行政執行力

行政執行力是指行政部門及其工作人員貫徹落實上級的戰略決策、方針政策和工作部署的操作能力和實踐能力,就是提高執行命令、完成任務、達到目標的能力,也就是常說的“抓落實”。行政執行力建設,是加強黨的執政能力的重要途徑,是建設責任、法治、服務型政府的必然要求,是實現行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的具體體現。

行政執行力的五項健全機制:

一是注重更新觀念,健全解放思想的宣教機制。解放思想是我們事業持續發展的不竭動力,把思想解放作為一項基礎性工作納入大宣教格局,推進廣大幹部民眾思想解放、觀念更新,是提升行政執行力、加強行政效能建設的重要前提。要加強組織統籌,強勢宣傳發動,圍繞黨委、政府年度工作目標,充分激發廣大幹部民眾提高行政執行力的積極性。
二是注重提高效率,健全高效流暢的工作機制。要最佳化工作流程,打造快捷通道,建立聯席會議制度,定期研究、統籌安排加強行政執行力建設工作。把加快行政審批制度改革作為提高行政執行力的工作重點,健全網上審批時限監督機制,努力打造無障礙行政審批服務通道。進一步加強對重點工程、重大項目建設的效能監察。
三是注重方便民眾,健全優質完善的服務機制。要健全以行政審批服務中心為龍頭、部門服務視窗為重點、基層服務站所為基礎的三級便民服務體系,努力提升解決問題、服務民眾的整體水平。進一步加強長效管理,以剛性制度規範約束行政行為,普遍推行首問負責、限時服務、預約服務等制度,使前來辦事的企業和民眾感到更方便、更快捷。
四是注重廣泛參與,健全網狀覆蓋的監督機制。拓寬民眾監督的渠道、豐富民眾監督的方式、形成民眾監督的長效機制,是提升行政執行力、加強行政效能建設的重要保障。要完善監督網路,各界廣泛參與,建立新聞輿論、社會各界、專兼職監督員相結合的監督網路,突出對重點行業、重點部門、重點崗位人員的全過程監督。設立行政效能監測點,及時掌握行政效能建設情況。進一步整合效能投訴中心功能,充分發揮人大代表和政協委員的參政議政作用,調動外來投資者和基層民眾參與行政執行力建設的積極性。
五是注重威懾有力,健全公開透明的獎懲機制。“無威則無信,無信則不立。”沒有威懾力,提升行政執行力、加強行政效能建設工作就難以取得實效。要全面公開政務,強化績效考核,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外,對民眾要求公開的辦理事項、辦理過程、政策依據以及辦理結果等要全部公開,增強行政行為的透明度。制定科學、量化、操作性強的行政效能建設考評辦法,突出履行職責、實現目標任務的實際績效考核。建立案件追查曝光制度和舉報事項查實獎勵制度,並根據企業和民眾反映較多的熱點、難點問題,開展行政效能專項治理。

行政執行力如何提高:

1.提高行政執行力,就必須堅持依法行政的原則,增強法治觀念,杜絕行政行為的盲目性和隨意性,把依法行政貫穿於行政管理和服務的全過程。切實轉變行政的理念和方式,增強法制觀念和規範意識,依法實施公共服務和管理社會事務,按照法定許可權和程式行使權力、履行職責,提高執法水平和辦事效率。建立和完善行政機關職能執行機制,形成行為規範、有章可循的執行制度和責任明確、高效執行的執行機制。
2.提高行政執行力,就必須加大決策執行、監督和責任追究力度,堅持從嚴治政,確保政令暢通。完善監督考核和責任追究制度,使行政監督貫穿於行政決策、行政執行的每一個環節,做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法受追究。建立和完善執行力責任考核、評議、警示、獎罰制度,把重大決策執行情況作為考核政績和領導幹部選拔任用的主要依據。
3.提高行政執行力,就必須提高行政決策能力,實行依法決策、科學決策、民主決策。提高行政決策透明度,建立健全相關部門充分調查研究、公眾廣泛參與、專家集中論證、政府最終決定相結合的行政決策機制,將決策的科學性、民主性與效率性有機地結合起來,使制定的政策符合客觀規律,具有操作性,避免朝令夕改,保持政策的穩定性和連續性。建立行政決策評價制度,規範決策的程式和時限,力求以較小的決策成本、較高的決策效率,實現更好的決策效益。
市委四屆七次全會對今年的經濟社會發展進行了再安排、再部署,提出了新的發展目標,為確保全面完成全市經濟社會發展的各項目標,各級各部門要認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,強化執行意識,提高執行能力。

基層政府如何行政執行力:

加強行政執行力建設,是貫徹黨的路線、方針、政策最基本的要求,直接關係到黨和政府的各項工作能不能落到實處。各級各部門必須具有抓好落實的責任感和使命感,進一步提高行政效率,進一步改進機關作風和工作方法,切實解決對戰略決策及工作部署不執行、虛執行或亂執行的問題,堅決杜絕推諉扯皮、推卸責任、形式主義、應付了事、斷章取義、陽奉陰違、以會議落實會議、以檔案落實檔案,部門利益至上、貪小利而損大局等種種執行不力的現象。以能不能抓落實,來檢驗決策的科學性、工作的實效性;以是不是抓落實,來判斷幹部隊伍思想作風、工作作風轉變的程度;以會不會抓落實,來考核領導幹部的執政能力和領導水平,真正使提高執行力成為幹部的實際行動和追求目標,營造出堅決執行、主動執行的良好氛圍

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