣廣電中心高標準建設了全縣有線電視中心機房和電視台播控機房、演播廳、錄播室、節目製作室,添置了數碼攝像機2台,節目編輯機1台,電腦3台,大大提高了網路傳輸和電視節目采、編、播的質量。2008年是全市有線數位電視整體平移和網路整合的關鍵年,根據黨中央國務院、省委、省政府的有關方針政策規定,我市要在08年12月底之前完成資產評估,敲定合作方案,完成局網分離和組建股份制公司的各項準備工作,春節前正式掛牌成立。10月7、8號,我局與省電廣傳媒有限公司進行了第一輪正式談判,全面啟動了網路整合的前期準備工作,目前雙方正積極籌措下一輪談判。
3、實現年收入一千萬,廣電實力大大增強。2003年以來,全局系統經營收入年年創歷史新高。廣告宣傳收入穩步增長,網路收入大幅提高。全系統經營收入年均增幅達30%,2008年全球經濟危機時刻也保持了11%的增長速度。到2006年收入可接近千萬元,2007年收入可順利突破一千萬元目標。我縣廣電事業這幾年來日新月異,經濟實力大大增強,全系統固定資產超過2000萬元,淨資產與2003年初比增長近20倍,徹底擺脫了過去的落後面貌,確保了全系統正常運轉和工資正常發放,有力地支持了事業建設。

系統管理激發新活力構建科學和諧新廣電

改革創新是廣電事業發展的不歇動力。我局自2003年開始,對全系統大刀闊斧地進行改革,創新管理運行機制,大大激活了發展動力。對鄉鎮廣播電視站實行“以條為主,垂直管理”的體制,以產業化、集團化為方向,將全縣24個鄉鎮廣播電視站全部收歸縣局直管,實行集團化管理,規模化經營。並建立“收入全額入庫、支出核定下撥、超收分成、欠收自負、嚴格預算、加強監管”的激勵型財政機制;創新人事和分配製度,堅持崗位管理,推行全員聘用。對電視台中層幹部和局機關全員成功實施了競聘上崗,進一步提高了隊伍素質。堅持績效管理,推行績效工資,充分調動了各方面的積極性、主動性和創造性,增強了事業發展活力;加強基礎管理,建立健全了一系列的管理制度,並加大了制度管理執行力度,實現了系統管理規範高效運轉;推行經營創收履責保證金制度,確保了每年目標管理任務的順利完成。堅持以人為本,加強學習培訓,提高整體素質,不斷增強幹部職工的發展意識、服務意識,提高業務技術水平和能力,為廣電事業的可持續發展提供基礎保障。2008年8月底,在縣編委、縣紀委、縣人事局等部門的組織下,對外公開招聘一批高素質專業技術人員充實到電視台和局機關隊伍,通過筆試、面試、公示程式,從28名社會報考者中擇優聘用2名記者、2名製作人員、1名播音員、1名文秘,為我局的廣電事業發展提供了堅實的人才戰略儲備,開啟了廣電局對外公開招聘的先河。

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