主要職責
衡南縣勞動和社會保障局 內設8個職能股室,其主要職責: (一)貫徹執行國家勞動和社會保險工作基本方針政策及改革總體方案,擬定具體實施方案:編制全縣勞動和社會保障事業發展規劃和年度工作計畫並組織實施。
(二)組織實施國家勞動和社會保險法律、法規;依法行使國家勞動和社會保險監督檢查職權,指導和監督全縣勞動和社會保障監察機構工作,管理勞動和社會保障政策服務諮詢機構。
(三)組織實施全縣就業的基本政策和措施,促進勞動力市場發展,組織建立健全就業服務體系; 管理職業介紹機構;負責對勞動服務企業、承擔就業安置任務的中小企業提供政策指導和服務。貫徹落實國有企業下崗職工基本生活保障和再就業的政策措施,組織實施再就業工程: 組織實施農村剩餘勞動力開發就業和跨地區就業的政策措施:負責全縣就業和再就業經費管理。
(四)貫徹執行職業分類、職業技能國家標準和相關行業標準, 指導實施職業技能培訓、鑑定、競賽:建立職業資格證書制度:負責特種職業(工種)資格認定工作;推行勞動預備制度,指導市第五技工學校、就業訓練中心、社會力量舉辦的以職業技能為主的職業培訓,機構的工作;貫徹落實企業職工、社會失業人員和國有企業下崗職工以及農村剩餘勞動力職業技能培訓的發展規劃和政策;指導市第五技工學校和各類職業培訓機構的師資隊伍建設。
(五)組織勞動契約、集體契約制度的實施,負責勞動契約鑑證、集體契約審核工作;負責全縣勞動爭議處理和勞動仲裁工作;指導企業勞動管理工作,審核、發布地方性勞動定員定額標準;監督實施企業職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護政策;承辦有關政策性安置和調配工作;參與評審省、市級企業勞動模範。
(六)負責發布勞動力市場工資指導價位;執行國有企業經營者收入分配政策和全縣最低工資標準; 審核企業工資基金; 會同有關部門開展企業工資內外收入的監督檢查;監督企業福利政策實施。
(七)貫徹執行養老、失業、 醫療、 工傷、生育保險的基本政策;組織實施全縣社會保險基金的稽核、征繳、支付、運營和管理的政策;管理全縣企業職工退休審批工作,指導養老保險社會化管理服務工作;管理縣政府授權的各項社會保險工作;按分工承辦職工工傷認定和勞動能力鑑定工作。
(八)組織建立全縣社會保險服務體系;對社會保險基金管理實施行政監督和內部審計。
(九)組織實施機關、事業、企業單位和社會團體的補充養老保險、 補充醫療保險政策,審定有關機構承辦補充保險業務的資格。
(十)承擔全縣勞動和社會保險統計、國有企業職工下崗統計和信息工作。
(十一)承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
領導分工
鄧河平:主持全面工作
黃年春:協助局長負責全面工作,主管黨務、雙聯工作,分管就業再就業、政工人事工作
何越華:分管基建工作,主持社保所全面工作
歐陽仕:協助局長負責財務工作,分管辦公室、農村黨建及技校工作
胡東風:分管醫保、工保工作
楊 進:分管紀檢、監察、勞動仲裁、監察大隊工作,聯繫改制辦
賀玉林:分管鄉鎮勞務站,協管基建,主持就業局全面工作
陳慧芳:分管工、青、婦、幼工作,分管辦事大廳工作
鍾常林:分管工資、技能鑑定工作
機構職責
(一)辦公室
負責人:丁平
負責局機關的綜合協調和政務運轉工作,擬定工作制度、計畫並負責監督檢查;承擔綜合性政策調研和協調工作;承辦局領導政務活動事宜;負責領導交辦和會議決定事項的督辦工作;負責局機關車輛管理和全局系統車輛調配使用;負責民眾來信來訪工作;負責局會議組織、公文審核、文電處理、機要檔案、秘書事務、人大代表建議和政協委員提案辦理、接待聯絡工作;負責局新聞宣傳工作,匯集和編髮勞動和社會保障政務信息;編制全縣勞動和社會保障事業發展規劃;組織協調勞動和社會保障信息網路建設;承擔全縣勞動和社會保障統計和信息工作,發布統計公報、信息資料及發展預測報告。
(二)養老保險股
負責人:蔣瓊
負責宣傳、貫徹、執行基本養老保險基本政策、改革方案和發展規劃;執行基本養老保險基金征繳、社會統籌和個人賬戶管理政策;執行基本養老保險統籌待遇項目、領取條件、給付標準、基本養老金調整政策及養老保險社會化管理服務事業發展計畫;執行城鎮企業職工退休、工齡與繳費年限計算政策;城鎮死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘人員待遇政策及給付標準;負責企業職工工齡(視同繳費年限)的認定;擬定補充養老保險的規則和政策,並組織、監督實施;擬定企業職工退休審批辦法;負責機關事業單位人員退休覆核工作;負責企業職工退休和企業特殊工種、病退等提前退休的報批工作;參與勞動能力鑑定工作;負責基本養老保險統籌單位人員基本養老金調整的核准工作;指導、監督、檢查養老保險經辦機構的業務工作。
(三)醫療保險股
負責人:黃武誼
負責宣傳、貫徹、執行醫療、工傷、生育保險制度改革方案、發展規劃、基本政策並組織實施;執行醫療、工傷、生育保險基金征繳政策,待遇項目和給付標準;執行醫療、工傷、生育保險費用社會統籌、醫療保險個人賬戶和企業補充醫療保險、公務員醫療費用補助、大病醫療互助以及特殊人群、離休幹部、特殊病種門診醫療和單病種包乾醫療保障等政策及管理辦法;組織擬定全縣定點醫療機構、定點藥店以及勞動能力鑑定定點醫療機構的管理辦法,負責醫療工傷、生育保險定點醫療機構和定點零售藥店的資格認定和年審工作;組織擬定傷病醫療期、勞動能力、職業康復鑑定管理辦法;負責職工工傷事故現場勘查、工傷認定和待遇給付標準的審批工作;受理企業職工勞動能力鑑定的申請;指導、監督、檢查醫療、工傷、生育保險經辦機構的業務工作。
(四)財務基金監管股
負責人:蔣曉艷
綜合協調和監督全縣各項社會保險基金管理工作;擬定社會保險基金監督制度和管理規則,審核監督各項基金繳費基數,對各項社會保險基金實施監督;負責社會保險基金內部審計,管理社會保險基金監督舉報系統,受理投訴舉報,查處基金管理中的重大違紀案件;認定有關機構承辦補充養老保險、補充醫療保險及大病醫療互助等業務的資格,並對其承辦情況實施監督;負責擬定全局系統各單位財務的管理規則和監督制度;負責局機關財務及局屬單位財務審計和監督工作;負責局機關後勤和局屬國有資產的管理工作;負責全局系統各單位財政票據的申領、發放及管理工作;負責全局系統各單位財務、基金做帳及財務、基金原始憑證的保管工作;負責接待各相關職能部門對全局系統財務、基金的檢查工作。
(五)法制與勞動爭議仲裁股
負責人:賀白昭
負責指導、監督全局系統依法行政工作,負責審核規範性檔案的出台,承擔勞動法律、政策諮詢工作,組織全局系統幹部職工學習法律、法規及考試工作;負責指導、協調全縣用人單位與勞動者勞動關係的理順工作,負責全縣勞動契約推行工作,承辦各類用人單位的勞動契約鑑證和集體契約審核登記;負責全縣勞動爭議仲裁處理、集體契約爭議處理工作;指導、監督實施企業職工工作時間、休息休假制度、探親假制度、職工福利制度和女工、未成年工以及特殊工種的勞動保護政策;監督實施企業職工懲處的基本準則。
(六)就業與失業保險股
負責人:黃瑋
負責宣傳、貫徹、執行城鄉勞動者就業的基本政策和措施;規劃、指導勞動力市場的發展,組織建立、健全就業服務體系;執行全縣國有企業解困、下崗職工基本生活保障和再就業的政策,組織實施再就業工程;擬定國有企業下崗職工基本生活保障補助資金分配方案;擬定就業服務事業發展規劃和促進勞動就業服務企業發展的政策;擬定職業介紹機構管理服務規劃;擬定全縣和區域性勞動力流動、農村剩餘勞動力開發、就業和跨地區有序流動的政策、措施並監督實施;負責歸口管理全縣政策性安置和調配工作;審核招工、招聘廣告;擬定勞動預備制度實施辦法,綜合管理市第五技校、社會力量舉辦的預備制度實施辦法,綜合管理市第五技校、社會力量舉辦的以職業技能為主的職業培訓機構,指導市第五技校招生和畢業生就業的有關工作;指導全縣企業勞動管理工作;指導社會中介組織制訂地方性勞動定員定額標準並審核發布。負責宣傳、貫徹、執行失業保險政策、改革方案和發展規劃並組織實施;指導、監督、檢查失業保險經辦機構業務工作。
(七)工資與職業技能鑑定股
負責人:董海尉
貫徹執行職業分類、職業技能國家標準和相關行業標準,組織擬定全縣職業技能培訓、競賽等具體辦法並指導實施;推行職業資格證書制度,擬定職業技能鑑定的實施辦法,監管職業技能鑑定機構,核發《職業資格證書》;綜合管理全縣工人技術等級考核工作;執行企業職工和社會失業人員、國有企業下崗職工以及農村剩餘勞動力的職業技能培訓規劃及政策,推選評審省市“技術能手”。負責宣傳、貫徹、執行企業工資巨觀調控政策和企業分配體制改革方案並組織實施;執行企業工資指導線、全縣最低工資標準並監督實施;綜合協調全縣外資企業勞動工資政策;制訂國有企業經營者收分配政策及管理辦法,審核企業的工資總額,會同有關部門審批縣屬國有企業主要負責人的工資標準;開展企業工資內外收入的監督檢查;參與國家和省、市級勞動模範的推選評審工作。
(八)政工人事股
負責人:劉明輝
負責承辦局機關和直屬單位幹部的考核、任免、調配、獎懲、思想教育、宣傳和普法工作;負責全局系統人員人事檔案管理和幹部統計工作;負責局機關和直屬單位的機構設定、人員編制、工資福利、社會保險和計畫生育管理工作;負責直屬單位專業技術人員和技校系列職稱管理工作;擬定勞動和社會保障系統的幹部教育培訓規劃和制度並組織實施;負責局機關及直屬單位人員的出國審查和報批工作以及離退休人員的管理工作。
局屬單位
(一)衡南縣勞動就業服務局
1、工作職責
(1)貫徹執行國家、省、市、縣有關就業服務工作的方針、政策和法規,編制全縣就業服務事業發展規劃和年度工作計畫。
(2)承擔全縣城鄉就業、失業和失業保險的各項統計報告工作。
(3)組織實施失業保險工作,負責本縣企(事)業單位和職工失業保險的參保登記、基金征繳、基金管理、失業人員的申領登記和失業保險金的核發工作。
(4)開展勞務交流、職業介紹、信息諮詢和就業指導,為勞動力供需雙方實現雙向選擇提供服務。組織實施全縣勞動力市場及其信息網路建設,掌握並發布勞動力資源和用人需求信息。
(5)組織指導各鄉(鎮)勞動保障服務站(中心)做好勞動就業服務管理工作,為失業人員再就業和農村剩餘勞動力就地轉移和勞務輸出提供服務,促進其就業。
(6)舉辦多層次、多種形式的培訓班,組織實施農村勞動力技能培訓、再就業培訓、創業培訓、在職職工培訓及其它培訓。
2、機構設定及領導分工
衡南縣勞動就業服務局,是衡南縣勞動和社會保障局下屬機構,屬副科級事業單位。
(1)班子成員:
局長:賀玉林 主持全局全面工作。
副局長:王良生 協助局長管理全面工作及財務工作,主管縣城社區保障服務中心工作。
副書記:李天局 分管辦公室、紀檢、監察工作
副局長:羅雪英 分管培訓及協管財務工作。
副局長:羅艷春 分管失業保險工作。
副局長:蔣小軍 分管職介中心全面工作
副局長:蔣克 分管農村勞動力轉移工作
副局長兼工會主席:劉淑雲 分管工會和大廳及女工工作
(2)股室設定
A、辦公室
主任:王亮亮
a、對局各股室工作進行協調和督促檢查
b.草擬局年度工作計畫、總結及有關報告
c. 負責就業信息宣傳、文電處理、公文審核、會議組織和接待工作
d. 負責各項工作制度的制訂和落實
e. 負責局各項統計報表的綜合管理工作
f. 負責局車輛調派及管理工作
B、職介中心
主任:王蓉
a. 負責各類用人單位招聘信息和個人求職信息的登記收集、整理儲存和發布工作
b.承辦全縣流動人口計畫生育管理工作。
c.對鄉鎮勞動服務站的組織建設和業務指導管理工作。
d.承辦勞務輸出、輸入及勞動事務代理業務。
e. 負責全縣民辦職業介紹機構管理,規範職業介紹行為並對其進行業務指導
f. 負責農村勞動力轉移就業、城鎮新增就業安置及零就業家庭就業援助和部分軍退人員登記工作。
C、培訓股
股長:劉曉芬
a.承辦下崗失業人員再就業培訓、勞動預備制培訓、農村勞動力轉移培訓、在職職工培訓、創業培訓。
b.負責就業培訓機構的資格認定及監督工作。
c.負責就業培訓補貼的登記和審核工作。
D、失業保險股
股長:唐海燕
a.負責全縣失業保險征繳工作,並對全縣失業保險工作業務進行指導。
b.對全縣企(事)業單位失業保險費的摸底測算、征繳、清欠、擴面工作、稽核繳費及執行失業保險政策情況。
c.對全縣企(事)業單位失業保險數據信息統計匯總、上報,並負責失業保險計算機套用工作。
E、財務室
股長:賀承菊
a.根據國家批准的計畫和預算,保證及時、合理使用資金。
b.協助本單位各股室管好、用好資金。
c.負責審核和辦理單位財務收支情況。
(二)社會勞動保險局
1、工作職責
(1)負責已參保退休人員基本養老金社會化發放工作;
(2)負責辦理企業職工、城鎮居民、城鎮個體工商戶、城鎮靈活就業人員等參加養老保險手續及基金征繳工作;
(3)負責參保人員退休審核工作;
(4)負責參保單位養老保險稽核工作;
(5)負責參保人員個人帳戶管理工作
(6)負責辦理參保人員養老保險關係轉移工作;
(7)負責養老保險政策宣傳和執行工作;
(8)負責養老保險信訪工作和退休人員管理工作;
2、領導分工
局長:伍守斌 負責主持全面工作
副書記 、副局長:劉歲元 負責黨務、雙聯、財務、全局業務、主管業務二股全面工作
副局長:符 雲 主管綜合股全面工作
副局長:歐陽曉燕 主管業務一股全面工作
副局長:王務林 主管辦公室全面工作
副局長:王春花 主管稽核發放股全面工作
工會主席:王建菊 主管工會、計畫生育、女工、辦事大廳工作
(三)醫保中心
1、領導分工:
傅三元 主任 主持中心全面工作
徐 琦 書記 負責黨務及居民醫保工作
羅龍煌 副主任(工會主席)分管工會工作及稽核工作
杜麗燕 副主任 分管辦公室、財務、大廳及女工工作
陸莉翔 副主任 分管醫療審核工作
蔣雲芝 副主任 分管生育保險及特殊人群醫療保障工作
劉許兵 副主任 分管居民醫保及基金征繳工作
2、主要職能
(1)負責全縣境內所有用人單位的醫療保險、生育保險、大病互助費、意外傷害保險等基金的徵收、管理與支付及參保人員的醫療管理與服務;
(2)負責全縣離休老乾(配偶及遺孀)醫療費用的統籌及管理與服務;
(3)負責全縣1-6級傷殘軍人醫療費用管理與服務;
(4)負責全縣境內城鎮居民基本醫療保險基金的徵收、管理與支付及參保人員的醫療管理與服務。
3、內設機構
(1)征繳股 股長:張鳴鳳
成員: 羅孝珍(副股長)
a、負責醫療、生育保險基金、大病互助費、意外傷害保險費等基金的徵收;
b、負責辦理參保、人員異動及參保手冊發放和IC卡掛失及發放等事宜。
(2)醫審股(股長:王文利)
成員: 周曄
a、負責參保患者住院審批、查房核實及與定點醫療機構費用結算等工作;
b、負責辦理家庭病床、特殊病種、單病種的資料收集、初審及費用進卡等事宜。
(3)生育保險股(股長:寧順華)
a、負責生育保險待遇核付;
b、負責全縣離休老乾(配偶及遺孀)醫療費用統籌及管理與服務工作。
(4)城鎮居民醫保股(股長:謝翊)
成員: 王誠翠 李衛紅 黃東旭
負責城鎮居民基本醫療保險參保登記,基金的徵收、管理與服務工作。
(5)財務股(股長:羅若君)
成員:歐衡燕 劉玉娥
負責中心財務工作
(6)辦公室(主任:胡金初)
a、負責中心辦公室日常工作;
b、負責辦理全縣靈活就業人員參保、接續工作。
4、辦事指南
a、參保辦理程式:
領表→填列相關表冊(備身份證複印件、照片)→初審(人員及繳費基數核定)→領取醫保手冊、IC卡。
聯繫人:張鳴鳳)
b、住院辦理程式:
(a) 持醫保手冊和IC卡先到定點醫療機構檢查,符合住院條件的到定點醫院醫保辦開出住院通知單,再到縣醫保中心醫審股駐衡辦事處(縣人民醫院醫保辦)審批登記,辦理入院及轉診轉院手續。
(b)異地安置人員發生住院時,務必在2個工作日內(節假日順延)報醫審股備案。住院費用先墊付,後憑疾病診斷證明書、出院病歷小結、費用清單(加蓋該院醫保辦公章)及發票到縣醫保中心核報。
聯繫人:王文利
c、家庭病床、特殊病種、單病種辦理程式:
將往年的病史資料及近三個月內的檢查資料及發票(附1、本人申請;2、1張1寸免冠照片; 3、醫保手冊及身份證複印件;4、醫院疾病診斷證明書;5、醫院住院病例小結;6、原始門診病歷記錄;7、病理切片報告單等)於每年的3月份、9月份中旬送醫審股,經專家評審通過後,持本人醫保手冊和IC卡到醫審股辦理相關手續。
聯繫人:王文利
d、靈活就業人員參保辦理程式:
(a)參保人員的身份核實;
(b)審核合格後,辦理相關手續。
聯繫人:胡金初
e、城鎮居民參保辦理程式:
到勞務站領表→填列相關表冊(備身份證複印件及相關證件複印件、照片)→初審(人員身份及繳費費額核定)→領取參保手冊、IC卡。
聯繫人:謝翊
f、其他有關事項:
(a)參保單位如有人員異動時,請填寫參保人員異動表(加蓋單位公章)於每月20日前交醫保辦事大廳辦理;
(b)參保人員IC卡遺失時,請持本人身份證到醫保辦事大廳掛失,10日後領取新卡;
(c)參保單位如有人員異地居住時,由參保單位經辦人在每年的四月底以前填寫異地安置人員醫療保險登記表送醫保辦事大廳登記,醫審股存檔。
聯繫人:蔣 晶
(四)衡南縣機關事業單位社保所
1、主要職責:
a、負責機關事業單位職工養老保險費的征繳和管理工作。
b、負責已參加養老保險的機關事業單位離退休人員基本養老金的發放工作。
c、指導全縣機關事業單位辦理養老保險事務。
d、承辦機關事業單位養老保險其他事務和縣政府、縣勞動和社會保障局交辦的有關工作。
2、領導分工
何越華(所長、黨支部書記):主持全面工作
賀小林(副所長、黨支部副書記):主管業務工作,分
管黨務工作。
王凌明(副所長):主管審計稽核工作,負責財務審核
工作。
張興傑(副所長):主管政工人事工作、財務、內務工
作。
周萍麗(工會主席):主持工會工作,分管大廳社保所視窗工作,負責統計工作。
3、內設機構及主要職責
(1)辦公室工作職責
辦公室主任:鄒菲霞
a、負責所內部的綜合協調、文秘、宣傳和來信來訪、接待聯絡工作。
b、負責領導交辦和會議決定事項的督辦工作。
c、負責所內人事教育工作、行政後勤、安全保衛工作。
(2)財務股
主管領導:張興傑
財務股股長:寧燕
a、嚴格執行國家的財務制度和財經紀律,履行財務監督的職責。
b、負責本單位經費及養老保險基金預、決算和日常核算工作。
c、負責與上級有關部門和財政、審計、銀行等職能部門的銜接協調工作。
d、負責本級的會計報表編制工作。
(3)業務股室工作職責
主管領導:賀小林
業務一股長:陳江衡
業務二股長:賀蘭英
業務工作實行分片包乾,將全縣機關事業單位劃分為二塊,由二個股室負責,即業務一股、業務二股。
a、負責宣傳、貫徹、執行養老保險政策、改革方案和發展規劃。
b、承擔養老保險基金征繳、社會統籌和個人帳戶管理及養老保險關係異動、個人帳戶轉移工作。
(4)審計稽核股工作職責
主管領導:王凌明
股 長:徐 璐
a、調查和檢查繳費單位履行機關事業養老保險登記、繳費申報、繳費義務的情況。
b、承辦全縣參保單位養老保險登記工作。
c、承辦全縣參保單位離退休人員的基本養老金審核、計發及待遇調整審批覆核工作。
d、負責機關事業單位養老保險基金內部審計。
e、定期稽核繳費單位的職工人數、工資基數、財務狀況和依法足額繳納基本養老保險費的情況。
f、經辦機關、事業單位基本養老保險的社會化管理服務工作。
(五)衡南縣工傷保險中心
1、主要職能:
衡南縣工傷保險職能範圍:衡南縣境內的各類企業、有僱工的個體工商戶、行政事業單位。
(1)根據省、自治區、直轄市人民政府規定,徵收工傷保險費。
(2)核查用人單位的工資總額和職工人數,辦理工傷保險登記,並負責保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況的記錄。
(3)進行工傷保險的調查、統計。
(4)按照規定管理工傷保險基金的支出。
(5)按照規定核定工傷保險待遇。
(6)為工傷職工或者其直系親屬免費提供諮詢服務。 (7)與醫療機構、輔助器具配置機構在平等協商的基礎
上籤訂服務協定,並公布簽訂服務協定的醫療機構、輔助器具配置機構的名單。
(8)按照協定和國家有關目錄、標準對工傷職工醫療費用、康復費用、輔助器具費用的使用情況進行核查,並按時足額結算費用。
2、班子成員及股室負責人:
中心主任:廖清華 負責全面工作
中心副主任:周利亨 主管辦公室、財務工作
中心副主任:王一富 主管征繳工作
工會主席:張 惠 主管工會工作、負責醫審工作
辦公室主任:胡志強 負責辦公室、會計工作
征繳股股長:曾錦英 負責征繳、財務出納工作
(六)衡南縣勞動保障監察大隊
1、班子成員
大隊長:成陽元
負責大隊全面工作
副大隊長:張紅軍
主管全隊財務工作並負責東鄉監察業務。
副大隊長:李宏濱
主管全隊內勤工作,並負責報送業務報表以及接待來人來訪投訴。
工會主席:唐 軍
主管工會工作並負責南鄉監察業務
2、股室職能
全隊設一室一股(辦公室、業務股)。
辦公室
主任:文小玲
辦公室職能:組織大隊工作人員學習、貫徹上級有關檔案精
神;起草大隊工作計畫,匯報總結,會議準備和記錄工作以
及車輛管理。
業務股
業務股股長:寧傑
業務股職能:負責法律文書起草、編號、建檔分類以及案件
卷宗歸檔工作;統計、報送業務報表;接待登記來人來訪投
訴舉報;辦理各類勞動保障監察案件。
3、投訴舉報指南
a、因同一事由引起的集體投訴,可委託代表進行投訴。
b、投訴人應當提供的相關證明材料:(a)書面投訴報告(書寫確有困難的,可以口述,由監察員記錄,投訴人確認無誤後簽名或蓋章);(b)身證證複印件;(c)勞動關係證明材料;(d)被投訴單位違法事實證明材料;(e)委託代理人的《授權委託書》。
不具備以上材料的,勞動保障監察機構書面告知投訴人補正材料,補正材料初審合格之日,作為投訴受理之日。
c、立案受理條件:
(a)有明確的被投訴用人單位,
(b)有具體的違法、違規行為,屬於勞動保障監察職權範圍;
(c)違法行為發生在兩年以內;
(d)屬於本勞動保障監察機構管轄範圍。
符合以上受理條件的,填寫《投訴登記表》,並在5個工作日內立案受理。立案之日起60個工作日內做出處理決定(情況複雜的,經勞動保障行政部門負責人批准,可延長30個工作日)。
(七)衡陽市第五技工學校
1、班子成員及主要職能:
姓名 職務 職責 聯繫電話
曾衡軍 校長兼書記 主管學校黨政全面工作
全昌宏 副校長 分管學校辦公室和財務工作
傅小林 副校長 分管學校教學和培訓工作
王禮軍 紀檢組長 分管學校學生保衛工作
伍志漢 工會主席 分管學校招生和後勤工作
2、學校下設六個科室:
科室 負責人 聯繫電話
辦公室 李衛國
教務科 董廣衡
學保科 楊小龍
招分辦 周曉陽
總務科 謝少雄 團 委 張 婷
主要工作:
(一)勞動就業全面推進。我局抓住《業促進法》頒行機遇,突出抓好“搭建平台、送崗上門”這個亮點,就業工作繼續保持穩定發展態勢。全縣城鎮新增就業6711人,下崗失業人員再就業3994人,安置就業困難對象就業1369人,農村富餘勞動力轉移就業16897人。一是搭建就業平台送崗位。我局考慮部分勞動者信息不靈、渴望就近就業的現實情況,變集中招聘為分散招聘,把招聘會辦在老百姓家門口。2008年3月15日和5月20日,分別在泉湖、向陽鎮舉辦了“3·15”大型招聘會、“2008民營企業招聘周”活動, 4960人通過招聘會實現了就業。10月份與相關部門聯合主辦衡南“招工扶貧光彩大行動招聘月”活動,先後在三塘、車江、冠市鎮舉辦現場招聘會, 108家縣內外企業提供就業崗位6321個,周邊12個鄉鎮的農民、下崗失業人員、大中專院校畢業生總計35000餘人次前來應聘求職,4156人成功就業。二是著力就業培訓送技能。將培訓機構由縣培訓中心、定點培訓機構延伸到各鄉鎮培訓基地,將培訓對象由在職職工、下崗失業人員、城鎮新成長勞動力擴展到農村富餘勞動力,將培訓方式由集中培訓發展為委託式培訓、定點式培訓,培訓數量和質量都得到了大幅提升,越來越多的勞動者掌握了一技之長,就業能力明顯增強。全縣共舉辦培訓班162期,培訓各類人員9795人,培訓後就業率達95%。三是落實就業政策送服務。在資金較為緊張的情況下,千方百計創造條件落實再就業各項優惠政策,大力開展零就業家庭和農村特困家庭就業援助。對零就業家庭人員,主要落實企業每安置一人撥付1000元的崗位補貼政策,確保了零就業家庭“出現一戶,援助一戶,清零一戶”。對農村特困家庭,準確調查摸底,按戶建立台賬,就地免費培訓,利用勞務輸出、輸入基地,通過縣內和縣外兩條渠道轉移,幫助農村特困家庭成員轉移就業。
(二)社會保險不斷創新。我局進一步完善社會保障體系,加大社會保險擴面征繳力度,社保基金繼續保持收略大於支,保障功能得到有力鞏固。一是城鎮居民醫保成功啟動。2008年5月1日,我局成功啟動城鎮居民醫療保險,通過深入開展宣傳、設立諮詢電話、前移服務平台、上門辦理手續、實行現金獎勵,迅速將大部分城鎮居民納入了醫療保障網。同時,在縣政府的大力支持下,與縣教育局、財政局配合,從2008年9月1日起,將全縣所有高中(含補習中心)、職高、技校及三塘、車江、向陽等鄉鎮學校的學生全部納入了城鎮居民基本醫療保險。以城鎮職工基本醫療保險、居民基本醫療保險和新型農村合作醫療為主體的全民醫保體系初步建立,人人享有醫療保障的目標基本實現。二是社會保險廣泛覆蓋。重點向個體工商戶、私(民)營企業、特困企業困難職工等社會相對弱勢群體傾斜。企業養老保險把骨幹民營企業及民辦學校作為擴面重點,座落在縣城的天津電焊條廠和石膏廠已經參保繳費,全縣幼師基本參保。城鎮職工基本醫療保險將原經委系統、二輕系統、商業系統等9235名困難企業職工納入了保障範圍。工傷保險覆蓋了除教育系統之外的全縣行政機關事業單位。全縣城鎮企業養老保險擴面3973人,占任務的105%;城鎮職工基本醫療保險擴面2556人,占任務的102%;失業保險擴面2598人,占任務的104%;工傷保險擴面3206人,占任務的107%,生育保險擴面6981人,占任務的175%。三是社保待遇繼續提高。推行企業繳費基數申報制度,確保基金應繳盡繳。根據企業還欠能力,分類分期清收老欠。大力向上爭取社保補助資金,彌補社保基金收支缺口。繼續實行冒領養老保險金舉報獎勵制度,杜絕社保基金流失。參保人員待遇得到有力保障並穩步提高。全年共征繳企業養老保險費7018萬元,機關事業單位養老保險費4050萬元,城鎮職工醫療保險費3124萬元,城鎮居民醫療保險費424萬元,失業保險費263.55萬元,工傷保險費190萬元,生育保險費82萬元。共為8366名企業離退休人員發放養老金8743萬元,為4616名機關事業單位退休人員發放養老金4450萬元,支付醫療費用2681萬元,發放失業保險金151.5萬元,支付工傷保險金183萬元、生育保險金27萬元。通過連續四年調待,企業退休人員養老金月人平已高達1077元。
(三)維權執法切實有效。一是突出爭議調解。2008年我局建立健全勞動爭議預案制度,對帶苗頭性的勞動爭議,提前介入,及時協調,將勞動爭議化解在萌芽狀態。全年共受理勞動爭議案53件,結案53件,結案率達100%。二是突出上門維權。變被動坐等維權為主動上門維權,變全面撒網維權為突出重點維權,監察執法力度加大,維權效果十分明顯。2012年,先後開展了全縣農民工工資支付情況專項檢查、“整治非法用工,打擊違法犯罪”等專項活動,共檢查用人單位223家,為287名農民工追討工資104.27萬元,查處非法使用童工案1起,督促企業補簽勞動契約3376份。同時,通過媒體公開維權電話12333,安排專人接聽,並實行投訴限期辦結制,縮短了勞動者維權周期和成本。2008年5月28日,該局接到19名四川、河南籍民工舉報,投訴我縣泉湖鎮活力採石場拖欠其工資14.87萬元。局長鄧河平親自率領工作人員第一時間趕赴現場,成功為其討回並全額兌付被拖欠的工資,同時給每位外省籍民工發放路費400元,使他們得以順利返鄉。三是突出契約簽訂。通過集中學法、送法上門、印發小冊等形式,廣泛宣傳《勞動契約法》,增進了用人單位和勞動者對《勞動契約法》的認識和了解。以縣人大開展的貫徹實施《勞動契約法》執法大檢查為契機,督促企業依法及時與勞動者訂立有效的勞動契約。嚴格要求用人單位與勞動者建立勞動關係必須訂立書面勞動契約,實行用工備案。全縣國有企業、國有控股企業及集體企業用工勞動契約簽訂率均達到了100%。
(四)黨建扶貧紮實開展。機關黨建方面。黨員隊伍繼續發展壯大。2008年以來,我局轉正黨員4人,新增預備黨員6人,全局黨員總計達121人。開展黨員學習教育培訓15期,隊伍整體素質大幅提升。定期召開黨員民主生活會12次,民主氛圍濃厚。全系統共舉辦黨組織活動10餘次,黨員生活豐富多彩,隊伍凝聚力明顯增強。黨建扶貧和指導新農村建設方面。局黨建扶貧工作組配合茅市鎮黨委、政府認真做好聯點村—大儒村村兩委換屆選舉工作,組建了“雙帶雙強”型村兩委班子。舉辦3期農村貧困戶勞力培訓班,培訓勞力568人,成功轉移564人,全村勞務收入達1354萬元,同比增長112萬元,人平年純收入增加86元。村部通過修繕,硬體設施已躋身全縣一流行列。以村幹部、組長和經濟條件較好的農戶為主要對象,繼續採取“完成1戶給予2000元獎金”的鼓勵措施幫助15戶農戶完成了改水改廁。大儒村新農村建設邁出新步伐。
(五)雙聯幫扶效果明顯。我局在幫助原重晶石礦招商引資改制成功的基礎上,又精心指導和幫助衡陽雁鑫冶煉公司實施粗鉛技改項目、衡陽長恆鋅業有限公司新上馬氧化鋅生產線。這兩個項目投產後,年創稅分別高達500萬元和100多萬元。實現了企業改制、生產發展、社會穩定的可喜局面。
(六)信訪維穩盡職盡責。全面實行信訪工作首問負責制,認真做好民眾來信來訪接待工作,妥善解決了特困企業職工、涉軍人員參加社會保險,零就業家庭人員再就業,拖欠勞動者工資等複雜問題,糾紛調解率、成功率達到100%。局長鄧河平對信訪維穩工作特別重視,凡是到局機關的來人來訪,非特殊情況,總是親自接待並及時解決問題。有時因牽涉綜合性政策性問題,親自打電話通知局機關股室負責人或經辦機構相關負責人合署會診,共同研究解決。有的來訪民眾常常抱著怨氣、怒氣而來,當他們因問題得到圓滿解決後,又帶著感激、感動和滿意而歸。對生活困難的上訪民眾,鄧局長還慷慨解囊,多次給100-400元不等現金給其作路費和生活費。全局乾職在局長鄧河平的感召和帶動下,形成了熱情對待信訪人員、高度重視信訪工作、盡力解決信訪問題的良好風氣。
(七)辦事環境面貌一新。儘管經費非常緊張,我局不遺餘力加強政務公開建設,投資100餘萬元對勞動保障分中心進行全面建設和改造,安裝擋風玻璃近100餘平方米,配置視窗對講機20套,購置4台3匹空調,更換40套現代屏風式辦公桌椅,大廳沙發旁新添了6台電風扇。通過改造,分中心工作環境根本改善,視窗布局更加合理,服務功能更趨完善。“一條龍、一站式”的人性服務,贏得了辦事民眾的普遍讚譽。
(八)廉政建設成效明顯。全局進一步強化了黨風廉政建設的組織領導,由黨政一把手總攬總抓負總責,由紀檢組長、監察室主任負責主抓,由局屬單位一把手具體落實。同時,進一步完善黨風廉政制度,強化黨員幹部廉政紀律,堅決遏制請喝風、賭博風、飄浮風。繼續實行黨政一把手不分管財務制度。始終繃緊“碰社保基金就是碰高壓線”這根弦,管好用好社保基金。全局黨員幹部在廉政方面未出任何問題。特別是局長鄧河平,在清正廉潔方面為全局廣大黨員幹部樹立了榜樣。鄧局長經常竭盡全力為民眾解決難事,很多民眾出於感激,送禮金表示感謝,但鄧局長一律當場拒絕,實在拒收不了的,事後或者通過各種途徑退還給當事人,或者把禮金交給紀檢組長,如實登記,由紀檢組長代為退還。鄧局長任本職以來,僅交紀檢組長登記退還的現金就達2.3萬元。
(九) “三搬”工作紮實推進。我局始終把幹部職工“三搬”工作作為頭等大事來抓。2012年4月,住宅區各項附屬設施全部完工。鄧局長到任後,又投入三十多萬元,增添了體育健身器材、花草自動噴灌設備、石桌石椅石凳等,安裝了庭院路燈,使我局住宅區躋身全縣一流花園式、示範性住宅小區。為促進幹部職工早日入住雲集,2012年年初,我局多次召開專題會議研究,明確要求局班子成員、局屬單位黨政一把手必須在6月1日前、其他幹部職工必須在7月1日前搬遷入住雲集,並將此項工作納入對局機關各股室、局屬各單位的目標管理考核,與單位評先評優和個人福利待遇直接掛鈎。同時,經局務會討論決定,對按期搬遷入住的幹部職工,給予1000元/戶的現金獎勵。此外,我局還投入十萬餘元,將八樓大會議室改造為多功能廳,作為幹部職工休閒娛樂場所。全縣加快推進“三搬”工程調度會召開後,我局在嚴格執行縣委、縣政府規定的同時,拔高要求,明確全局幹部職工必須在11月13日前全部入住雲集。截至目前,除在雲集無住房的幹部職工外,入住率已達到100%。