規劃概況
虞城高新技術產業開發區位於虞城縣縣城總體規劃區的南部，北起木蘭大道，南至南環路，東起203省道，西至縣界。總規劃面積15.98平方公里，其中起步區2.48平方公里，發展期6.2平方公里，控制期7.3平方公里。高新區規劃分為六大功能區，即：裝備製造區、紡織服裝區、食品加工區、倉儲物流區、綜合服務區和配套生活區。在產業規劃上，重點發展裝備製造（含汽車及零部件）、紡織服裝（服飾）和食品加工等三大主導產業。至2020年，將高新區建設成為主導產業突出、產業集群發展、生態環境良好、吸納就業充分、人居環境優美的現代化城市新區。
地理環境
虞城高新技術產業開發區區位和交通優勢得天獨厚，位於河南省承接東部產業轉移的最前沿，西距鄭徐高鐵、商合杭高鐵商丘樞紐站10分鐘車程，商丘機場半小時車程，距鄭州2小時車程，東距徐州1.5小時車程，距連雲港3小時車程。京九鐵路、濟廣高速、105國道、203省道縱貫南北；隴海鐵路、連霍高速、310國道、324、325、326省道橫穿東西。商合杭高鐵在虞城縣境內設有商丘新區站，隴海鐵路、京九鐵路在虞城縣境內設有4個火車站。虞城高新技術產業開發區緊鄰中原經濟區的隴海發展軸，位於中原經濟區第一圈層與第二圈層之間，將受到中原經濟區較強的輻射帶動作用。商丘城市空間發展戰略規劃提出形成城市空間發展七大組團，分別為：核心組團、西北組團、北部組團、臨港組團、東北組團、虞城組團和古城組團。虞城組團是在商虞發展軸線兩側與虞城城關鎮基礎之上形成。戰略規劃提出商丘工業走廊的概念，工業走廊東起虞城，西至臨港組團，在虞城組團將形成現代製造業集群。無論是虞城組團還是工業走廊戰略的提出，不難發現虞城是未來“大商丘”發展中的重要一環，是商丘未來城市發展重要的戰略支點。這為虞城未來的發展注入了全新的動力因素，也確定了虞城在商丘未來發展中的重要戰略位置。
經濟概況
截至2014年底，虞城高新技術產業開發區已建成面積達6.9平方公里，入駐企業189家（工業企業162家），其中“四上”企業96家（規模以上工業74家）。2014年，高新區四上企業完成主營業務收入234.69億元，同比增長42.9%；完成增加值49.2億元，同比增長41.3%；完成投資148億元，同比增長40.1%。全部從業人員5.4萬人。
主導產業
虞城高新技術產業開發區有三大主導產業：五金電子產業、紡織產業、食品加工業等三大主導產業。2010年6月，虞城高新技術產業開發區已入駐企業95家，建設標準化廠房26.6萬平方米，累計完成項目投資36.2億元，單位規劃面積固定資產投資3.45億元/平方公里，從業人員達6500餘人。高新區現有限額以上規模企業51家，高新技術企業2家，出口創匯企業12家，年出口創匯2000萬美元以上。2009年實現銷售收入31億元，其中五金電子業、紡織服裝加工業、食品加工業三大主導產業主營業務收入占全部營業收入的90%以上，年創利稅2.6億元。年銷售收入在億元以上企業8家，在5000萬元以上的19家。
2009年虞城高新技術產業開發區產業項目投資企業40個，總投資20.05億元，同比增長21%。2010年縣產業高新區計畫新上3000萬元以上工業生產項目15家以上，其中爭取落地5億元大項目1個，確保落地3億元大項目2個。年內限額以上企業個數爭取達到75家。
2010年虞城高新技術產業開發區擬入駐項目有喬治白服飾、億源高頻焊管、生物能源、十萬錠紡紗、四百織布機、興達膠彩印、汽車拆舊等19個，總投資達21億元（其中億元以上項目4個）。目前虞城高新技術產業開發區五金電子業、紡織服裝加工業、食品加工業三大主導產業集群已經形成。
五金電子業
五金電子業：現有以華新電子量具、大洋量具、華聯量具、創業捲尺材料有限公司、木蘭電器等為主導的鋼捲尺、鋼帶、電子加工等企業40家。工量具行業形成了以鋼捲尺為主打產品的產業鏈條。虞城縣被中國計量協會命名為“中國（虞城）鋼捲尺城”。至2009年虞城高新技術產業開發區內以鋼捲尺為主的五金量具生產企業，年產捲尺達4億隻占全國鋼捲尺市場的85%以上，鋼帶年生產能力達10萬噸；五金工具6000萬套，產品遠銷歐美、東南亞、南非等20多個國家及地區，近20家鋼捲尺企業已形成規模化發展，實現了產業升級換代。電子加工業現有日產20萬平方厘米電路板、5000台電話機、3000台收音機及擴音機的生產能力。
紡織產業
紡織服裝加工業：現有以虞城縣木蘭紡織、辰龍紡織、九洲紡織、金果服飾為主的紡織服裝加工企業，擁有年紡紗規模20萬錠，年加工服裝180萬件。生產工藝及產品質量達到國內先進水平。
食品加工業
食品加工業：現有以頂佳食品、木蘭食品、小丫食品、木蘭府食品、華裕麵粉、群友食品、廣納利麵粉、森林木華食品等食品加工企業23家，麵粉年總加工能力10億斤；速食麵年加工能力6萬噸；速凍食品年加工能力13萬噸，以速凍甜玉米、薺菜為主的速凍蔬菜年加工能力占全國的60%以上；飼料年加工能力15萬噸。以河南省萬新腸衣有限公司、河南省譽德腸衣有限公司等為主的腸衣加工企業，擁有世界腸衣協會副理事長1名，委員2名，理事單位2個。年產鹽漬羊腸衣2萬桶，腸衣加工出口創匯占全國總量份額的近30%。
產業實力
創新能力
虞城高新技術產業開發區現有鋼捲尺檢測中心、鋼捲尺技術研發中心紅外線鋼捲尺研究中心等。其中商丘市華新電子量具有限公司被省發改委、省財政廳、省地方稅務局、鄭州海關認定為第十二批省級企業技術研發中心（商丘市華新電子量具有限公司技術中心），2009年實現銷售收入超億元。
承接產業轉移能力
虞城縣積極開展特色招商，專業招商和專題招商，積極推進優勢產業、產業鏈、產業集聚，成立了專門的承接產業轉移隊伍，並各級參加省、市組織的承接產業轉移活動。2009年虞城高新技術產業開發區承接產業轉移項目有3個，分別為虞城縣創業捲尺材料有限公司，由浙江省人鄧力嘉投資32000萬元興建，年產鋼帶5萬噸；河南華盛坤包裝有限公司，由深圳人投資6000萬元興建，年生產捲尺包裝紙箱1.5億平方米；河南省森林木華食品有限公司，由浙江省杭州市投資2100萬元興建，年生產速凍蔬菜2萬噸。目前，三個項目已正式入駐虞城高新技術產業開發區，廠房主體已基本建成，近日可投入生產。2010年擬入駐項目有浙江喬治白服飾、億源高頻焊管、生物能源、十萬錠紡紗、四百織布機、興達膠彩印、汽車拆舊等19個，總投資達21億元（其中億元以上項目4個）。
科技支撐
國家級鋼捲尺質檢中心已經在虞城建成，2011年上半年將投入使用，為鋼捲尺、工量具產業的升級提供強大的技術服務平台。虞城高新技術產業開發區制定扶持政策，引導企業不斷加大研發、技改投入，積極申報建立國家級、省級企業技術中心，到境外目標市場設立研發中心。截至2011年3月底，虞城高新技術產業開發區著重培育65家標準化示範企業，有96家建起了質量管理標準化體系，有7家省級企業技術中心。
基礎設施
2010年6月，虞城高新技術產業開發區實際開發面積約3平方公里，主要依託324、203省道、虞營路、灕江路、木蘭大道（商虞快速路）、南環路等主要幹道，已形成三橫六縱的路格線局，逐步形成了“帶狀”集聚的框架，修建道路46公里。基礎設施累計投資5.6億元，同比增長30%，單位規劃面積固定資產投資0.53億元/平方公里。
其中2009年投資1.72億元，修建了兩縱兩橫、南環路、木蘭大道及標準化廠房區等道路12.3公里；鋪設供水管網8公里及排水管網26公里；架設通訊線路32.5公里；建設了虞城高新技術產業開發區服務中心等基礎設施建設工程,基本完善了供水、排水、綠化、亮化等配套設施。虞城高新技術產業開發區內現有11萬千伏變電站1座，架設高壓供電線路近30千米；日處理150噸垃圾處理廠一座、日處理2萬噸污水處理廠一座，日產3萬噸第二水廠一座直接為高新區提供用水；具有完備的有線電視、電話、寬頻等通訊網路。
科學發展
虞城高新技術產業開發區目前已形成“鋼帶—鋼捲尺—五金工具”和“紡紗—織布—服裝加工”兩大產業鏈，實現了紡織服裝和五金電子產業集群發展新格局。虞城縣鋼捲尺產量占全國85%。
虞城高新技術產業開發區現有以華新電子量具、大洋量具、華聯量具、創業捲尺材料有限公司、木蘭電器等為主導的鋼捲尺、鋼帶、電子加工等企業40家。量具行業形成了以鋼捲尺為主打產品的產業鏈條。虞城縣被中國計量協會命名為“中國(虞城)鋼捲尺城”。至2010年虞城高新技術產業開發區內以鋼捲尺為主的五金量具生產企業，年產鋼捲尺達6億隻，占全國鋼捲尺市場的85%以上。其產品遠銷20多個國家及地區，近20家鋼捲尺企業已形成規模化發展，實現了產業升級換代。
2011年2月17日，國際知名服裝品牌喬治白服飾落戶虞城高新技術產業開發區。虞城縣緊緊抓住產業轉移機會，引進了辰龍紡織、九洲紡織、春宇紡織、喬治白服飾、金縷衣服飾、蕾蜜爾內衣、名凱服飾、頂森服飾、華宜服飾、毛毛襪業等為主的紡織、服飾加工企業19家。截至2011年3月底，虞城高新技術產業開發區已經擁有年生產紡織76萬錠、各類服飾服裝加工1000萬套的生產能力。
虞城高新技術產業開發區把土地利用總體規劃、城鄉建設規劃、高新區發展規劃“三個規劃”合一推進。截至2011年3月底，虞城高新技術產業開發區實際開發面積3平方公里，形成三橫六縱的路格線局，逐步形成了“帶狀”集聚的框架，修建道路56公里，基礎設施累計投資5.6億元。
擴大開放
虞城高新技術產業開發區強力促進開放，提升經濟外向水平。全面實施開放帶動、內外聯動、創新驅動“三動”戰略，全面提升虞城高新技術產業開發區外向競爭力。突出“招大招強”，擴大利用外資規模，爭取大型跨國公司和國內外知名企業投資虞城高新技術產業開發區。2011年，虞城高新技術產業開發區已確定引進1個投資1億美元以上國外優勢企業，力爭引進2個。加快推進出口品牌建設，制定扶持政策，重點支持出口生產企業取得FCC、UL、NTEP（美國）、HACCP（國際食品安全管理體系）等先進標準在重點企業的實施。支持企業境外商標註冊、專利申請和國際認證，提升虞城縣出口產品的國際知名度。加大出口品牌建設力度，依託“中國鋼捲尺城”，全力打造特色地理標誌產品和品牌。擴大進出口規模，大力引進一批規模大、出口帶動能力強的出口型項目，推動對外貿易跨越式發展。截至2011年3月底，虞城高新技術產業開發區內有外向型企業33家，其中自營出口企業11家，2010年實現出口3000萬美元；虞城高新技術產業開發區實際利用外資達到1.2億美元；虞城高新技術產業開發區相繼擁有了“海博”、“紅葉”、“華聯”、“海豹”、“亞東”等26個國家級及省級知名品牌。
發展目標
虞城高新技術產業開發區重點發展紡織服裝、食品加工和五金電子等三大主導產業，通過吸引相關企業入駐，完善上下游產業鏈條，增強產業配套能力，發展精深加工，不斷壯大產業集群規模，使之成為具有地方特色的支柱產業。發展目標：2012年虞城高新技術產業開發區地區生產總值達到40億元，安排就業人口為2.6萬人；2015年，虞城高新技術產業開發區地區生產總值達到90億元，安排就業人口為4.7萬人；2020年，虞城高新技術產業開發區地區生產總值達到170億元，安排就業人口為7.4萬人。
運行機制
落實虞城高新技術產業開發區封閉式管理職能，虞城縣按照“人員派駐制，流程內部化”的要求，縣發改委、財政局、國土局、住建局、環保局、工商局、國稅局、地稅局、統計局、公安局等單位派出一名主管副職和至少一名業務骨幹脫離原單位到虞城高新技術產業開發區行政服務中心，設立派出機構或辦事視窗。派出單位對派駐人員進行行政授權，賦予派駐人員單獨處理涉及虞城高新技術產業開發區發展和項目建設各類事項的職權，並實行與上級對口部門的業務直通。在行政區劃管理上，虞城高新技術產業開發區管委會與所在的城關鎮、城郊鄉和劉店鄉進行“套合”管理，實行“一個整體兩個班子”的辦法，管委會負責高新區設，鄉鎮負責高新區內項目的征地清障和村莊的社會事務管理。 在項目建設方面，對已規劃入園項目，實行“五個一”辦法強力推進，每個項目都有一名縣級領導牽頭，一套班子聯繫，一個單位負責，一套方案實施，一條龍業務辦理。對入駐虞城高新技術產業開發區項目，進行責任分解，成立指揮部，簽訂責任書，落實目標、任務、時限、資金、責任人“五要素”，從項目前期手續辦理、到征地清障、到開工建設、到達產達效及後續服務，牽頭縣領導和責任單位全程跟蹤服務，確保項目征地快、開工快、建設快、投產快。在督導機制上，由縣兩辦督查室牽頭，實行“一周一督查一通報，兩月一巡視一點評”，對每次督查落後的，下發《督查通知單》，重點督促。
品牌創建
虞城高新技術產業開發區抓住被認定為河南省知名品牌創建示範高新區的歷史機遇，開展了新一輪的品牌培育工程，並通過“創牌、借牌、傍牌”，培育和引進了一大批國際國內和地區知名品牌。目前，集群內企業在國外註冊商標12個，中國馳名商標1個，中國著名品牌4個，河南著名商標26個。同時，通過大力實施標準戰略，建立標準化體系，搶占產業競爭制高點，高新區內有20多家企業參與了國家標準、行業標準的起草和制定，工業產品標準覆蓋率達到95%，企業執行標準登記率達到90%，國內外先進行業標準的采標率達到65%以上。另外，虞城高新技術產業開發區內還有高新技術企業5家、河南省工程技術研究中心6家、科技創新產業園（孵化器）1個、河南省高成長型民營企業7家、國家重點農業產業化企業1家、河南省重點產業集群龍頭企業4家，擁有76項各類國家專利，40款國家專利技術產品，14個河南省優質產品。
